Решение № 2-3612/2024 2-3612/2024~М-2993/2024 М-2993/2024 от 24 ноября 2024 г. по делу № 2-3612/2024

УИД 61RS 0012-01-2024-005084-80 Дело №2-3612/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2024 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Персидской И.Г.,

при секретаре судебного заседания :Жилиной И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Волгодонска Ростовской области о признании права собственности,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.Волгодонска Ростовской области о признании за ней права собственности на нежилые здания: Летний <адрес>, общей площадью 80,4 кв.м., этажность:2; и Летний <адрес>, общей площадью 80,4 кв.м., этажность:2, расположенные по адресу: <адрес>, в соответствии с техническими планами зданий на летний <адрес> летний <адрес>, изготовленными кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, указав следующее.

Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый №, общей площадью 705 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, Разрешенное использование: база отдыха, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ N 61-61/009-61/009/002/2016-7219/2.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получен градостроительный план земельного участка № RU №, c кадастровым номером: №, общей площадью 705 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ комитетом по градостроительству и архитектуре Администрации г.Волгодонска выдано разрешение на строительство № объекта капитального строительства – Летний <адрес>, база отдыха, площадью 73,01 кв.м., этажность-2, на земельном участке, с кадастровым номером: №, в соответствии с проектной документацией (шифр 09.18-ПЗ, ПЗУ, АР, ОДИ, ПОС), выполненной ООО «Институтом ЖилСтройПроект», сроком до 25.01.2021.

25.07.2018 комитетом по градостроительству и архитектуре администрации г.Волгодонска выдано разрешение на строительство № объекта капитального строительства – летний <адрес>, база отдыха, площадью 73,01 кв.м., этажность -2, на земельном участке, с кадастровым номером: №, в соответствии с проектной документацией (шифр 09.1-18-ПЗ, ПЗУ, АР, ОДИ, ПОС), выполненной ООО «Институтом ЖилСтройПроект», сроком до 25.01.2021г.

В связи с окончанием строительства данных объектов недвижимости, ФИО1 обратилась в Комитет по градостроительству и архитектуре Администрации г.Волгодонска за выдачей разрешений на ввод в эксплуатацию объектов: зданий (нежилых) - летний <адрес> летний <адрес>, однако, получила отказ в соответствии с уведомлениями № 52.5.1-13/1958 от 23.11.2023г., № 52.5.1-13/1959 от 23.11.2023г., по причине несоответствия параметров построенного, реконструированных объектов капитального строительства проектной документации, а именно: конструктивные элементы- месторасположение оконных проемов; общая площадь здания - в соответствии с проектной документацией – 73, 01 кв.м., а в соответствии с техническим планом здания – 80,4 кв.м., превышение площади составило -10,12 %, что превышает допустимое значение 5%; отсутствуют акты о подключении (технологическом подключении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Согласно технических планов зданий (Летний <адрес>, Летний <адрес>) от 27.08.2024г., подготовленных кадастровым инженером ФИО5- месторасположение оконных проемов приведено в соответствии с проектной документацией.

26.08.2020 истцом заключен с ПАО Россети Юг» Договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно акта об осуществлении технологического присоединения №ДД.ММ.ГГГГ, и акта от ДД.ММ.ГГГГ № было выполнено технологическое присоединение к электрическим сетям согласно договора №, нежилых зданий по адресу: <адрес>.

23.11.2023 истцом заключен с ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» договор энергоснабжения №.

Поскольку иного способа зарегистрировать право собственности на вышеуказанные объекты у истца не имеется, ФИО1 обратилась в суд с настоящими требованиями.

В судебное заседание истец и ее представитель не явились, обратились в суд с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г.Волгодонска Ростовской области ФИО6, действующая но основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила в суд отзыв, в котором оставила принятие решение на усмотрение суда.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об обоснованности иска по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абз. 4 п. 2, абз. 3 п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса <...> ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, ст. 263 ГК РФ, ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, предусмотрено право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В ходе судебного разбирательства из письменных доказательств, объяснений сторон установлено, что истцу, ФИО1, принадлежит по праву собственности земельный участок, кадастровый №, общей площадью 705 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, Разрешенное использование: база отдыха, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ N 61-61/009-61/009/002/2016-7219/2 (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 09.08.2016г.).

Истцом 06.07.2018 получен градостроительный план земельного участка № RU №, c кадастровым номером: №, общей площадью 705 кв.м.

25.07.2018 комитетом по градостроительству и архитектуре Администрации г.Волгодонска выдано истцу разрешение на строительство № объекта капитального строительства – Летний <адрес>, база отдыха, площадью 73,01 кв.м., этажность-2, на земельном участке, с кадастровым номером: №, в соответствии с проектной документацией (шифр 09.18-ПЗ, ПЗУ, АР, ОДИ, ПОС), выполненной ООО «Институтом ЖилСтройПроект», сроком до 25.01.2021г.

25.07.2018 комитетом по градостроительству и архитектуре Администрации г.Волгодонска выдано истцу разрешение на строительство № объекта капитального строительства – летний <адрес>, база отдыха, площадью 73,01 кв.м., этажность -2, на земельном участке, с кадастровым номером: №, в соответствии с проектной документацией (шифр 09.1-18-ПЗ, ПЗУ, АР, ОДИ, ПОС), выполненной ООО «Институтом ЖилСтройПроект», сроком до 25.01.2021.

В связи с окончанием строительства данных объектов, истец обратился в Комитет по градостроительству и архитектуре Администрации г.Волгодонска за выдачей разрешений на ввод в эксплуатацию нежилых зданий: Летнего <адрес> летнего <адрес>, однако, получил отказ в выдаче соответствующих разрешений.

Согласно уведомлениям об отказе в выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию № 52.5.1-13/1958 от 23.11.2023г., № 52.5.1-13/1959 от 23.11.2023г., отказано в выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию нежилых зданий в соответствии с ч.6 ст.55 Градостроительного кодекса РФ - несоответствие параметров построенного, реконструированных объектов капитального строительства проектной документации:

Технические планы не соответствуют проектной документации каждого здания, в части:

- конструктивные элементы- месторасположение оконных проемов;

- общая площадь здания - - в соответствии с проектной документацией – 73, 01 кв.м., а в соответствии с техническим планом здания – 80,4 кв.м., превышение площади составило -10,12 %, что превышает допустимое значение 5%;

- отсутствуют акты о подключении (технологическом подключении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Согласно технических планов зданий на Летний <адрес> на Летний <адрес> от 27.08.2024г., подготовленных кадастровым инженером ФИО5- месторасположение оконных проемов приведено в соответствии с проектной документацией.

26.08.2020 истцом заключен с ПАО Россети Юг» Договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно акту об осуществлении технологического присоединения №.11.2021г., и акта от 11.11.2021г. № было выполнено технологическое присоединение к электрическим сетям согласно договора №, нежилых зданий по адресу: <адрес>.

23.11.2023 истцом заключен с ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» договор энергоснабжения №.

Согласно экспертному заключению № от 30.08.2024г., выполненному экспертом ООО «АМК-Оценка», летний <адрес> (общей площадью 80,4 кв.м., этажность:2) и Летний <адрес> (общей площадью 80,4 кв.м., этажность:2), расположенные на земельном участке, с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>, соответствуют проектной и технической документации на данные объекты, и соответствуют строительным, градостроительным, экологическим санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным нормам и правилам, требованиям технических регламентов Федеральный закон от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Из статьи 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем признания права.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную прав на недвижимость и сделок с ним.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с названным выше законом (часть 1 статьи 58 Закона N 218-ФЗ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, право собственности на нежилое здание - Летний <адрес>, общей площадью 80,4 кв.м., этажность:2, расположенное по адресу: <адрес> в соответствии с техническим планом на летний <адрес>, изготовленным кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, право собственности на нежилое здание - Летний <адрес>, общей площадью 80,4 кв.м., этажность:2, расположенное по адресу: <адрес> в соответствии с техническим планом на летний <адрес>, изготовленным кадастровым инженером ФИО5 27.08.2024г.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Волгодонской районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 декабря 2024 года.

Судья