Постановление № 5-199/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 5-199/2021

Дело №5-199/2021

УИД 29RS0021-01-2021-001049-44


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Плесецк 24 июня 2021 года

Судья Плесецкого районного суда Архангельской области Адамчик Е.А., рассмотрев административный материал в отношении ФИО1 Пардабой угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, холостого, иждивенцев не имеющего, не трудоустроенного, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

установил:

24 июня 2021 года около 10 часов 00 минут в ОМВД России по Плесецкому району по адресу: ул.Синкевича д.4 в п.Плесецк Архангельской области, установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

ФИО1 у. разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, права понятны, отводов и ходатайств не поступило, в услугах переводчика не нуждается. С составленным протоколом ФИО1 у. согласился, не отрицал факты, изложенные в материалах дела.

Изучив материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 у. в совершении правонарушения полностью доказана и подтверждается имеющимися доказательствами.

Порядок оформления и выдачи документов для въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства установлен федеральным законом от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Из письменных объяснений ФИО1 у. от 24 июня 2021 года следует, что 18 декабря 2017 года он прибыл на территорию Российской Федерации авиатранспортом через КПП «Домодедово». 12 января 2018 года получил патент, осуществлял трудовую деятельность. В марте 2019 года срок действия патента истек, считает, что оплата патента не была произведена по независящим от него причинам. На миграционном учете состоял до 13 апреля 2019 года, с 14 апреля 2019 года незаконно находится на территории Российской Федерации. Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 02 мая 2019 года привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа с административным выдворением с территории Российской Федерации, решение в части выдворения отменено судом апелляционной инстанции. Затем он уехал в <адрес>, где также не встал на миграционный учет. В настоящее время проживает в <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 у. пояснил, что на территории Российской Федерации родственников и семьи не имеет, проживает у знакомых. Разрешительных документов на право пребывания на территории Российской Федерации им до настоящего времени не получено.

Исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждается, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. незаконно пребывает на территории Российской Федерации, поскольку документов, дающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации не имеет, чем нарушает положения ч.ч.1, 2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные обстоятельства свидетельствуют о совершении гражданином Республики Узбекистан ФИО1 у. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Оценивая в совокупности в соответствии со ст.26.2, 26.11 КоАП РФ имеющиеся по делу доказательства, судья действия ФИО1 у. квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

Близких родственников и семьи на территории Российской Федерации у гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у. нет. Разрешения на работу, разрешения на временное проживание он не имеет.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не усматриваю. Отягчающим обстоятельством признаю повторное совершение однородного административного правонарушения. Штраф не оплачен.

Исходя из положений подпункта «а» ст.2 Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2020 года №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период до 30 сентября 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах считаю возможным назначить ФИО1 у. административное наказание в виде административного штрафа без применения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 Пардабой угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, р/с <***>, лицевой счет <***>, Банк получателя: отделение Архангельск, БИК 041117001, ОКТМО 11650151, КБК 18811601181019000140, УИН 18891299990003531159.

Информация об органе уполномоченном осуществлять права в исполнительном производстве – УМВД России по Архангельской области и НАО (г. Архангельск, Воскресенская д. 3).

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения в Архангельский областной суд.

Судья: Адамчик Е.А.