Решение № 2-297/2017 2-297/2017(2-4399/2016;)~М-4086/2016 2-4399/2016 М-4086/2016 от 9 января 2017 г. по делу № 2-297/2017

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин 10 января 2017 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Мирошниченко А.И.,

при секретаре Никоноровой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-297/17 по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Клинского муниципального района о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы, зарегистрированные в общежитии по адресу: /адрес/, обратились в суд с вышеперечисленными исковыми требованиями и указали, что истица с 1988 года работала на Клинском производственном объединении «Химволокно» им. В.И. Ленина и в 1988 году ей, как молодому специалисту, решением профсоюзного комитета предприятия были выделены две комнаты /номер/ и /номер/ в общежитии /номер/ /адрес/. Общежитие принадлежало Клинскому ПО «Химволокно» им. В.И. Ленина, преобразованному в 1993 году в ОАО «Клинволокно». Ордер на вселение в данные комнаты был передан администрации общежития и не сохранился.

В /дата/ у истицы родился сын, истец ФИО2, который был зарегистрирован в занимаемых истицей комнатах.

В настоящее время, в соответствии с новым техническим планом БТИ, комнаты имеют /номер/, общая /данные изъяты/, жилая /данные изъяты/, адрес: /адрес/, городское поселение /адрес/

Истцы обратились в администрацию Клинского муниципального района с просьбой заключить с ними договор социального найма на комнаты, однако, получили отказ.

Истцы просят:

1. Признать право пользования истцами комнатой /номер/, площадью /данные изъяты/ и комнатой /номер/, площадью /данные изъяты/согласно техническому паспорту БТИ), расположенных по адресу: /адрес/, городское поселение Клин, /адрес/, комнаты 18, 19.

2. Обязать администрацию Клинского муниципального района заключить с истицей ФИО1 договор социального найма на жилые помещения - комнату /номер/, площадью /данные изъяты/, и комнату /номер/, площадью /данные изъяты/ (согласно техническому паспорту БТИ), расположенных по вышеуказанному адресу, на условиях, предусмотренных Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ /дата/ /номер/ «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения», с указанием Николаева Семёна А. в данном договоре социального найма как члена семьи нанимателя жилого помещения.

В судебном заседании представитель истцов поддержал заявленные исковые требования.

Представитель администрации Клинского муниципального района ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, представил в суд возражения на иск, где указал, что возражает в удовлетворении иска по следующим основаниям:

Действующее жилищное законодательство не содержит запрета для муниципальных образований, имеющих в собственности жилищный фонд, на использование его в соответствии с целевым назначением, в том числе в качестве специализированного жилищного фонда. (п. 2 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от /дата/ /номер/ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.

В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшего на момент заселения истца в общежитие, и ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Статус дома 5 п. Майданово г. Клин, как общежития, указан в копии финансового лицевого счета.

Кроме того, данное общежитие не относится к квартирному типу, то есть имеет общий холл, кухню, санузел, тем самым, требования о приватизации помещения в данном общежитии не основано на законе.

Фактическое пользование комнатой не может свидетельствовать о возникновении у истца права на приватизацию жилой комнаты.

Проверив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно с. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года N 1541-1, с последующими изменениями и дополнениями, предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 4 указанного Закона жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ (далее - Вводный закон), к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма (ордер на вселение).

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по ордеру на вселение.

При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения на основании ордера о вселении, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Кроме того, ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений об ордере на вселение, граждане, занимавшие жилое помещение, также приобретают право пользования им на условиях ордера на вселение, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

В этой связи гражданам, проживающим на момент вступления в силу статьи 7 Вводного закона в таком жилом помещении, должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом.

Жилые помещения, переданные в пользование таким гражданам на основании ордера на вселение, подлежат последующей приватизации на основании Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно лицевому счету /номер/, выданному /дата/, истцы зарегистрированы по адресу: Клин, /адрес/, 5 (общежитие), 46: истица - с /дата/, истец - с /дата/ (л.д. 6).

Данный адрес указан и в выписке из домовой книги. (л.д. 7).

Согласно справке ООО «МосОблЕИРЦ» Управление ЕИРЦ «Клин» от /дата/, ордер не сохранился. (л.д. 8).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Клинского муниципального района здание общежития /номер/ включено в указанный реестр на основании постановления администрации Клинского района /номер/ от /дата/ (л.д. 10).

В справке управляющей организации ООО «Клинская Теплосеть» от /дата/ сказано, что, согласно нового плана БТИ Московской области и Акта о фактическом проживании граждан, в настоящее время истцы проживают в комнатах /номер/ и /номер/, площадью /данные изъяты/ и 12,8 кв.м (ранее имеющих номера 46 и 47), расположенных по адресу: /адрес/, общ. 5. По данному адресу ФИО1 проживает и зарегистрирована с /дата/, ФИО2 проживает и зарегистрирован с /дата/ (л.д. 9).

Учитывая, что истцы зарегистрированы в спорном жилом помещении до введения в действие Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от /дата/ № 189-ФЗ и до включения здания общежития в реестр муниципальной собственности Клинского муниципального района на основании постановления администрации Клинского района /номер/ от /дата/, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

суд

Р Е Ш И Л:

1. Иск - удовлетворить.

2. Признать право пользования ФИО1 ной и ФИО2 комнатой /номер/, площадью /данные изъяты/ и комнатой /номер/, площадью /данные изъяты/ (согласно техническому паспорту БТИ), расположенных по адресу: /адрес/, городское поселение Клин, /адрес/, /адрес/.

3. Обязать администрацию Клинского муниципального района заключить с ФИО1 договор социального найма на жилые помещения - комнату /номер/, площадью /данные изъяты/, и комнату /номер/, площадью /данные изъяты/ (согласно техническому паспорту БТИ), расположенных по адресу: /адрес/, городское поселение Клин, /адрес/, /адрес/, на условиях, предусмотренных Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. № 315, с указанием ФИО2 в данном договоре социального найма как члена семьи нанимателя жилого помещения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - подпись