Постановление № 5-317/2025 от 18 ноября 2025 г. по делу № 5-317/2025

№ 5-317/2025

УИД 38RS0035-01-2025-007278-48


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 ноября 2025 г. г. Иркутск

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Занора Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, родившегося Дата в КНР, гражданина КНР, место пребывания в Российской Федерации: Адрес, отель «........»,

У С Т А Н О В И Л :

01.06.2025 около 17 часов 10 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование ФИО3 товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО4, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО5, не усматривая оснований для его обязательного присутствия в судебном заседании.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.

Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).

«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Согласно п. 1 Приложения № 1 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» на таможенную территорию Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов ввозятся, в том числе: табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствии с п. 5 Приложения № 6 к указанному решению в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включен табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения ФИО6 подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.

Так, из акта таможенного досмотра от 01.06.2025 № 10607010/010625/Ф100817 следует, что инспектором таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии ФИО7, прибывшей из Китая воздушным транспортом (рейс № 869 Пекин - Иркутск), в зале прилета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых последним товаров, в ходе которого предъявлен багаж. К таможенному досмотру представлен багаж, в котором установлены табачные изделия – сигареты в количестве 600 штук, упакованные в: один блок зеленого цвета с надписями «NANJING…DA GUAN YUAN» и другими надписями на иностранном языке; два блока зеленого цвета с надписями «NANJING…XUAN HE MEN» и другими надписями на иностранном языке (в каждом блоке 10 пачек, в каждой пачке 200 штук сигарет). Блок и пачки упакованы в прозрачную полиэтиленовую пленку и закрыты фабричным способом. (л.д. 8)

Из объяснений, а также протокола опроса ФИО8 от 01.06.2025 следует, что ФИО9 перемещал сигареты в количестве 600 штук по «зеленому» коридору. Сигареты он купил для себя в г. Пекин. Для личного пользования перемещаю 200 штук, упакованные один блок зеленого цвета с надписями «NANJING…DA GUAN YUAN» и другими надписями на иностранном языке. Стоимость сигарет подтвердить не могу, так как чек не сохранил. Таможенную декларацию он не подавал, так как не знал, что такие товары необходимо декларировать. О том, что табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет не относятся к товарам для личного пользования, не знал. О необходимости подтверждения соответствия сигарет требованиям технического регламента «Технический регламент на табачную продукцию» не знал, вину признал (л.д. 6, 11-12).

Пассажирская таможенная декларация ФИО24 на вышеназванные товары не заполнялась.

По результатам таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Иркутск Иркутской таможни инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Иркутск принято решение № 10607010/010625/000199 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, исходя из характера и количества товара, а именно сигареты в количестве 600 штук, упакованные в: один блок зеленого цвета с надписями «NANJING…DA GUAN YUAN» и другими надписями на иностранном языке; два блока зеленого цвета с надписями «NANJING…XUAN HE MEN» и другими надписями на иностранном языке (в каждом блоке 10 пачек, в каждой пачке 200 штук сигарет). (л.д. 7).

Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения 01.06.2025 в отношении ФИО10 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведения административного расследования (л.д. 1-4).

Согласно расписке от 01.06.2025 табачные изделия в количестве 200 штук, упакованные в один блок зеленого цвета с надписями «NANJING…DA GUAN YUAN» и другими надписями на иностранном языке возвращены ФИО11 (л.д. 21).

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения – два блока зеленого цвета с надписями «NANJING…XUAN HE MEN» и другими надписями на иностранном языке (в каждом блоке 10 пачек, в каждой пачке 200 штук сигарет), изъяты по протоколу изъятия от 01.06.2025 и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по актам приема-передачи вещественных доказательств от 03.06.2025 (л.д. 13-14, 16).

В рамках проведения административного расследования по делу назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, его товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 33-34).

Из заключения таможенного эксперта № 12408040/0014376 от 19.06.2025 следует, что исследованный товар представляет собой курительные табачные изделия, предназначенные для курения – сигареты с фильтром марки «NANJING…XUAN HE MEN» с содержанием смол 8 мг/сиг., никотина 0,8 мг/сиг, монооксида углерода 6 мг/сиг, в количестве 2 блока (20 пачек по 20 сигарет в каждой пачке, всего 400 штук). Рыночная стоимость, которых по состоянию на 01.06.2025 на территории Российской Федерации составляла 2700,00 рублей. Рыночная стоимость, которых по состоянию на 01.06.2025 на территории КНР (в том числе в г. Пекин) составляла 3411,60 рублей.

По результатам проведения административного расследования 01.07.2025 уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Иркутской таможни в отношении ФИО12 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. (л.д. 51)

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного ФИО13 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО14 извещался посредством направления ему телеграммы по адресу, указанному им при даче объяснений (телеграфный способ извещения предусмотрен ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ), копия составленного в отношении ФИО15 протокола об административном правонарушении ему направлена.

В ходе отобрания объяснений ФИО16 разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись ФИО18. Данные им объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств (л.д. 6).

В услугах переводчика на китайский язык ФИО17 не нуждалась, о чем указала в ходе опроса по обстоятельствам дела и при разъяснении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Переводчик к участию в деле не привлекался.

Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований.

Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что 01.06.2025 около 17 часов 10 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом № 869, следовавших по маршруту Пекин (КНР) – Иркутск (РФ), выявлено недекларирование ФИО19, выбравшей для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно ФИО25 не задекларированы по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары: два блока зеленого цвета с надписями «NANJING…XUAN HE MEN» и другими надписями на иностранном языке (в каждом блоке 10 пачек, в каждой пачке 200 штук сигарет).

Указанные действия ФИО20 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Оснований для освобождения ФИО21 от административной ответственности и наказания не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленные таможенным законодательством требования и предписания, и причиняющего вред интересам государства, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание ФИО22 вины.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая характер противоправных действий, личность виновной, которая к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалась, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в числе которых в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения Сюй Чэнь новых правонарушений, а равно формирования у последней уважительного отношения к требованиям соблюдения таможенного законодательства, судья считает необходимым назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО23, родившегося Дата, гражданина КНР, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: сигареты в количестве 400 штук, упакованные в два блока зеленого цвета с надписями «NANJING…XUAN HE MEN» и другими надписями на иностранном языке (в каждом блоке 10 пачек, в каждой пачке 200 штук сигарет), перечисленные в протоколе изъятия вещей и документов от 1 июня 2025 г., хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по адресу: Адрес.

Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Ю.Н. Занора