Решение № 2-183/2020 2-183/2020(2-6640/2019;)~М-5935/2019 2-6640/2019 М-5935/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2-183/2020

Дело № 2-183/2020

УИД75RS0001-01-2019-008245-62


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2020 года г. Чита

Центральный районный суд г. Чита в составе председательствующего судьи Копеистовой О.Н.

При секретаре Верхушиной О.В..

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) об обязании назначить страховую пенсию по старости с учетом коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости 1.046 и коэффициента фиксированной выплаты в размере 1.036, а также с учетом включения в специальный стаж периода прохождения военной службы по призыву, понуждении произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом стажевого коэффициента, рассчитанного с применением стажа на соответствующих видах работ, произвести перерасчет суммы валоризации с ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновав его следующим. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ _УПФ РФ в г. Чите для назначения досрочной пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии по старости, в связи с чем он обратился в суд. Решением Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования истца были удовлетворены, в пенсионный стаж в соответствии пп.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период прохождения срочной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии спп.6 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1 рабочего дня. Кроме того, ответчик обязан назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик в письме от ДД.ММ.ГГГГ отказал в применении повышающих коэффициентов для исчисления размера страховой пенсии по старости, мотивируя это тем, что решение Центрального районного суда г. Читы вступило в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчик указал, что размер пенсии рассчитан неверно, так как период прохождения военной службы по призыву неправомерно включен в продолжительность специального стажа. Истец считает, что действия ответчика неправомерны. При этом сослался, что в июне 2016 года в возрасте 57 лет у меня возникло право на назначение досрочной пенсии по старости, однако истец обратился в пенсионный орган только ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 58 лет. Истец воспользовался правом более позднего выхода на пенсию по старости и соответственно имеет право на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости 0.46 и коэффициента фиксированной выплаты при наличии права на досрочное назначение пенсии в размере 1.036. Истец просит признать действия ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) по факту неназначения мне страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости 1.046 и коэффициента и коэффициента фиксированной выплаты в размере 1.036 незаконным. Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чита Забайкальского края (межрайонное) назначить мне страховую пенсию по старости с 14 августа 2017 года с учетом коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости 1.046 и коэффициента фиксированной выплаты в размере 1.036, а также с учетом включения в специальный стаж периода прохождения военной службы по призыву.

В судебном заседании истец иск поддержал, увеличил исковые требования, просил обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с оДД.ММ.ГГГГ, при котором расчет пенсионного капитала произвести по более выгодному варианту- от спе5циального стажа по формуле с учетом стажевого коэффициента, рассчитанного с применением стажа на соответствующих видах работ. Обязать ответчика произвести перерасчет суммы валоризации с ДД.ММ.ГГГГ. В своих требованиях истец сослался на Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который воспроизводит условия назначения трудовых пенсий граждан Российской Федерации, которые были предусмотрены пенсионным законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года, т. е. до пенсионной реформы России 2002 года. Этот закон предусматривает конвертацию пенсионных прав в расчетный капитал по выбору застрахованных лиц (в том числе пенсионеров) с применением специального стажа, который выработан до 01 января 2002 года и с учетом которого сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вместо общего трудового стажа. При этом правила определения стажевого коэффициента (СК) и его повышение для лиц, выработавших до 01 января 2002 года специальный трудовой стаж, аналогичны правилам определения этого коэффициента для лиц, занятых в обычных условиях труда. В соответствии с пунктом 4 указанного закона стажевый коэффициент составляет 0,55 из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 10, 14, 15 и 17 пункта 1 статьи 27 и повышается на 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ, превышающего продолжительность стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, но не более чем на 0,20 в общей сложности. Общая продолжительность специального стажа, подтвержденного в судебном порядке, составляет 9 лет 10 месяцев 13 дней при требуемом стаже 7 лет 6 месяцев. Превышение продолжительности на соответствующих видах работ составляет 2 года 4 месяца 13 дней. При конвертации пенсии в расчетный капитал с применением вместо общего трудового стажа специального стажа стажевый коэффициент должен составлять 0,57. Расчет пенсионного капитала применялся Управлением ПФР в г. Чите при первоначальном расчете страховой пенсии по старости, в настоящее время не применяется, с чем истец не согласен. Кроме того, при расчете пенсии сумма валоризации была рассчитана неправильно. Ответчиком процент величины расчетного пенсионного капитала сверх 10% рассчитан от специального стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, что не соответствует положениям статьи 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которым сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 указанного закона, и сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года. В связи с вышеизложенным, расчетный пенсионный капитал истца увеличен на 16 процентов, так как стаж до 1991 года посчитан как 6 лет 10 месяцев 19 дней.

Представитель ответчика ФИО2. действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснила, что оснований для удовлетворения иска не имеется, решения принятые ответчиком соответствуют закону.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ 7 года обратился в УПФР в <адрес> края (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № ФЗ».

Решением руководителя УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. Так, на момент обращения страховой стаж истца составил 30 лет 2 месяца 22 дня. специальный стаж документально не подтвержден.

Решением Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены частично -УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) обязано вкиочить в стаж ФИО1 в соответствии с нодн. 2 н. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период прохождения срочной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) обязано включить в специальный стаж ФИО1 в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1 рабочего дня.

За ФИО1 признано право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и исполнено УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное), истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Общая продолжительность специального стажа, подтвержденного в судебном порядке, составила 9 лет 10 месяцев 12 дней.

С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

В соответствии с нормами ч. 4 ст. 5 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Положениями ч. 15 ст. 15 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. предусмотрено, что при назначении страховой пенсии впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию для её исчисления и исчисления фиксированной выплаты к страховой пенсии применяются коэффициенты повышения индивидуального пенсионного коэффициента.

Данные коэффициенты определяются исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 г. до дня, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Согласно ч. 15 ст. 15 Закона № 400-ФЗ коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю потери кормильца применяется, в том числе, в случае:

назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию, в том числе позднее возраста, предусмотренного приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону, и сроков ее назначения.

Согласно ч. 17 ст. 15 Закона № 400-ФЗ коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю потери кормильца определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня, с которого назначается страховая пенсия по старости (а в случае смерти застрахованного лица - до даты его смерти), и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее восстановления или назначения указанной пенсии вновь (в случае, если до даты смерти умерший кормилец после отказа от получения страховой пенсии по старости не обращался за ее восстановлением или назначением указанной пенсии вновь) по таблице согласно приложению 1 к настоящему Федеральному закону.

Таким образом, право на исчисление размера досрочной страховой пенсии по старости с применением повышающих коэффициентов возникает при соблюдении следующих условий: у гражданина возникало право на назначение досрочной страховой пенсии;гражданин реализовал имеющееся право на назначение досрочной пенсии позднее, при этом с даты возникновения нрава на назначение пенсии до даты реализации этого права прошло не менее 1 полного года относительно 01.01.2015 г.

Круг лиц. подлежащих досрочному пенсионному обеспечению, определен статьями 30 и 32 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. В данных статьях указаны виды досрочных пенсий, а также условия, при наличии которых досрочная страховая пенсия может быть назначена.

Необходимым условием для возникновения права на досрочную страховую пенсию является наличие страхового и специального стажа определенной продолжительности, который должен быть подтвержден соответствующими документами, в том числе таким документом может быть решение суда.

Одновременно, учитывая продолжительность специального стажа, определенного по решению суда - 9 лет 10 месяцев 12 дней, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникает у мужчин с 57 лет.

Так. согласно подл. 2 п. I ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

57 лет ФИО1 исполнилось ДД.ММ.ГГГГ. Досрочная страховая пенсия по старости по решению суда назначена ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. При этом, с предполагаемой даты возникновения права (подтвержденного решением суда) - с даты достижения 57-летнего возраста. с ДД.ММ.ГГГГ, до даты назначения пенсии по решению суда - ДД.ММ.ГГГГ, прошло менее 12 месяцев, в связи с чем, применение коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости 1,046 и коэффициента фиксированной выплаты в размере 1,036. необоснованно.

Кроме того, требование о расчете размера пенсии истца с учетом периода службы в армии, не основано на нормах законодательства.

Как усматривается из пояснений ответчика и писем, направленных в адрес истца, в мае 2019 г., в ходе проведения инвентаризации выплатного дела ФИО1 было установлено, что при назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании решения Центрального районного суда г. Читы при расчете размера пенсии ФИО1 неправомерно был учтен период прохождения военной службы по призыву (который включен в подсчет специального стажа по нормам Закона от 1956 года), с одновременным учетом в страховой стаж в льготном исчислении периода службы и периода обучения в Читинском политехническом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по нормам Закона №. в связи с чем, с даты назначения стажевый коэффициент, определенный исходя из продолжительности специального стажа (п. 9 ст. 30 закона №-Ф3 от 17.12.2001г.), был завышен и составил 0.57 (вместо 0,55).

Размер пенсии при таком варианте расчета состоянию на 31.05.2019г. составил 18140,69 руб., в том числе: 7112,25 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости (с учетом повышения на одного нетрудоспособного члена семьи, находящейся на иждивении).

11028,44 руб. - страховая пенсия по старости (126,415 * 87,24 руб.).

В этой связи, решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, ошибка при назначении пенсии устранена, и размер пенсии исчислен с применением конвертации пенсионных прав от специального стажа с исключением из специального стажа периода прохождения военной службы по призыву, продолжительностью 1 год 11 месяцев 23 дня.

При этом стажевый коэффициент составил 0,55. Размер пенсии ФИО1 приведен в соответствие с действующим пенсионным законодательством с ДД.ММ.ГГГГ и составил 18024,75 руб., в том числе: 7112,25 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости (с учетом повышения на одного нетрудоспособного члена семьи, находящейся на иждивении). 10912,50 руб. - страховая пенсия по старости (125.086 * 87,24 руб.).

Из пояснений представителя ответчика усматривается, что указанный расчет размера пенсии является для истца более выгодным, поскольку замена периода службы в армии коэффициентами по нормам Закона № 400-ФЗ, позволяет учесть при расчете страхового стажа в целях исчисления размера пенсии период службы в льготном исчислении по нормам закона №, а также период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также по нормам Закона №, с учетом указанного продолжительность страхового стажа ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составляет необходимые 25 лет. что дает основания произвести конвертацию пенсионных прав истца из специального стажа.

Продолжительность общего трудового стажа, с учетом которого определен размер страховой части пенсии ФИО1, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 лег 5 месяцев 11 дней.

По второму варианту расчета стажа (включение периода службы в армии специальным стажем, при отсутствии необходимой продолжительности страхового о стажа), размер пенсии истца составит 15 116 руб. 85 копеек.

По варианту расчета размера пенсии из специального стажа размер пенсии на дату назначения составляет 16034,04 рублей.

Таким образом, ГУ-УПФРФ в г. Чита Забайкальского края (межрайонное) произведен перерасчет страховой пенсии по более выгодному варианту на основании Закона № и оснований признавать действия ответчика незаконными не имеется.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 213-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»» Вам произведено начисление суммы валоризации.

Валоризация - это повышение (увеличение) расчетного пенсионного капитала, рассчитанного на дату назначения пенсии, на 10 % за имеющийся стаж до 2002 г. и сверх того на 1 % величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год специального стажа, имеющегося до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. ЗОЛ Федерального закона от 17.12.2011 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того. 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 4 ст. 30. Закона № 173-Ф3 сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц. у которых оценка пенсионных прав по их выбору была осуществлена с применением стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного), определяется исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Таким образом, расчет размера пенсии ФИО1 произведен с учетом норм закона, оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 31 января 2020 года

Судья О.Н.Копеистова