Решение № 2-5325/2024 2-590/2025 2-590/2025(2-5325/2024;)~М-4270/2024 М-4270/2024 от 3 февраля 2025 г. по делу № 2-5325/2024

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

4 февраля 2025 года 92RS0002-01-2024-005938-86

город Севастополь Дело № 2-590/2025

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Кириленко Е.А.,

секретарь судебного заседания ФИО3,

с участием: представителя истца – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третье лицо - Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

у с т а н о в и л:

В октябре 2024 года истец обратился с исковым заявлением к Департаменту капитального строительства города Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Просит: признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: г. Севастополь, <адрес>, на условиях договора социального найма.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является пользователем жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: г<адрес>, с 1996 года. Истец приобрел законное право пользования указанным жилым помещением, так как ДД.ММ.ГГГГ был включен вместо выбывшего в связи со смертью ФИО4 в состав дольщиком по Договору о совместном долевом строительстве многоквартирного жилого по <адрес> в г. Севастополе (корпус №) № от ДД.ММ.ГГГГ, вселился на законных основаниях, порядок вселения в жилое помещение им был соблюден, постоянно проживает в жилом помещении, оплачивает коммунальные платежи, несёт бремя по ее содержанию, т.е. фактически исполняет обязанности нанимателя. Иные лица требований относительно жилого помещения не заявляют.

Наниматель обратился к ответчику - Департаменту капитального строительства города Севастополя с заявлением о предоставлении услуги «Заключение (изменение) договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя» на жилое помещение - <адрес>, расположенной по адресу: г. Севастополь, ул. <адрес>.

Департаментом капитального строительства города Севастополя было вынесено Решение об отказе в предоставлении государственной услуги № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что истец не зарегистрирован по данной квартире, ненадлежащим образом заверена копия Договора о совместном долевом строительстве многоквартирного жилого по <адрес> в г.Севастополе (корпус 83) № от ДД.ММ.ГГГГ, где ФИО1 является стороной. С Решением ответчика истец не согласен, в связи с чем, и обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Департамента капитального строительства города Севастополя, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил суду письменный отзыв, согласно которому, указал, что отказ в предоставлении государственной услуги не препятствует повторному обращению истца за получением услуги после устранения причины, послужившей основанием для отказа.

Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя явку полномочного представителя не обеспечил, уведомлен судом надлежаще.

Третье лицо - Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя явку полномочного представителя не обеспечило, уведомлено судом надлежаще

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Производственным объединением «<данные изъяты>», предшественником ОАО «<данные изъяты>» и малым коллективным предприятием «<данные изъяты>» был заключен договор № на долевое участие в строительстве жилого дома корпус 83 в пятом микрорайоне <адрес> г. Севастополя.

Согласно условиям договора МКП «<данные изъяты>» в качестве генподрядчика обязалось за счет собственных и заемных средств завершить строительство жилого дома, заказчиком которого являлся ПО «<данные изъяты>». При условии исполнения этих обязательств и по окончании строительства ПО «<данные изъяты>» было обязано передать МКП «<данные изъяты>» в собственность корпус №, в котором находилась <адрес>.

В срок, предусмотренный договором, 65-ти квартирный жилой дом, строительный корпус № в эксплуатацию введен не был, заказчику не сдан.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 (отцом истца), и МКП «<данные изъяты>» был заключен контракт №а, в соответствии с которым МКП «<данные изъяты>» решает жилищную проблему «работника», путем предоставления двухкомнатной квартиры и прописки. Данный контракт был оформлен сторонами в письменной форме.

Во исполнение условий указанного контракта ФИО4 внес в кассу МКП «<данные изъяты>» денежную сумму в размере одного миллиарда пятьсот двадцать миллионов карбованцев, что эквивалентно 8 000,00 тысяч долларов США, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт исполнения условий контракта относительно оплаты стоимости квартиры в полном объёме подтверждается актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

На тот период за ФИО4 не было оформлено в установленном порядке право собственности на указанную квартиру по причине того, что жилой дом не был сдан в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, что подтверждается свидетельством о смерти № серия1-АП от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на квартиру, нотариальное Свидетельство о праве на наследство получено не было.

ДД.ММ.ГГГГ проведено совместное заседание администрации и профкома МКП «<данные изъяты>», о чем свидетельствует протокол №.

Согласно данному протоколу ФИО1 был включен как новый дольщик по долевому участию в строительстве 65-ти квартирного жилого жома по <адрес> г. Севастополя вместо выбывшего в связи со смертью ФИО4 с переоформлением контракта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вселение в <адрес> строителей в г. Севастополе осуществлялось по согласию с генподрядчиком МКП «<данные изъяты>». ФИО1 своими силами и своими денежными средствами закончил внутренние работы в квартире, приобрел и установил окна, двери, постелил полы, отштукатурил потолки, облицевал кафельной плиткой ванную комнату, были поклеены обои, была куплена и установлена сантехника, был подключен телефон.

ФИО1 заключил договоры на оказание услуг с КП «<данные изъяты>», ОАО «<данные изъяты>», им оплачиваются коммунальные услуги: электричество, газ, отопление, водоснабжение, несёт бремя по ее содержанию, осуществляет ремонтные работы, т.е. фактически исполняет обязанности нанимателя. Иные лица требований относительно жилого помещения не заявляют.

Согласно распоряжению Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДИ <адрес>, расположенная по <адрес>, в г. Севастополе принята в собственность города Севастополя, включена в Реестр собственности города Севастополя, кадастровый № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец приобрел законное право пользования указанным жилым помещением, так как ДД.ММ.ГГГГ был включен вместо выбывшего в связи со смертью ФИО4 в состав дольщиком по Договору о совместном долевом строительстве многоквартирного жилого по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратился к ответчику - Департаменту капитального строительства города Севастополя с заявлением о предоставлении услуги «Заключение (изменение) договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя» на жилое помещение - <адрес>, расположенной по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Департаментом капитального строительства города Севастополя было вынесено Решение об отказе в предоставлении государственной услуги № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что истец не зарегистрирован по данной квартире, ненадлежащим образом заверена копия Договора о совместном долевом строительстве многоквартирного жилого по <адрес> в г. Севастополе (корпус 83) № от ДД.ММ.ГГГГ, где ФИО1 является стороной.

С момента вселения в спорное жилое помещения, более 28 лет истец использует жилое помещение по целевому назначению, в пределах, которые установлены Законом, обеспечивает его сохранность, поддерживает его надлежащее состояние, проводит текущий ремонт, своевременно вносит плату за жилое помещение, коммунальные услуги и капитальный ремонт.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой Стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение ив пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения Жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают защиту прав и законных интересов приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях.

В силу п. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен вправе пользования жилищем, в том числе вправе получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу п.1 ч.1, ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Факт вселения и проживания истца с членами семьи в спорной квартире никогда никем не оспаривался, требований к ней о выселении из спорного жилого помещения как занимаемого на незаконных основаниях не заявлялось.

Истец вселился на законных основаниях, проживает в спорной квартире длительное время.

В силу вышеизложенного, между сторонами фактически сложись отношения по найму жилого помещения, не являющегося служебным, предоставленного на основании решения собственника бессрочно, для постоянного проживания.

Таким образом, разрешая спор по существу, суд принимает во внимание положения выше приведенных норм права, проанализировав в соответствии со ст. 67 ГПК РФ установленные по делу обстоятельства и имеющиеся в деле доказательства, приходит к выводу, что исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третье лицо – Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, квартирой №, расположенной по адресу: <адрес> городе Севастополе общей площадью 55,4 кв.м, жилой площадью 31,5 кв.м, на условиях договора социального найма.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья (подпись) Е.А. Кириленко

Мотивированное решение составлено

18 февраля 2025 года

<данные изъяты>

<данные изъяты>