Решение № 12-49/2023 от 19 октября 2023 г. по делу № 12-49/2023

№

УИД № 69RS0040-02-2023-002352-27


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

п. Переяславка 19.10.2023

Судья Суда района имени Лазо Хабаровского края Абузяров А.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Ространснадзора ФИО2 от 28.03.2023 №10673342233439103796 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Ространснадзора (далее – Центральное МУГАДН) ФИО2 от 28.03.2023 №№ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением по делу об административном правонарушении №№ обратилась в суд с жалобой, указав, что это постановление подлежит отмене, поскольку указанное в постановлении транспортное средство марки «<данные изъяты> седельный тягач», государственный регистрационный знак № в пользовании ФИО1 15.03.2023 не находилось, поскольку 31.12.2017 между ФИО1 и ООО «Транспортная компания «<данные изъяты>» заключен договор аренды данного транспортного средства без экипажа №№ в соответствии с которым указанное физическое лицо передало в аренду юридическому лицу названный автомобиль до 31.12.2023.

Кроме этого, согласно предоставленному арендатором ООО «Транспортная компания «КЕТИС» путевому листу от 06.03.2023 № 3-8 во время, указанное в постановлении, данным транспортным средством управлял водитель арендатора.

Также в системе взимания платы в счет возмещения вреда за осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения «Платон», транспортное средство марки «<данные изъяты> седельный тягач», государственный регистрационный знак № зарегистрировано указанным арендатором на основании договора аренды автомобиля без экипажа от 31.12.2017 № №

Помимо изложенного, ФИО1 лично не могла управлять данным транспортным средством, т.к. не имеет водительского удостоверения соответствующей категории.

ФИО1, государственный инспектор Центрального МУГАДН, ФИО2, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

В связи с этим, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу, должностного лица.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, не связывая себя доводами жалобы, проверив дело в полном объеме, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 (далее – Правила).

В соответствии с п. 12 Правил движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил; движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил; движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с п. 7 настоящих Правил; движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

В соответствии с перечнем автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № № автомобильная дорога А370 «Уссури» является дорогой федерального значения.

Согласно материалам дела 15.03.2023 в 08 час. 12 мин. 42 сек. по адресу: автомобильная дорога общего пользования федерального значения А370 «Уссури» (Хабаровск – Владивосток), ДФО, Хабаровский край, район имени Лазо (географические координаты <данные изъяты> B) специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс фото видео фиксации № (свидетельство о поверке №№, действительно до 18.12.2023) зафиксировано движение автомобиля марки «№ седельный тягач», государственный регистрационный знак № (№ собственником которого является ФИО1, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, согласно которому положение указанной нормы не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 названного Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (п. 1.3) доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, в числе прочего, могут являться договор аренды или лизинга транспортного средства и др.

ФИО1 в подтверждение факта нахождения транспортного средства марки «<данные изъяты> седельный тягач», государственный регистрационный знак №) в момент фиксации административного правонарушения в пользовании другого лица в суд представлены: договор аренды транспортного средства без экипажа от 31.12.2017, заключенный между индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендодатель) и ООО «Транспортная компания «<данные изъяты>» (арендатор); список передаваемых в аренду транспортных средств (приложение № 1 к договору аренды от 31.12.2017; акт приема-передачи транспортного средства от 31.12.2017, согласно которым указанный автомобиль передан ООО «Транспортная компания «<данные изъяты>» во временное владение и пользование до 31.12.2023; путевой лист грузового автомобиля № № от 06.03.2023, выданный ООО «Транспортная компания «<данные изъяты>», согласно которому упомянутое транспортное средство 15.03.2023 передано водителю ФИО3, являющемуся работником названной компании, для движения по маршруту «Новосибирск – Омск – Владивосток»; страховой полис № № из которого следует, что гражданская ответственность водителей транспортного средства марки «<данные изъяты> седельный тягач», государственный регистрационный знак № застрахована обществом с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «КЕТИС» в страховой компании – ООО «Согласие».

Перечисленные доказательства, в достоверности которых у суда нет оснований сомневаться, подтверждают факт нахождения транспортного средства марки «№ седельный тягач», государственный регистрационный знак № в момент фиксации административного правонарушения во владении и пользовании другого лица – ООО ««Транспортная компания «<данные изъяты>».

Таким образом, постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Ространснадзора ФИО2 от 28.03.2023 №№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях (бездействии) ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Ространснадзора ФИО2 от 28.03.2023 №№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с отсутствием в действиях (бездействии) ФИО1 состава административного правонарушения прекратить.

Жалобу ФИО1 считать удовлетворенной.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.В. Абузяров