Постановление № 5-137/2024 от 22 октября 2024 г. по делу № 5-137/2024




Дело № 5-137/2024 (УИМ 54RS0009-01-2024-004322-81)

Поступило в суд 22.10.2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

Советский районный суд г.Новосибирска

(<...>)

22 октября 2024 года г. Новосибирск

Судья Советского районного суда г. Новосибирска Алиева И.В.,

при секретаре Волковой В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты> по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


21.10.2024 года в 12 часов 00 минут сотрудниками отдела полиции № «<данные изъяты>» УМВД России по г.Новосибирску по адресу: <адрес>, установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл в Россию 10.10.2023 года, на миграционный учет не встал, с 26.10.2023 года по настоящее время пребывает на территории РФ без регистрации, в нарушение п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончании разрешенного законом пребывания территорию РФ не покинул, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 с изложенным в постановлении об административном правонарушении согласился, вину признал, пояснил, что приехал в Россию на электричке через границу с Казахстаном 10.10.2023, в гости к своему брату, который проживает в г. Новосибирске. Регистрации и места работы в России не имеет, его супруга и два взрослых сына проживают в Узбекистане, никакого имущества на территории России он не имеет. Не уехал домой, так как не было денег, готов сейчас уехать в Узбекистан самостоятельно, денег на билет ему даст брат.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской

Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Так, согласно п. 3 части 1 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Республики Узбекистан и граждан Республики Узбекистан на территории Российской Федерации) (заключено в г. Москве 21.05.2021, г. Ташкенте 17.06.2021), в случае пребывания гражданина государства одной Стороны на территории государства другой Стороны свыше 15 дней указанный гражданин обязан зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в компетентных органах государства въезда в соответствии с его законодательством.

Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина выехать из Российской Федерации, соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета.

Так, согласно п. 1, п. 2 ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом № № об административном правонарушении от 21.10.2024 в отношении ФИО1, в котором изложены обстоятельства совершенного им административного правонарушения;

- рапортом ст.УУП ОУУП и ПДН отдела полиции № «<данные изъяты>» УМВД России по г.Новосибирску Е.Е., согласно которого 21.10.2024 года был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по окончании установленного законом срока территорию России не покинул;

- письменными объяснениями ФИО1 от 21.10.2024 года, в которых он указал, что в октябре 2023 года он приехал в РФ, чтобы работать, однако с работой у него не получилось, в апреле 2024 года он должен был покинуть территорию РФ, но не хватило денежных средств. Вину признает в содеянном раскаивается;

- сведениями миграционного учета в отношении ФИО1 (СПО «Российский паспорт», «Сигнал», «Граница», справка на лицо») из которых следует, что он прибыл на территорию РФ 10.10.2023 года, регистрации на территории Российской Федерации не имеет.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, прибыв на территорию Российской Федерации 10.10.2023, не встал на учет по месту пребывания в установленный срок в МВД России, с 26.10.2023 года по настоящее время в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», находится на территории РФ, незаконно.

Вышеизложенные доказательства являются достоверными и допустимыми и в своей совокупности достаточными для установления факта совершения гражданином Республики Узбекистан ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения не позволяют освободить ФИО1 от ответственности в силу ст.2.9 КоАП РФ.

При назначении наказания суд, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывает личность виновного и характер совершенного им административного правонарушения, а также смягчающие его наказание обстоятельства, в частности, признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств ФИО1 по делу не установлено.

Суд также учитывает данные, характеризующие личность ФИО1, из которых следует, что ФИО1 семьи и родственников, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих в г. Новосибирске и Новосибирской области, не имеет; до настоящего времени не принимал мер к устранению сложившейся противоправной ситуации, и полагает, что ему следует назначить административное наказание в виде штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи, с административным выдворением в принудительном контролируемом порядке за пределы Российской Федерации, с помещением в центр временного содержания иностранных граждан, считая данную меру наказания соразмерной и соответствующей целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения ФИО1 новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, с помещением в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области или иных специальных учреждений системы ГУ МВД России по Новосибирской области, предназначенных для содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, на срок не более 90 суток, исчисляя срок содержания ФИО1 со дня вынесения постановления, то есть с 22 октября 2024 года.

Административный штраф должен быть внесен на реквизиты: получатель платежа отдел полиции <данные изъяты>

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ возложить исполнение решения суда об административном выдворении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц – начальника Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.

Постановление в части административного выдворения гражданина Республики Узбекистан ФИО1 за пределы Российской Федерации в виде контролируемого принудительного выезда из Российской Федерации обратить немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Алиева И.В.



Суд:

Советский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Алиева Ирина Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ