Решение № 2-1487/2019 2-1487/2019~М-856/2019 М-856/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-1487/2019

гр. дело № 2-1487/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«24» июня 2019г. Центральный районный суд г. Воронежа

в составе председательствующего судьи Жемчужниковой И.В.

при секретаре Сахаровой К.М.

с участием истца ФИО1, представителя истца по ордеру ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды нахождения в дополнительном льготном отпуске, предоставляемом за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения – 04.09.2018 г., взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

04.09.2018г. ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже (далее УПФР) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решением УПФР истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей из-за отсутствия необходимого специального стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», продолжительностью не менее 25 лет, по тем основаниям, что периоды работы с 01.09.2012 г. по 07.10.2012 г., с 21.10.2012 г. по 15.03.2015 г., с 21.03.2015 г. по 29.02.2016 г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0.5 ставки, 0.75 ставки, и часы педагогической нагрузки учителя в МОУ «СОШ №» г. Воронежа (в настоящее время МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г. Воронежа) не подлежат зачету в специальный стаж, так как не подтверждена работа на полную ставку, что предусмотрено пп. «б» п.8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Кроме того, наличие педагогической нагрузки не дает основания считать ФИО1 работавшей в должности учителя математики и информатики, что предусмотрено п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 (акт документально проверки факта работы УПФ РФ от 07.12.2018 № 34-75).

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 08.10.2012 г. по 20.10.2012 г., с 16.03.2015 г. по 20.03.2015 г. не включены в специальный стаж, так как указанные периоды не предусмотрены п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516. Кроме того, ответчиком в страховой и специальный стаж не включены периоды нахождения в дополнительном льготном отпуске, предоставляемом за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 19.08.2002 г. по 25.08.2002 г., с 18.08.2003 г. по 24.08.2003 г., с 16.08.2004 г. по 22.08.2004 г., с 19.08.2005 г. по 25.08.2005 г., с 19.01.2011 г. по 25.01.2011 г., так как в соответствии со ст.11 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории РФ застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также указанные периоды не предусмотрены п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

Не согласившись с решением комиссии, истец уточнила исковые требования (л.д.143-152,169), просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии указанные периоды работы с 01.09.2012 г. по 07.10.2012 г., с 21.10.2012 г. по 15.03.2015 г., с 21.03.2015 г. по 29.02.2016 г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0.5 и 0.75 ставки и учителя математики и информатики на полную ставку в МОУ «СОШ №» г. Воронежа (в настоящее время МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г. Воронежа), периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды нахождения в дополнительном льготном отпуске, предоставляемом за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признать за ней право на назначение страховой пенсии с даты обращения к ответчику – 04.09.2018г., обязать назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения - 04.09.2018г., взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 18000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Истец ФИО1, представитель истца по ордеру ФИО2 исковые требования поддержали, пояснили изложенное.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 с иском не согласилась, представила письменные возражения (л.д.70-71).

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 года, за исключением частей 14 и 15 статьи 17 настоящего Федерального закона, которые вступают в силу с 1 января 2016 года; Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с подп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665, вступившим в силу с 01.01.2015г., утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое вступило в силу с 1 января 2015 г.

Согласно п.1 Постановления Правительства от 16.07.2014г. № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются, в том числе Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, а в части, не урегулированной данными Правилами, - соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., пункты 4-5 которых определяют, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

На основании пояснений участвующих в деле лиц, заявления (л.д.72-75), решения (л.д.35), приложения к решению (л.д.32-34, 104-105), справок (л.д.86-87,), карточек сотрудника (л.д.37-38), трудовой книжки (л.д.21-28), приказов (л.д.94-98,100-101), копии удостоверения (л.д.102,103), лицевых счетов, тарификационных списков (л.д.40-50,89-93, 127-136, 137-142), карточек-справок (л.д.51-66), актов (л.д.106-111), выписки из лицевого счета (л.д.116-126), справки, выданой муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением средней общеобразовательной школой № в апреле 2019 г. (л.д.99), судом установлено, что истец ФИО1 работает в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе № в должности учителя математики и информатики на полную 1.0 ставку (и более 1.0 ставки) с 01.09.2011г. по 29.02.2016 г. (основание: приказ №32-к от 01.09.2011 г.); в должности учителя математики на полную 1.0 ставку (и более 1.0 ставки) с 01.03.2016 г. и по настоящее время (основание: приказ № 20-к от 01.03.2016 г.); в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с нагрузкой: с 03.04.2012 г. по 231.08.2012 г. на 1.0 ставку (основание: приказ № 2-к от 03.04.2012 г.), с 01.09.2012 г. по 31.08.2013 г. на 0.5 ставки (основание: приказ № 23-к от 01.09.2012 г.), с 01.09.2013 г. по 29.02.2016 г. на 0.75 ставки (основание: приказ № 24-к от 01.09.2013 г., приказ № 20-к от 01.03.2016 г.), с 01.03.2016 г. по настоящее время на 0.75 ставки (основание: приказ № 20-к от 01.03.2016 г.). Курсы повышения квалификации с отрывом от основной работы и сохранением заработной платы: с 08.10.2012 г. по 20.10.2012 г. (основание: приказ № 29-к от 17.09.2012 г. «О направлении на курсы повышения квалификации на базе ВОИПКиПРО»), с 16.03.2015 г. по 20.03.2015 г. (основание: приказ № 19-к от 12.09.2015 г. «О направлении на курсы повышения квалификации на базе ВОИПКиПРО»). Справка выдана на основании: книги приказов за 2011-2018 г.г., тарификационных списков за 2011-2018 г.г., лицевых счетов за 2011-2018 г.г., штатного расписания за 2011-2018 г.г.

Учебная нагрузка ФИО1 в должности учителя в спорные периоды составила по состоянию на 01.09.2012 г. (учебная нагрузка – 24 часа), на 01.09.2013 г. (учебная нагрузка – 21 ч.), на 01.09.2014 г. (учебная нагрузка – 28 часов), на 01.09.2015 г. (учебная нагрузка – 20 ч.), в должности заместителя директора на 0.5 ставки и на 0.75 ставки, подтверждается лицевыми счетами, тарификационными списками (л.д.40-50,89-93, 127-136, 137-142), справкой МБОУ СОШ № от 30.11.2018 г. №131/1 (л.д.17).

Профессия «учитель», код 27244 3 2 2320, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994г. № 367 с 01.01.1996г.

В соответствии с Тарифно-квалификационной характеристикой, утвержденной приказом ФИО4 от 14.08.2009г. № 593 «учитель» осуществляет обучение и воспитание обучающихся с учетом их психологофизиологических особенностей и специфики преподаваемого предмета, способствует формированию общей культуры личности, социализации, осознанного выбора и освоения образовательных программ, используя разнообразные формы, приемы, методы и средства обучения. Проводит учебные занятия, опираясь на достижения в области педагогической и психологической наук, возрастной психологии и школьной гигиены, а также современных информационных технологий и методик обучения и др.

Профессия «заместитель директора по учебно-воспитательной работе» является производной от профессии «директор школы (гимназии, лицея)» (код 21614 2 1 1210, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994г. № 367 с 01.01.1996г.).

В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010г. № 761н, «заместитель директора по учебно-воспитательной работе» (заместитель руководителя (директора, заведующего, начальника) образовательного учреждения) организует текущее и перспективное планирование деятельности образовательного учреждения. Координирует работу преподавателей, воспитателей, мастеров производственного обучения, других педагогических и иных работников, а также разработку учебно-методической и иной документации, необходимой для деятельности образовательного учреждения. Осуществляет контроль за качеством образовательного (учебно-воспитательного) процесса, объективностью оценки результатов образовательной деятельности обучающихся, работой кружков и факультативов, обеспечением уровня подготовки обучающихся, соответствующего требованиям федерального государственного образовательного стандарта и т.д.

Продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и порядок определения учебной нагрузки педагогических работников установлены Приказом Минобрнауки России от 22.12.2014г. №1601.

Пунктом 2.1 Приложения № 1 к Приказу от 22.12.2014 №1601 установлено, что педагогическим работникам, отнесенным к профессорско-преподавательскому составу установлена продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю.

Профессия «заместитель директора по учебно-воспитательной работе» поименована в п.2 раздела II Номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2013г. № 678.

Пунктом 2.8.1 Приложения № l к Приказу от 22.12.2014 № 1601 предусмотрено, что учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, норма часов учебной (преподавательской) работы установлено 18 часов в неделю за ставку заработной платы.

Особенности работы по совместительству педагогических работников, утверждены Постановлением Минтруда РФ от 30.06.2003г. № 41, согласно подп. «б» п. l которых продолжительность работы по совместительству педагогических работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору она не может превышать половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.

В соответствии с подп. «е» п. 2 Особенностей работы по совместительству педагогических работников не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой.

Выполнение названных работ допускается в основное рабочее время с согласия работодателя.

Собранные по делу доказательства подтверждают факт работы ФИО1 в должности учителя математики и информатики в качестве дополнительной нагрузки на полную ставку, что не требует заключения (оформления) трудового договора. Суммарная педагогическая нагрузка с учетом занимаемой должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе значительно превосходит установленную нагрузку, при этом в спорные периоды истец занималась педагогической деятельностью и процессом воспитания детей в школе.

В соответствии с подп. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую детей, для оспариваемых периодов применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 1 «Наименование должностей» Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением от 29.10.2002г. № 781, поименованы профессия «заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом и профессия «учитель» в общеобразовательных учреждениях (школах всех наименований) (п.l.1 «Наименование учреждений»).

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам; осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением от 29.10.2002г. № 781, периоды выполнявшейся начиная с 01.09.2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Таким образом, собранные по делу доказательства в совокупности подтверждают факт осуществления истцом в спорные периоды педагогической деятельности в учреждениях для детей с выполнением суммарно нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностного оклада), в связи с чем периоды работы с 01.09.2012 г. по 07.10.2012 г., с 21.10.2012 г. по 15.03.2015 г., с 21.03.2015 г. по 29.02.2016 г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0.5 и 0.75 ставки и учителя математики и информатики на полную ставку в МОУ «СОШ №» г. Воронежа (в настоящее время МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г. Воронежа) подлежат включению в специальный стаж истца

В периоды с 08.10.2012 г. по 20.10.2012 г., с 16.03.2015 г. по 20.03.2015 г. истец находилась на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы и отчислением страховых взносов в Пенсионный фонд.

Согласно ст. 187 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 02.07.2013г. № 185-ФЗ) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В связи с этим период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Поскольку в эти периоды за работником в соответствии с нормами ТК РФ сохранялась заработная плата, а, следовательно, уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, то этот факт должен являться основанием для включения этих периодов в страховой стаж.

В специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены периоды нахождения в дополнительном льготном отпуске, предоставляемом за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 19.08.2002 г. по 25.08.2002 г., с 18.08.2003 г. по 24.08.2003 г., с 16.08.2004 г. по 22.08.2004 г., с 19.08.2005 г. по 25.08.2005 г., с 19.01.2011 г. по 25.01.2011 г., так как в соответствии со ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории РФ застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также указанные периоды не предусмотрены п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 г. № 1074 утвержден Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии с которым г. Алексеевка Алексеевского района Белгородской области расположен на территории, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом, то есть относится к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

С 01.09.1993 г. по 29.08.2005 г. истец работала в должности учителя математики и информатики на полную ставку в средней школе № г. Алексеевки Белгородской области, в отпуске без сохранения заработной платы в указанный период не находилась, что подтверждается (л.д.157, 35а).

С 01.09.2005 г. по 01.09.2011 г. истец работала в должности преподавателя на полную ставку в ФГОУ СПО «Алексеевский колледж экономики и информационных технологий» в г. Алексеевке Белгородской области, в отпуске без сохранения заработной платы в указанный период не находилась, с 2005 г. по 2011 г. доля обучающихся студентов, в возрасте до 18 лет составляет 70%, что подтверждается справками: №18 (выданной 2018 г.) (л.д.17), №74 от 24.01.2019 г. (л.д.36), приложением к приказу от 30 августа 2010 г. (л.д.39), карточкой сотрудника за 2011 г. (л.д.160-161).

В соответствии со ст. 116 ТК РФ в редакциях, действующих в спорные периоды, ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Дополнительные оплачиваемые отпуска предоставлялись истцу в спорные периоды в соответствии со ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в специальный стаж, кроме периодов работы включаются, в том числе и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, независимо от оснований их предоставления и от факта уплаты работодателем за время таких отпусков страховых взносов.

На основании изложенного, учитывая, что в период предоставления данных отпусков за истцом сохранялось место работы, заработная плата, а также с учетом того обстоятельства, что периоды работы истца, в которые предоставлялись дополнительные отпуска подлежат включению в специальный стаж, суд считает, что периоды нахождения истца в дополнительных оплачиваемых отпусках подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании пояснений сторон, решения об отказе в установлении пенсии № 180000114756/635991/18 от 07.12.2018г. (л.д.35), заявления, судом установлено, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии досрочно 04.09.2018г., с учетом включения спорных периодов согласно стажевой справки (л.д.76-77, 173-174), суд считает, что у истца имеется стаж, необходимый для назначения пенсии досрочно с даты обращения - с 04.09.2018г.

В силу ст. ст. 88, 98 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей (ст. 94 ГПК РФ).

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016г. № 1 разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч.3 ст.111 АПК РФ, ч. 4 ст.1 ГПК РФ, ч.4 ст.2 КАС РФ). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст.ст. 2, 35 ГПК РФ, ст.ст. 3, 45 КАС РФ, ст.ст.2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (п.11). Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч.1 ст.100 ГПК РФ, ст.112 КАС РФ, ч.2 ст.110 АПК РФ) (п.12). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п.13).

Согласно договора, акта приема-сдачи, квитанций (л.д.167-171), истец произвела оплату услуг представителя за участие представителя в двух судебных заседаниях районного суда в размере 18000 руб., из которых подлежит взысканию сумма 14 000 руб. (по 7000 руб.). Взыскиваемую сумму судебных расходов суд находит разумной с учетом объема заявленных требований, цены иска, небольшой сложности и не продолжительности рассмотрения дела. Суд учитывает также, что ответчик является бюджетным учреждением, заявил свои возражения по размеру судебных расходов и указал их доказательства, кроме того, суд считает, что предъявленная ко взысканию сумма является явно завышенной и неразумной.

Кроме того, с ответчика в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб., оплаченной при подаче иска (л.д.2-3).

Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 197 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы с 01.09.2012 г. по 07.10.2012 г., с 21.10.2012 г. по 15.03.2015 г., с 21.03.2015 г. по 29.02.2016 г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0.5 и 0.75 ставки и учителя математики и информатики на полную ставку в МОУ «СОШ №» г. Воронежа (в настоящее время МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г. Воронежа), периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 08.10.2012г. по 20.10.2012г., с 16.03.2015г. по 20.03.2015г., периоды нахождения в дополнительном льготном отпуске, предоставляемом за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом: с 19.08.2002 г. по 25.08.2002 г., с 18.08.2003 г. по 24.08.2003 г., с 16.08.2004 г. по 22.08.2004 г., с 19.08.2005 г. по 25.08.2005 г., с 19.01.2011 г. по 25.01.2011 г.

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» как за лицом, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, с даты обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже - 04.09.2018г.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с даты обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже - 04.09.2018г.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 14300 руб. (четырнадцать тысяч триста руб.).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья