Решение № 2-1223/2019 2-1223/2019~М-144/2019 М-144/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-1223/2019

Дело № копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе

Председательствующего судьи Пышкиной О. В.

При секретаре Пуляевой В. О.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 27 февраля 2019 года гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Ростреестра по <адрес>, отдел по <адрес> о снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Ростреестра по <адрес>, отдел по <адрес> о снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации <адрес> истцу выдано разрешение на строительство за № №, которым было разрешено строительство индивидуального жилого дома на пустующем земельном участке по адресу: <адрес> (строительный номер объекта 40).

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации <адрес> был подписан договор № аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, в соответствии с которым истцу в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ был передан земельный участок площадью 1825 кв.м. под индивидуальное жилищное строительство по <адрес> (строительный номер объекта общей площадью 18,3 кв.м.).

На представленном земельном участке истцом был возведен жилой дом общей площадью 18,3 кв.м.

При обращении в Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации гор. Новокузнецка за присвоением почтового адреса выстроенному жилому дому, истец узнала, что на государственном кадастровом учете по адресу: <адрес>, находится жилой дом общей площадью 51 кв.м. с кадастровым номером №, прежде существовавший на указанном земельном участке и снесенный до выдачи истцу разрешения на строительство. Факт нахождения на государственном кадастровом учете жилого <адрес>. постройки послужил отказом в присвоении выстроенному истцом жилому дому почтового адреса, без которого невозможно осуществить постановку на государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности на возведенный истцом жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «ЮКС» был изготовлен акт обследования, необходимый для снятия жилого дома с кадастровым номером №№ с государственного кадастрового учета.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Кемеровской области принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с прекращением существования объекта недвижимости в связи с отсутствием у заявителя документа, подтверждающего право на объект учета.

Согласно справке, выданной филиалом № БТИ гор. Новокузнецка ГП КО «ЦТИ Кемеровской области», на дату обследования домовладения по <адрес> 0 ДД.ММ.ГГГГ – жилой дом ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью 51 кв. м., ранее находившийся на земельном участке по указанному адресу снесен полностью, какие-либо строения на земельном участке также отсутствуют. Собственником снесенного жилого домка являлся ФИО2.

В период времени, когда истец начал сбор документов для получения разрешения на строительство, на земельном участке по <адрес>, участок был свободен от построек. О том, что на кадастровом учете находится жилой дом ДД.ММ.ГГГГ постройки и у него есть собственник, истцу не было известно. С собственником снесенного жилого дома не знакома.

Решение суда является единственной возможностью для снятия указанного объекта с кадастрового учета.

Просит суд снять с государственного кадастрового учета объект здание (жилой дом, объект индивидуального жилищного строительства) с кадастровым номером №№, по адресу: <адрес>, площадью 51 кв.м., в связи с прекращением его существования.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО3, действующая по устному ходатайству уточнили исковые требования, просят обязать Управление Росреестра по Кемеровской области снять с государственного кадастрового учета объект – здание (жилой дом, объект индивидуального жилищного строительства) с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадью 51 кв.м., в связи с прекращением его существования.

Ответчик Управление Росреестра по Кемеровской области в лице представителя ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, суду пояснила, что считают Управление Росреестра ненадлежащим ответчиком по делу. Жилой дом по адресу <адрес>, площадью 51 кв.м. поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный объект недвижимости, по сведениям, предоставленными БТИ гор. Новокузнецка, сведения о его правообладателе отсутствуют.

Третье лицо Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации гор. Новокузнецка извещено о времени и месте судебного заседания, в суд представитель не явился.

Третье лицо - ФГБУ «ФКП Росреестра» извещено о времени и месте судебного заседания, в суд представитель не явился.

Третье лицо Администрация гор. Новокузнецка Кемеровской области извещена о времени и месте судебного заседания, в суд представитель не явился.

Третье лицо ФИО2 извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что имеется достаточно оснований для удовлетворения требований ФИО1

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно п. 1, п. 4 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 15 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: … собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ч. 7 ст. 40 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении. Снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства в связи с прекращением его существования осуществляется одновременно с государственной регистрацией прекращения прав на него.

Судом установлено, что на основании распоряжения Администрации гор. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов в аренду под индивидуальное жилищное строительство в Центральном районе гор. Новокузнецка по <адрес> предполагаемой площадью 400 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации гор. Новокузнецка (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) был заключен договор № аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности.

В соответствии с п.1.1. договора арендодатель сдал, а арендатор принял в аренду из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером № площадью 1825 кв.м. под индивидуальное жилищное строительство по <адрес> (строительный номер объекта 40) в <адрес>. Вид разрешенного использования земельного участка – «для размещения домов индивидуальной жилой застройки».

Земельный участок передается арендодателем арендатору в аренду до ДД.ММ.ГГГГ ( п.2.1 договора).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома.

Из пояснений истца и материалов дела следует, что после возведения в 2012 г. жилого дома на предоставленном ей земельном участке, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации гор. Новокузнецка о присвоении адреса объекту.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом градостроительства и земельных ресурсов ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса.

Отказ мотивирован тем, что на основании подпункта «а» пункта 3 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 г. № 1221, адрес, присвоенный объекту адресации, должен быть уникальным. Один и тот же адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации, за исключением случаев повторного присвоения одного и того же адреса новому объекту адресации взамен аннулированного адреса объекта адресации, а также присвоения одного и того же адреса земельному участку и расположенному на нем зданию (сооружению) или объекту незавершенного строительства. Согласно координатам здания, указанным в техническом плане здания, подготовленном ООО «ЭКС» ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный жилой дом ДД.ММ.ГГГГ, площадью 18,3 кв.м. в соответствии с государственным адресным реестром расположен по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область, Новокузнецкий городской округ, <адрес>, №. По данным Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № объект недвижимости площадью 51 кв.м. с кадастровым номером № имеет аналогичный адрес: <адрес>.

По данным архива филиала № БТИ гор. Новокузнецка ГП КО «ЦТИ Кемеровской области» по адресу: <адрес>, ранее находился бревенчатый жилой <адрес>. постройки общей площадью 51 кв.м. Собственником указанного жилого дома являлся ФИО2 на основании решения исполнительного комитета Новокузнецкого городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

При обследовании домовладения по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что жилой <адрес>. постройки снесен полностью, на земельном участке строения отсутствуют (справка ЦТИ КЛ» филиал № БТИ <адрес> № отДД.ММ.ГГГГ).

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО5, изложенного в акте обследования от ДД.ММ.ГГГГ, в результате осмотра места нахождения указанного выше объекта (1958 г. постройки) рекомендовано снять с государственного кадастрового учета объект капитального строительства с кадастровым номером № по причине прекращения существования здания.

Истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости – здания, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, было вынесено уведомление о приостановлении снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости в связи с прекращением его существования ввиду отсутствия документа, подтверждающего право на объект учета, для подтверждения полномочий заявителя.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области вынесено решение об отказе в снятии с учета объекта недвижимости в связи с тем, что в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в п.5 ч.1 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекшие принятие решения о приостановлении.

На основании установленных судом фактов, следует, что на момент получения истцом земельного участка под строительство жилого дома (2011 год), на указанном земельном участке был учтен жилой <адрес> года постройки, который был поставлен на кадастровый учет не по заявлению правообладателя, а на основании порядка включения в ГКН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 11.01.2011 г. № 1 на основании сведений, содержащихся в архивах организации технической инвентаризации, без подтверждения фактического существования объекта недвижимости.

Сведения о правообладателе снесенного жилого дома в базе данных отсутствуют, несмотря на наличие в филиале № БТИ гор. Новокузнецка сведений о собственнике указанного выше жилого дома –ФИО2.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В указанном случае, истец ФИО1 не имеет возможности поставить построенный в 2012 г. и принадлежащий ей жилой дом, по причине того, что ранее учтенный объект 1958 года постройки, не снят с кадастрового учета. Правообладатель данного объекта не установлен. В результате создано препятствие осуществлению истцом своих прав собственности.

Оценивая предоставленные доказательства в их совокупности, суд находит, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии снять с кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером №, площадью 51,0 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья- (подпись) О.В. Пышкина

Верно, судья- О. В. Пышкина

Решение вступило в законную силу «_____»____________201_

Судья-

Подлинник документа находится в Центральном районном суде <адрес> в деле №