Постановление № 5-11/2024 от 19 мая 2024 г. по делу № 5-11/2024

Егорлыкский районный суд Ростовской области.

Дело № 5-11/2024, УИД 61RS0031-01-2024-000264-50


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 мая 2024 года ст. Егорлыкская Ростовской области

Судья Егорлыкского районного суда Ростовской области Гвоздиков В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 КФХ ФИО2, №,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель – Глава КФХ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах.

Индивидуальный предприниматель – Глава КФХ ФИО2 допустил в нарушение требований ст. 22 Федерального закона от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», п. 279 СанПиН 2.1.3684-21 осуществление наземной обработки пшеницы пестицидами и агрохимикатами 15 июня 2023 года в 16 часов 8 минут и 8 сентября 2023 года в 13 часов на земельном участке, с кадастровым номером №, на расстоянии от населенного пункта – п. Роговский Егорлыкского района Ростовской области, менее 300 метров, что может повлечь причинение вреда окружающей среде.

ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, представив заявление о рассмотрении дела без его участия, указав, что виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 Кодекса РФ Об административных правонарушениях признает в полном объеме.

Дело об административном правонарушении рассмотрено по правилам, предусмотренным ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

В силу ст. 22 Федеральный закон от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» порядок применения пестицидов и агрохимикатов определяется федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами с учетом фитосанитарной, санитарной и экологической обстановки, потребностей растений в агрохимикатах, результатов оценки качества земель, состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, определенного на основании проведенных почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения, а также с учетом рационов животных.

Безопасность применения пестицидов и агрохимикатов обеспечивается соблюдением установленных регламентов и правил применения пестицидов и агрохимикатов, исключающих их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду.

Согласно п. 279 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 № 3 при наземном способе обработки пестицидами и агрохимикатами расстояние от населенных пунктов, источников хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования (далее - источники питьевого водоснабжения), мест отдыха населения и мест проведения ручных работ по уходу за сельскохозяйственными культурами должно с учетом розы ветров составлять не менее 300 метров.

Следует отметить, что в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, лицом его составившим излишне сделана ссылка на нарушение ИП ФИО2 требований п. 2.26 СанПиН 1.2.2584-10, поскольку он утратил силу с 1 марта 2021 года, в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 8 октября 2020 года № 1631.

Доказательств нарушения ИП ФИО2 нарушения правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами при эксплуатации земельного участка с кадастровым номером № материалы дела не содержат, описанное нарушение, допущенное лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении 8 апреля 2024 года находится за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что в силу ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях исключает производство по делу в этой части.

Вина ИП ФИО2 подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением по делу об административном правонарушении (л.д. 6-8);

- актом проверки (л.д. 9-10);

- заключением Управления по Ростовской, Волгоградской и Астроханской областям и Республики Калмыкия Федеральной службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (л.д. 16-26);

- выпиской из ЕГРИП (л.д. 27-29);

- выписками из ЕГРН (л.д. 45-64);

- актом проверки от 20 мая 2024 года, согласно которому земельный участок, с кадастровым номером № расположен в 245 м к северо-западу от границы п. Роговский Егорлыкского района Ростовской области.

Данные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, исследовав и оценив все доказательства в порядке, предусмотренном ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях действия ИП ФИО2 квалифицирую по ст. 8.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение правил применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), которое может повлечь причинение вреда окружающей среде.

Анализируя личность ФИО2 и его имущественное положение, учитываю, что он является гражданином Российской Федерации в возрасте 48 лет, является индивидуальным предпринимателем – Главой КФХ.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено.

Решая вопрос о размере наказания, учитываю личность виновного, его имущественное положение, характер совершенного правонарушения, а потому к нему подлежит применение административного наказания в виде штрафа в пределах санкции, предусмотренной ст. 8.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.5-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя – Главу КФХ ФИО2, рожденного 8 ноября 1975 года в ст. Ново-Роговской Егорлыкского района Ростовской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Разъяснить ФИО2 его обязанность уплатить назначенный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу и предоставить квитанцию об уплате штрафа в Егорлыкский районный суд Ростовской области, в противном случае он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом в соответствии с п. 1.3-3 Кодекса РФ об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Уплату административного штрафа произвести на банковский счет со следующими реквизитами: получатель платежа: УФК по Ростовской области (УФССП России по Ростовской области л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 616401001, счет получателя 03100643000000015800, банк получателя: Отделение г. Ростов-на-Дону, КБК 18811601191019000140, БИК: 016015102, ОКТМО: 60000000, УИН: 32261000240001567110.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья В.А. Гвоздиков