Постановление № 5-103/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 5-103/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Сочи 12 февраля 2019 года

Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи административное дело, поступившее из УВД по г. Сочи ГУ МВД России по КК, в отношении ИП ФИО2. В. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН:№, ОГРН:№, зарегистрированного по адресу: <адрес>, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса РФ «Об Административном правонарушении»,

У С Т А Н О В И Л:

11.01.2019 года инспектором ОИАЗ УВД по г. Сочи ФИО3 был составлен протокол № об административном правонарушении, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2. В. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН:№ ОГРН:№, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса РФ «Об Административном правонарушении».

Как следует из представленных материалов, указанное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 11.01.2019 года в 13 часов 40 минут на <адрес>, в ходе проведения проверки цеха по изготовлению и ремонту обуви принадлежащего ИП ФИО2. В.Г. было установлено, что ИП ФИО2. В.Г. осуществляет предпринимательскую деятельность по изготовлению и ремонту обуви с нарушением ФЗ № 89 «Об отходах производства и потребления» а именно отсутствуют: договор на вывоз и утилизацию ТБО, паспорта опасных отходов, удостоверение на право обращения с опасными отходами, журнал учета образования и движения опасных отходов, договор на утилизацию опасных отходов.

Таким образом, в действиях ИП ФИО2. В.Г. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

При рассмотрении дела в судебном заседании ИП ФИО2. В.Г. вину в совершении административного правонарушения признал, просил назначить наказание в виде штрафа.

Изучив представленные контролирующим органом материалы, заслушав пояснения лиц участвующих в деле, суд находит, что в действиях ИП ФИО2. В.Г. содержится состав административного правонарушения предусмотренного ст. 8.2 КРФобАП, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат выяснению обстоятельствам в частности виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КРФобАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КРФобАП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт выявленных нарушений подтверждается материалами проведенной проверки, протоколом об административном правонарушении № от 11.01.2019 года, протоколом осмотра территории от 11.01.2019 года, рапортом инспектора ОИАЗ УВД по гор. Сочи ФИО3, фото-таблицей и другими материалами дела.

Учитывая, что вышеуказанные доказательства не оспорены и не обжалованы, судья находит признать данные доказательства обоснованным и не противоречащими требованиям ст. ст. 26.1, 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст. 8.2 КРФобАП, за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 11 Закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно ст.14 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "Об отходах производства и потребления", индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I - IV классов опасности. Порядок паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.

В судебном заседании установлено, что у ИП ФИО2. В.Г. имелась возможность соблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами однако, этого сделано не было.

Процессуальных нарушений закона, являющихся основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность ИП ФИО2. В.Г., в соответствии с требованиями ст.4.2 КРФобАП установлено – полное признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, в соответствии с требованиями ст.4.3 КРФобАП, судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер и причины совершенного административного правонарушения, несоблюдение выполнения требований санитарного законодательства, направленного на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, считает, что назначение наказания в виде административного приостановление деятельности на определённый срок, как мера ответственности, связанная с невыполнением санитарно-эпидемиологических требований, будет соответствовать в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ целям наказания.

Решая вопрос, о мере и виде наказания за совершение указанного административного правонарушения, суд полагает, что единственно возможным наказанием, которое будет соразмерно содеянному, является наложение на правонарушителя административного приостановление деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП ФИО2. В. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН№, ОГРН:№, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса РФ об «Административном правонарушении» и назначить ему административное наказание в виде административного приостановление деятельности цеха по изготовлению и ремонту обуви принадлежащего ИП ФИО2. В.Г., расположенного по адресу: г. Сочи, <адрес> - сроком на 45 (сорок пять) суток.

Срок административного приостановления деятельности, исчислять с 12.02.2019 года с 14 часов 45 минут.

Данное постановление подлежит немедленному исполнению.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" датой выдачи исполнительного документа считать дату вынесения настоящего постановления.

Разъяснить, что в соответствии с п.3 ст.32.12 КРФобАП назначенное наказание может быть досрочно прекращено, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для административного приостановления деятельности и составления соответствующего заключения.

Копию постановления вручить сторонам и вручить судебному приставу исполнителю Центрального районного отдела федеральной службы судебных приставов исполнителей г. Сочи Краснодарского края для немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи.

Судья: