Решение № 2-1295/2020 2-1295/2020~М-132/2020 М-132/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2-1295/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе

председательствующего: Путиловой Н.А.

при секретаре Гончаровой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ.

гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> - <адрес> (межрайонное) о включении периодов в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о включении периодов в страховой стаж.

Просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж периоды его учебы в СПТУ № (<адрес>) с 20ДД.ММ.ГГГГ в Алтайском индустриально-педагогическом техникуме с ДД.ММ.ГГГГ. и период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что он является получателем пенсии в соответствии с п.11 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 2012г. Однако период его трудовой деятельности был рассчитан неправильно, не были включены периоды обучения в СПТУ №, в Алтайском индустриально-педагогическом техникуме и службы в армии, так как при назначении пенсии по СП № ему хватило необходимого специального стажа.

Согласно справке, выданной ответчиком ДД.ММ.ГГГГ., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. его страховой стаж составляет 37 лет 01 месяц 18 дней, а специальный по СП № года 11 месяцев 15 дней.

В связи с не включением спорных периодов обучения и службы в армии в страховой стаж, он не может обратиться за присвоением ему звания «Ветеран труда», так как для присвоения указанного звания не необходимо иметь трудовой стаж не менее 40 лет, из которых не менее 10 лет на работах по СП №.

Полагает невключение спорных периодов учебы и службы в армии в страховой стаж незаконным, указывая на то, что в период его обучения в силу п.п. «и» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" предусматривалось включение обучения в техникумах, педагогических училищах в общий трудовой стаж, а в силу пп. «к» п.109 данного положения предусматривалось включение в общий стаж работы служба в составе Вооруженных Сил С..

Невключение ответчиком в трудовой стаж спорных периодов обучения и службы в армии нарушают его права, так как от размера трудового стажа зависит размер пенсии, а также возможность получения льгот, предусмотренных при наличии звания «Ветерана труда».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО2, действующий на основании доверенности, на заявленных требованиях настаивал.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, причину неявки суду не сообщил, представил в суд заявление, в котором просит дело рассмотреть в свое отсутствие

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против иска.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии в соответствии с пп.11 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 2012г.

С ДД.ММ.ГГГГ. истец проходил обучение в СПТУ № (<адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. истец проходил обучение в Алтайском индустриально-педагогическом техникуме, что подтверждается данными о стаже ФИО1, представленными пенсионным фондом из выплатного дела, а также дипломом ЖТ №, выданным 04.07.1984г., выпиской из семестровых и экзаменационных ведомостей к данному диплому

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Кроме того, период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается военным билетом, трудовой книжкой на имя истца.

Из представленных данных о стаже истца следует, что периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ. в СПТУ № (<адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ. в Алтайском индустриально-педагогическом техникуме, а также период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ. пенсионным фондом при назначении истцу досрочной пенсии по старости в ДД.ММ.ГГГГ не были учтены, поскольку расчетный размер пенсии истца рассчитан пенсионным органом в соответствии с вариантом, установленным п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который был выбран как более выгодный вариант расчета, по сравнению с установленным в п. 4 данной статьи.

В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что истцу ответчиком выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой страховой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет 37 лет 01 мес. 18 дней, специальный стаж (в том числе) по СП № составляет 33 года 11 мес. 15 дней.

Ответчик не оспаривает, что при назначении пенсии истцу спорные периоды не были включены в стаж, поскольку специальный стаж истца позволял назначить ему досрочную пенсию по СП № и при этом расчет размера пенсии был произведен по более выгодному для истца варианту п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), при котором периоды учебы не включаются в стаж.

Принимая во внимание изложенное, суд не может согласиться с доводами ответчика, поскольку правовое регулирование на момент прохождения истцом обучения и службы в армии предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, справка о стаже истцу необходима для присвоения звания « Ветеран труда»

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Так в спорные периоды времени обучения и службы в армии действовало «Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденное Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с п. 109 которого обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре);служба в составе Вооруженных Сил С. засчитываются в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

В силу ст. ст.90,91 Закона РФ от 20.11.1990г № О государственных пенсиях в Российской Федерации» служба в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Поскольку спорные периоды учебы истца с ДД.ММ.ГГГГ. в СПТУ №; с ДД.ММ.ГГГГ. в Алтайском индустриально-педагогическом техникуме и период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ. приходились на время действия Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, то данный период подлежит включению в общий трудовой стаж истца.

Дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав ФИО1 в области пенсионного обеспечения.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о включении периодов в страховой стаж в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ( межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период учебы в СПТУ № ( <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ., период учебы в Алтайском индустриально-педагогическом техникуме с ДД.ММ.ГГГГ, период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий (подпись)

Верно. Судья: Н.А. Путилова

Подлинный документ подшит в деле № Центрального районного суда <адрес>