Решение № 2-51/2020 2-51/2020~М-5/2020 М-5/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2-51/2020

Гр. дело № 2-51/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года г. Белозерск

Белозерский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Толошинова П.С.,

при секретаре Сазоновой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Белозерск» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Город Белозерск» (далее – истец) обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании денежных средств.

В обоснование иска указано, что истец является учредителем муниципального учреждения «Горзаказчик». Финансирование оплаты труда работников МУ «Горзаказчик» осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Город Белозерск» в соответствии с положением об оплате труда работников МУ «Горзаказчик».

Ответчик являлась главным бухгалтером муниципального учреждения «Горзаказчик». В результате проверки финансово-хозяйственной деятельности учреждения выявлен факт необоснованного начисления и выплаты заработной платы ответчику в сумме 70 741 рубль 25 копеек. Необоснованные выплаты ответчику произведены на основании приказов, подписанных директором и главным бухгалтером учреждения. В результате незаконных действий должностных лиц МУ «Горзаказчик» (в том числе, ответчика) бюджету муниципального образования «Город Белозерск» причинен материальный ущерб на сумму 70 741 рубль 25 копеек. Со ссылкой на ст. 15 ГК РФ истец просил взыскать с ответчика сумму материального ущерба.

В судебном заседании представитель истца – администрации муниципального образования «Город Белозерск» по доверенности – ФИО2 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в иске. Дополнительно суду пояснила, что ответчику были незаконно начислены выплаты в связи с трудовыми отношениями между ответчиком и МУ «Горзаказчик». Премии и материальная помощь ответчику выплачивались за счет денежных средств, полученных учреждением от осуществления им предпринимательской деятельности. Данные выплаты не были согласованы с учредителем.

Ответчик ФИО1 и ее представитель по доверенности – ФИО3 иск не признали. Суду пояснили, что выплаченные ответчику денежные средства являлись ее трудовыми доходами, получены в соответствии с локальными трудовыми актам за счет внебюджетных средств учреждения. Внебюджетные средства являются собственностью учреждения. Полагают, что ущерба истцу не причинено, администрация города является ненадлежащим истцом по делу. Просили в иске отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – МУ «Горзаказчик» ФИО4 не смогла сформулировать свою позицию по иску.

Свидетель С. суду пояснила, что является <данные изъяты>, проводила проверку деятельности МУ «Горзаказчик» в ноябре 2018 года. Согласно этой проверке выявлен факт необоснованного начисления заработной платы работникам учреждения на сумму 305 000 рублей. Главным бухгалтером весь проверяемый период была ФИО1, которая несет ответственность за ненадлежащее выполнение должностных обязанностей. ФИО1, как главный бухгалтер в проверяемом периоде, была наделена правом подписи денежных и расчетных документов. При проверке начисления заработной платы в 2017 году непосредственно главному бухгалтеру ФИО1 было установлено неправомерное начисление заработной платы в сумме 70 741,25 рублей, из них: 1 рубль 25 копеек – начисление заработной платы сверх утвержденного штатного расписания; 41 055 рублей – премии за 2, 3, 4 кварталы 2017 года (приказы от 22.06.2017 №, от 18.09.2017 №а, от 25.12.2017 №); 29 685 рублей – материальная помощь. Начисление материальной помощи и премирование произведено за счет внебюджетных средств. Приказы о премировании не согласованы с учредителем.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, полагает необходимым в удовлетворении иска отказать, поскольку исковое заявление предъявлено в суд ненадлежащим истцом.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что приказом МУ «Горзаказчик» от 09.07.2012 ФИО1 принята на должность заместителя главного бухгалтера. Приказом МУ «Горзаказчик» от 11.02.2019 главный бухгалтер ФИО1 уволена в связи с сокращением штата работников.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ администрация муниципального образования «Город Белозерск» является учредителем муниципального учреждения «Горзаказчик».

Согласно положениям ст. 298 ГК РФ учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах, доходы от которой поступают в самостоятельное распоряжение учреждения.

Контрольно-счетной комиссией Белозерского муниципального района проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности МУ «Горзаказчик» за 2017 год и истекший период 2018 года. В ходе проверки деятельности учреждения выявлен факт необоснованного начисления и выплаты заработной платы ответчику в сумме 70 741 рубль 25 копеек. Данные средства выплачены ответчику за счет внебюджетных средств МУ «Горзаказчик».

Премии ответчику за 2, 3, 4 кварталы 2017 года, а также материальная помощь ответчику выплачены за счет собственных средств учреждения, полученных от приносящей доходы уставной деятельности. Выплата ответчику премий и материальной помощи интересы бюджета муниципального образования «Город Белозерск» не затронула.

Суд полагает, что в данном случае имеет место трудовой спор (удержание излишне выплаченной работнику заработной платы). При этом работодателем ответчика являлось МУ «Горзаказчик», которое с таким требованием в суд не обращалось. Кроме того, истцом не представлено оснований, предусмотренных ст.ст. 137, 243 ТК РФ, необходимых для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Администрации муниципального образования «Город Белозерск» в удовлетворении иска к ФИО1 о взыскании денежных средств – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца.

Судья П.С. Толошинов

Верно. Судья П.С. Толошинов