Решение № 2-248/2020 2-248/2020~М-63/2020 М-63/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2-248/2020

Дело № 2-248/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года

Аргаяшский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Кулматовой Э.Ф.,

при секретаре Мелехине И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ишалинского сельского поселения Аргаяшского муниципального района Челябинской области о признании незаконным и отмене решения жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Ишалинского сельского поселения Аргаяшского муниципального района Челябинской области об отмене решения жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В обоснование исковых требований указала, что состоит в браке с ФИО2 Состав семьи 4 человека. Своего жилья не имеет. Муж ФИО2 имеет <данные изъяты> долю в жилом доме по адресу <адрес> (до переадресации <адрес>), общей площадью <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты> доля от <данные изъяты> кв.м составляет <данные изъяты> кв.м, на одного члена семьи приходится <данные изъяты> кв.м, что меньше учетной нормы. Они проживают и прописаны в жилом помещении по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, дом является собственностью свекра, в указанном доме они проживают временно. Считает решение жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

В судебном заседании ФИО1 на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала. Пояснила, что обжалуемое решение является законным и обоснованным. ФИО1 (состав семьи 4 человека) проживает и зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. Жилое помещение предоставлено свекром. Согласно договору на передачу и продажу квартир(домов) в собственность граждан супруг ФИО2 имеет <данные изъяты> долю жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м в <адрес>. Каждый член семьи обеспечен площадью <данные изъяты> кв.м, что является более учетной нормы.

Третье лицо ФИО2 исковые требования поддержал. Пояснил, что они совместно с родителями не проживают. Администрация Ишалинского сельского поселения не правильно рассчитала норму жилого помещения, приходящегося на каждого члена его семьи.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1,2 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Согласно решению Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ норма предоставления площади жилого помещения на одного человека для граждан, проживающих в отдельных квартирах составляет 9 кв. м.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ФИО2, имеют детей: сына А.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения(л.д.19,20). Всей семьей Д-вы зарегистрированы и проживают в жилом доме площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги, справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Ишалинского сельского поселения. В данном жилом доме больше никто не зарегистрирован и не проживает.

Собственником указанного жилого дома является Р., отец ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.12)

Жилое помещение предоставлено семье истицы Р. во временное пользование.

Супругу истицы ФИО2 принадлежит <данные изъяты> доля в совместной собственности в квартире площадью <данные изъяты> кв.м в <адрес> на основании договора на передачу и продажу квартир(домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Аргаяшском БТИ ДД.ММ.ГГГГ. По 1/5 доле в указанном жилом помещении принадлежит Р., Г., Ю., Е., проживающим в указанной квартире(л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к главе администрации Ишалинского сельского поселения Аргаяшского муниципального района Челябинской области с заявлением о признании её нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в программе «Устойчивое развитие сельских территорий».

Решением жилищной комиссии Ишалинского сельского поселения Аргаяшского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в постановке на учет граждан на улучшение жилищных условий. Как следует из решения ФИО1 (состав семьи 4 человека) проживает и зарегистрирована в <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. Жилое помещение предоставлено свекром. Согласно договору на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан супруг ФИО2 имеет <данные изъяты> долю жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м в <адрес>. Каждый член семьи обеспечен площадью <данные изъяты> кв.м, что является более учетной нормы.

Другого жилья ФИО1 и члены её семьи не имеют, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости заправшиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.21-24).

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки; б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане, если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).

Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения.

ФИО1 со своей семьей совместно с Р. не проживают, совместное хозяйство не ведут, не являются членами одной семьи. Право пользования у истицы и членов её семьи на жилой дом по адресу: <адрес> не возникло. Так же и не возникло право пользования на квартиру по адресу: <адрес>.

Р. членом молодой семьи истицы не является, в связи с чем при расчете обеспеченностью общей площадью жилого помещения суммарная площадь жилых помещений, принадлежащих ему на праве собственности во внимание приниматься не может; такой расчет должен был быть произведен исходя из площади <данные изъяты> доли в праве собственности супруга истицы и членов семьи истицы (4 человека).

На <данные изъяты> долю в праве совместной собственности в квартире, принадлежащей ФИО2 приходится <данные изъяты> кв.м, на каждого члена семьи истицы приходится по <данные изъяты> кв.м., что менее учтенной нормы ( 9 кв.м).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истица, члены её семьи обеспечены общей площадью жилого помещения менее учетной нормы, установленной в районе (9 кв. м). Следовательно, ФИО1 с составом семьи 4 человека, является нуждающейся в улучшении жилищных условий, исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение жилищной комиссии администрации Ишалинского сельского поселения Аргаяшского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в постановке на учет на улучшение жилищных условий ФИО1 незаконным и отменить.

Признать ФИО1 с составом семьи 4 человека нуждающейся в улучшении жилищных условий, обязать жилищную комиссию администрации Ишалинского сельского поселения Аргаяшского муниципального района Челябинской области поставить ФИО1 на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы Аргаяшский районный суд.

Председательствующий:

<данные изъяты>