Решение № 2-1047/2019 2-1047/2019~М-744/2019 М-744/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-1047/2019

Дело № 2-1047/2019

УИД 26RS0010-01-2019-001401-02

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2019 года г.Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Курбановой Ю.В.,

при секретаре Булавиной О.С.,

с участием представителя истца ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» – «Южный» ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Георгиевске гражданское дело по иску ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» – «Южный» к ФИО2 о взыскании задолженности за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета воды,

УСТАНОВИЛ:

ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета воды в сумме 203 536,80 рублей за период с 12 января 2018 года по 12 апреля 2018 года, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 235,37 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с публичным договором на водоснабжение и водоотведение им предоставлялись услуги по водоснабжению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Домовладение оснащено индивидуальным прибором учета воды ВКМ №, введенным в эксплуатацию 19 апреля 2018 года.

12 апреля 2018 года при плановой проверке контролером абонентского отдела установлен факт нарушения эксплуатации прибора учета, а именно: нарушение на приборе учета пломбы завода изготовителя, нарушение пломбы ресурсоснабжающей организации, имеется свободный доступ к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета. Данные нарушение свидетельствуют о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета воды ВКМ №.

Начисления до момента обнаружения несанкционированного вмешательства в работу прибора учета воды производились согласно его показаний.

Предписанием от 12 апреля 2018 года № 981 прибор учета ВКМ № снят с оплаты.

Во исполнение п. 81(11) в (ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016г №1498) ответчику выполнен перерасчет платы за водоснабжение и водоотведение с учетом повышающего коэффициента 10 на сумму 203 536 рублей 80 копеек. Такой расчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объёма, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Учитывая положения абз.2 пункта 86 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Постановление №354), если жилое помещение оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибора учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнение потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(3) Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

В домовладении по адресу <адрес> зарегистрированы 18 человек, что подтверждается штампами о прописке в домовой книге.

Таким образом, начисления выполнены согласно количества зарегистрированных граждан – 18 человек, в соответствии с нормативом 7,2 мЗ на 1 человека, с применением повышающего коэффициента 10 за 3 месяца за период с 12 января 2018 года по 12 апреля 2018 года.

Определением мирового судьи судебного участка №5 г.Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края от 08 февраля 2019 года судебный приказ в отношении ФИО2 был отменен.

На основании изложенного просит взыскать с ответчика ФИО2 в пользу ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» – «Южный» задолженность за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета воды в сумме 203 536,80 рублей за период с 12 января 2018 года по 12 апреля 2018 года, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 235,37 рублей

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 требования поддержала исковые требования по изложенным основаниям, просила суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи извещенным о времени и месте слушания дела надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки в судебное заседание в известность не поставила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовала.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Поскольку ответчик ФИО2 зарегистрировалась по месту жительства по адресу: <адрес> обозначила тем самым место своего жительства в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, то она несет риск всех негативных для нее правовых последствий, которые могут возникнуть в результате не получения ей корреспонденции по месту регистрации.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика и вынести по настоящему делу заочное решение по имеющимся в деле доказательствам, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статьи 210 ГК РФ, статьи 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности.

В силу ст. 539 ГК РФ водоснабжение для собственников жилых помещений осуществляется на основании договора, заключенного с ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии со ст. 13 Федерального Закона «О водоснабжении и водоотведении» №416-ФЗ от 07.12.2011 по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Договор водоснабжения является публичным договором.

В силу частей 1, 2 статьи 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В части 1 статьи 155 ЖК РФ определено, что расчетный период для оплаты услуг устанавливается в один календарный месяц, срок внесения платежей до 10 числа следующего за истекшим месяцем. Плата за услуги вносится равномерно в течение года.

Статьей 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В части 4 статьи 154 ЖК РФ указано, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление (тепловодоснабжение).

Согласно п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354) плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии регулируются Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Согласно подпунктам "г" пункта 34 вышеуказанных Правил потребитель обязан, в целях учета потребленных коммунальных услуг, использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В соответствии со статьями. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора, требованиями закона, а также иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником домовладения № по <адрес>.

В ГУП СУ «Ставрополькрайводоканал» - «Южный» по вышеуказанному адресу открыт лицевой счет Абонента №.

В соответствии с публичным договором на водоснабжение и водоотведение потребителю Мерзличенко ГУП СУ «Ставрополькрайводоканал» - «Южный» предоставлены услуги холодного водоснабжения и водоотведения.

Домовладение оснащено индивидуальным прибором учета воды ВКМ №, введенным в эксплуатацию 19 апреля 2018 года.

Подпунктом "г (2)" п. 34 Правил N 354 установлена обязанность Потребителя сохранять установленные исполнителем при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Согласно п. 81 (11) Правил N 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

В соответствии с п. 81(12), прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

12 апреля 2018 года при плановой проверке контролером абонентского отдела установлен факт нарушения эксплуатации прибора учета, а именно: нарушение на приборе учета пломбы завода изготовителя, нарушение пломбы ресурсоснабжающей организации, имеется свободный доступ к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

По факту выявленного несанкционированного вмешательства в работу прибора учета представителем ПТП Георгиевское филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» «Южный» составлен акт, в котором отражены нарушения, установленные исполнителем коммунальных услуг.

Предписанием от 12 апреля 2018 года № 981 прибор учета ВКМ № снят с оплаты.

В соответствии с пп. "б" п. 81(12) Правил N 354 в случае нарушения контрольных пломб прибор учета считается вышедшим из строя.

Исходя из положений п. 81(13) Постановления № 354, пп. 2.3.4. Публичного договора потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом в ресурсоснабжающую организацию, сообщить показания прибора учета на момент выхода его из строя, чего ответчиком Мерзличенко не было выполнено.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом п. 81(12) признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Разрешая спор и признавая исковые требования ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» – «Южный» обоснованными, суд исходит из того, что несанкционированное вмешательство в работу прибора учета воды является основанием для определения количества потребленной воды по нормативу, с применением повышающего коэффициента 10.

Как усматривается из представленной истцом копии домовой книги, в домовладении № по <адрес> на регистрационном учете состоят 18 человек.

Согласно представленному филиалом ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» – «Южный» расчету, задолженность ФИО2 на период с 12 января 2018 года по 12 апреля 2018 года составляет 203 536,80 рублей, из расчета: норматив за водопотребление 7,2 мЗ на человека в месяц х 10 (повышающий коэффициент) х 18 (количество зарегистрированных человек) х 3 месяца х 52,35 рублей.

Представленный истцом расчет признан судом верным, оснований для его иной оценки не имеется.

При рассмотрении дела ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение обязательств по оплате коммунальных услуг, а также доказательств свидетельствующих о нарушениях со стороны истца при начислении платы за жилье и коммунальные услуги.

Ответчик, в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ, не представил суду собственного расчета с указанием на несоответствие начисленных платежей действующим в этот период тарифам.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию сумма государственной пошлины, оплаченной истцом при подаче искового заявления в суд, в размере 5 235,37 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 233-237, 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» – «Южный» к ФИО2 о взыскании задолженности за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета воды, – удовлетворить.

Взыскать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в пользу ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» – «Южный» задолженность за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета воды в размере 203 536 рублей 80 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 235 рублей 37 копеек.

На заочное решение ответчиком может быть подано в Георгиевский суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Курбанова Ю.В.