Решение № 2-299/2018 2-299/2018~М-321/2018 М-321/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-299/2018

Дело № 2-299-2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года с.Кулунда

Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Балухина В.Н.

При секретаре Финько Н.И.

С участием истца ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края о включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной пенсии

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края / далее Пенсионный фонд/ о включении в специальный стаж периода работы с //////. по //////. в районах Крайнего Севера и назначении досрочной пенсии с ////// ссылаясь на то, что в данный период времени он работал, на предприятии, которое находилось в районе Крайнего Сев\ера и это отражено в документах- справке с места работы, однако Пенсионный фонда необоснованно отказал ему во включении этого периода работы и в назначении досрочной пенсии.

В судебном заседании истец требования поддержал в полном объеме, уточнив требования, в которых также просит признать незаконным отказ Пенсионного фонда в назначении ему досрочной пенсии. Дополнительно показал, что в спорный период он работал в Верхоянской МПМК треста «Североагропромстрой» на различных должностях и данная организация расположена в районах Крайнего Севера. Тот факт, что в трудовой книжке не был поставлен штамп предприятием, что это работа относится к работам в районах Крайнего Севера его вины нет. Данная МПМК находится на территории, которая отнесена к этим районам. Кроме того, им представлена дополнительно справка предприятия, которую по его просьбе ему переслало предприятие, в которой указано на расположение предприятия в районах Крайнего Севера. Действует ли предприятие по настоящее время ему неизвестно или вместо него организовано иное. Данную справку он брал еще давно.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Судом установлено, что ////// ФИО1 обратился в УПФ РФ в Ключевском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах, приравненных к районам Крайнего Севера. На день обращения с заявлением истцу исполнилось 56 лет 3 мес. 29 дней, страховой стаж 33года 8 мес., требуемый период стажа для досрочной пенсии 11 лет.

Решением Пенсионного фонда от ////// №№№№ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. В стаж для назначения досрочной страховой пенсии засчитано 05 лет 08 месяцев 15 дней (РКС) и отказано во включении периода работы с ////// по ////// в Верхоянской МПМК в связи с отсутствием подтверждения принадлежности к территориальным условиям.

Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Как следует из п. 11 названных Правил от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (аналогичное правило закреплено в ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 "О страховых пенсиях" предоставляются документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом в силу п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как следует из содержания записей в трудовой книжке, записи в которой отражены в хронологическом порядке, не имеют каких-либо подчисток и дописок, истец приказом №№№№ от ////// принят грузчиком-стропальщиком в Верхоянскую МПМК треста «Североагропромстрой». В последующем переводился согласно приказов на иную работу в указанном предприятии и уволен приказом №№№№ от //////. по собственному желанию.

Записи о его трудовой деятельности внесены ст.инспектором ОК ФИО2 и скреплены печатью организации.

Факт работы истца в указанный период в данной организации ответчиком не оспаривается.

Принимая во внимание, что включение в спорный период работы истца в Верхоянской МПМК связано не с разрешением вопроса о его включении в общий страховой стаж, а с приобретением истцом права на досрочное назначение пенсии в связи с наличием специального стажа в районах Крайнего Севера, для подтверждения данного обстоятельства необходимо представление доказательств принадлежности этой работы к территориальным условиям Крайнего Севера.

Оценив представленные суду доказательства в подтверждение этого, суд приходит к следующему.

Так, как видно из реквизитов печати данной организации, в ее наименовании имеется указание на территорию «Север».

Согласно данных Единого государственного реестра юридических лиц местонахождение ЗАО «Верхоянская ПМК» обозначено пос.Батагай Республика Саха /Якутия/, ранее зарегистрированного Администрацией Верхоянского улуса Республики Саха /Якутия/ ////// и прошедшего также регистрацию в качестве страхователя //////. Управлением Пенсионного фонда РФ в Верхоянском улусе /районе/, в налоговом органе, что подтверждает действительность существования такого предприятия в районах Крайнего Севера.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО3 показал, что он работал вместе с ФИО1 в Верхоянской МПМК треста «Североагропромстрой», которое потом было переименовано в акционерное общество. Это район Крайнего Севера, что видно и из географического расположения этого района. Потом он перевелся в этом же районе в другую организацию С/А «Индигирская», там ему уже записали в трудовой книжке, что это район Крайнего Севера.

В подтверждение данных обстоятельств свидетелем представлена трудовая книжка, представление организации с выпиской в нем данных из трудовой книжки, справки АО «Верхоянская ПМК» от //////

Из справки, выданной ФИО1 АО «Верхоянская ПМК», датированной ////// также следует о его работе полный рабочий день и рабочую неделю в данной организации, о переименовании предприятия в закрытое АО согласно приказа от //////., о его нахождении в районах Крайнего Севера. Указанная справка дана на основании архивной личной карточки формы Т-2, книги приказом за ////// причем данная справка также завизирована инспектором отдела кадров ФИО2, как и в трудовой книжке. Несмотря на указание даты выдачи справки и сведений о прекращении деятельности данной организации в связи с его ликвидацией от //////., суд принимает во внимание ее содержание при разрешении спора, исходя из того, что она дополняет представленные истцом иные доказательства в подтверждение своих требования.

Так, указанные в этой справке данные в полном объеме согласуются с записями в трудовой книжке истца вплоть до совпадения номеров приказов и должностей истца, с записями в трудовой книжке свидетеля, в том числе и наименовании и переименовании организации, реквизитами, отраженными в печати организации, с указанием на место его нахождения.

Справка Администрации МО «Верхоянский район» Республики Саха /Якутия/ указывает, что документы Верхоянской МПМК треста «Североагропромстрой» на хранение в архив не сдавались, однако суд находит, что это не свидетельствует о их отсутствии на самом предприятии.

Принимая во внимание наличие расположения данной организации, что вытекает и из ее наименования, в Республике Саха/Якутия/, а также то, что согласно Постановления Совета Министров СССР от 10.11.1967г. вся территория Республики Саха/Якутия/ относится к районам Крайнего Севера, что дает право работнику на льготное назначение трудовой пенсии.

Таким образов, совокупность представленных суду доказательств в их взаимосвязи и дополнении друг друга свидетельствует о выполнении истцом трудовых обязанностей в период с //////. по //////. в условиях Крайнего Севера, что является основанием для включения данного периода в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

Доказательств же опровергающие выполнение истцом трудовой деятельности в спорный период в условиях Крайнего Севера, полный рабочий день и рабочую неделю ответчиком не представлено.

С учетом дополнительно включенного в специальный стаж периода работы, истец имеет на момент подачи заявления требуемый стаж для назначения досрочной пенсии.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, а решение Пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной пенсии истцу незаконным.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Решение ГУ Управление Пенсионного фонда России в Ключевском районе Алтайского края / межрайонное от ////// об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 признать незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда России в Ключевском районе Алтайского края / межрайонное/ включить в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 период работы в Верхоянской МПМК треста «Североагропромстрой» с //////. по ////// и назначить пенсию с //////

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья В.Н.Балухина