Решение № 2-1492/2019 2-1492/2019~М-1318/2019 М-1318/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2-1492/2019

Дело №2-1492/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка 07 августа 2019 года

Волгоградской области

Михайловский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Якубовой О.А.,

при секретаре Марковой О.В.,

с участием

истца ФИО2,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда в городском округе г. Михайловка Волгоградской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Михайловка Волгоградской области о признании решения незаконным, понуждении к назначению страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд к Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Михайловка Волгоградской области с настоящим иском указывая, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Михайловка Волгоградской области ему отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа. С данным решением он не согласен, поскольку осуществляет трудовую деятельность с 1994 Адрес, что достигнув возраста выхода на пенсию, он имеет право на ее получение в соответствии с Конституцией РФ.

Просит суд признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении пенсии и обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, уточнив исковые требования, просил признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении пенсии и обязать назначить страховую пенсию по старости со дня обращения.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе город Михайловка Волгоградской области ФИО4 исковые требования не признала, пояснив, что мотивы отказа в назначении страховой пенсии истцу изложены в решении. Решение является законным и обоснованным, принятым в рамках полномочий органов Пенсионного фонда РФ. Просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из заявления и объяснения истца, он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе город Михайловка Волгоградской области ему отказано в назначении страховой пенсии по старости.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, а именно, заявлением ФИО2 от Дата о назначении страховой пенсии по старости, решением УПФР в городском округе город Михайловка Волгоградской области Номер от Дата, которым истцу отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Согласно п. 1 ст. 7 Конституции РФ - Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В п. 1 ст. 39 Конституции РФ говорится о том, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 г. составляет 6 лет (ч. 1 ст. 35), начиная с 01.01.2016, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 35).

При этом, как следует из требований ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, продолжительность страхового стажа, необходимого истцу для назначения страховой пенсии по старости в 2016 году должна составлять не менее 7 лет, размер индивидуального пенсионного коэффициента не менее 9 баллов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Анализ приведенных норм права позволяет сделать вывод, что в числе необходимых для назначения страховой пенсии по старости условий - возраст, страховой стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент.

Согласно паспорту серии 18 03 Номер, выданному ФИО1 РОВД Адрес, ФИО2 родился Дата.

Следовательно, условие о достижении возраста 60 лет (для мужчин) соблюдается.

Согласно дубликату трудовой книжки серии АТ-X Номер, выданному на имя истца Дата ООО «Себряковский машиностроительный завод», в период с Дата по Дата ФИО2 работал в данной организации, с Дата по Дата – в ООО «Компания Волгоградский завод игристых вин», с Дата по Дата – в ГУП ВО ПАТП «Михайловское».

Согласно справке Номер от Дата, выданной Управлением исполнения наказаний Минюста России по Адрес, в период с Дата по Дата ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в Учреждении ЯР-154/26, при этом общий трудовой стаж за данный период составил 6 лет 3 месяца 12 дней.

Согласно справке Номер – 1043 от Дата, выданной Управлением исполнения наказаний по Адрес, в период с Дата по Дата ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в ФКУ ИК-9, при этом общий трудовой стаж за данный период составил 1 год 10 месяцев.

Из материалов дела следует, что необходимая продолжительность страхового стажа у истца имеется, он составляет 7 лет 5 месяцев 8 дней.

При этом в страховой стаж не включен период работы в учреждении ЯР-154/26 УИН Минюста России по Адрес с Дата по Дата (фактически отработанное время 01 год 05 месяцев 28 дней).

Однако, в судебном заседании установлено, что с требованиями о включении указанного периода в страховой стаж ФИО2 не обращался, оснований выйти за пределы заявленных требований в порядке ч. 3 ст. 196 ГПК РФ у суда не имеется.

В соответствии с расчетом, произведенным в соответствии с ч. 9 ст. 15 Федерального закона от Дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и не опровергнутым истцом, величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО2 с учетом продолжительности страхового стажа на дату обращения за назначением пенсии составила 4,836 баллов.

В материалах дела отсутствуют достоверные доказательства, свидетельствующие о наличии у истца необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента, необходимого в соответствии со ст. 35 Федерального закона от Дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для назначения страховой пенсии по старости по достижению 60 летнего возраста.

Таким образом, судом достоверно установлено, что из трех необходимых в своей совокупности для назначения страховой пенсии по старости условий, у истца соблюдено только два.

При таких обстоятельствах, основания для признания незаконным решения УПФР в городском округе г. Михайловка Волгоградской области Номер от Дата у суда отсутствуют.

Разрешая исковые требования в части назначения истцу страховой пенсии по старости, суд исходил из следующего.

Согласно положениям п. 1-2 ст. 22 Федерального закона от Дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости Дата.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента на дату обращения с указанным заявлением составляла 4,836 баллов, при требуемых – 9 (девять).

С учетом приведенных норм права и установленных по делу обстоятельств, требование о назначении страховой пенсии по старости с момента достижения возраста также не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе город Михайловка Волгоградской области о признании решения незаконным, понуждении к назначению страховой пенсии по старости отказать.

Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме принято 12 августа 2019 года

Судья: О.А. Якубова