Решение № 12-105/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 12-105/2021

Р Е Ш Е Н И Е

29 июня 2021 года г.Новокуйбышевск

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Коновалова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора АО «Жилищная управляющая компания» ФИО1 на постановление <№> от 16.02.2021года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении генерального директора АО «Жилищная управляющая компания» ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственной жилищной инспекции Самарской области от 26.01.2021 года генеральный директор АО «ЖУК» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ и ему было назначено административно наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Не согласившись с вышеуказанным постановлением, генеральный директор АО «ЖУК» ФИО2, в лице своего представителя ФИО3, обратился с жалобой в Новокуйбышевский городской суд Самарской области, в которой просил суд отменить данное постановление, поскольку в постановлении ГЖИ Самарской области от 23.01.2021 года в нарушение п.1 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ не указаны должность, фамилия, имя должностного лица, наименование состава коллегиального орган, вынесших постановление, их адрес.

Представитель должностного лица – генерального директора АО «ЖУК» ФИО2 – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, извещен.

В судебном заседании представитель ГЖИ Самарской области, ФИО4 действующая на основании доверенности, с доводами жалобы не согласилась, приобщив в материалы дела акты проведенного обследования территории г.о.Новокуйбышевска, уведомление-вызов в адрес ФИО3, сопроводительное письмо, протокол об административном правонарушении <№> от 16.02.2021 года в отношении генерального директора АО «ЖУК» ФИО1, постановление об административном правонарушении <№> от 16.02.2021года в отношении генерального директора АО «ЖУК» ФИО1, выписку из ЕГРЮ в отношении АО «ЖУК», пояснив, что обжалованное постановление было вынесено законно без каких-либо нарушений, просит в удовлетворении жалобы ФИО1 отказать, постановление оставить в силе.

Проверив доводы, изложенные в жалобе заявителя и приложение к ней, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, и дав оценку в совокупности исследованным доказательствам, судья приходит к следующему.

В силу ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья, не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, кроме прочего, выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, которое включает и время его совершения.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес.

Как следует из копии постановления о назначении административного наказания <№> от 16.02.2021года, в данном постановлении отсутствует указание на наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес, дата и место рассмотрения дела.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отменить обжалуемое постановление <№> от 16.02.2021года ода о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении генерального директора АО «Жилищная управляющая компания» ФИО2, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу постановления.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу генерального директора АО «Жилищная управляющая компания» ФИО1 на постановление <№> от 16.02.2021года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении генерального директора АО «Жилищная управляющая компания» ФИО1 – удовлетворить.

Постановление Государственной жилищной инспекции Самарской области <№> от 16.02.2021года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении генерального директора АО «Жилищная управляющая компания» ФИО1 – отменить. Производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении генерального директора АО «Жилищная управляющая компания» ФИО1 прекратить.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.И. Коновалова