Решение № 2-150/2018 2-150/2018 ~ М-100/2018 М-100/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2-150/2018

Дело № 2-150/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2018 года г. Ядрин

Ядринский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Иванова Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Смирновой Л.В.,

с участием:

представителя истца - старшего помощника Чебоксарской межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО1,

представителя ответчика ООО «Родина» ФИО2,

третьего лица представителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ядринского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Чебоксарской межрайонной природоохранной прокуратуры к ООО «Родина» о возложении обязанности провести рекультивацию земельного участка,

установил:

Чебоксарская межрайонная природоохранная прокуратура обратилась в суд с иском, с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ, к ООО «Родина», которым просит обязать ООО «Родина» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения площадью 3,7 га с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Чувашская Республика, Ядринский район, Ювановское сельское поселение, провести техническую рекультивацию нарушенного земельного участка путем проведения работ по вывозу навоза крупного рогатого скота с участка, проведения планировок поверхности участка, вспашки и внесение органических удобрений в срок до ДД.ММ.ГГГГ; провести биологическую рекультивацию нарушенного земельного участка путем проведения работ по культивации почвы, внесению минеральных удобрений, посеву многолетних трав, боронованию в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ООО «Родина» в нарушение требований Земельного кодекса РФ и Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-ФЗ осуществляло несанкционированное складирование свежего навоза КРС на площади 3,7 га., на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, без проведения подготовительных работ (складирование в гурты с обязательным присутствием изоляционного (подстилочного) материала, что привело к нарушению «Ветеринарно-санитарных правил подготовки к использованию в качестве органических удобрений навоза, помета и стоков при инфекционных и инвазионных болезнях животных и птицы», утвержденных департаментом ветеринарии Минсельхозпрода РФ от 04.08.1997 г. №13-7-2/1027.по результатам лабораторных испытаний почвенных образцов, было выявлено, что в верхнем плодородном слое почвы превышение ПДК по нитратам и подвижным металлам (медь), что является ухудшением почвенных характеристик и может в дальнейшем оказать негативное воздействие на прилегающую территорию и сопредельные среды. Размер ущерба (вреда) нанесенного почвам в результате нарушений требований федерального законодательства ООО «Родина» на землях сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № составил 8 миллионов 880 тысяч рублей. По факту загрязнения почвы и причинения вреда объекту окружающей среды постановлением Ядринского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Родина» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ.

В ходе настоящего судебного заседания старший помощник Чебоксарской межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить по мотивам, изложенным в нем.

Представителя ответчика ООО «Родина» ФИО2 исковые требования Чебоксарской межрайонной природоохранной прокуратуры признал в полном объеме.

Третье лицо - представитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области ФИО3 считает необходимым удовлетворить исковые требования.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам; земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Согласно ст. ст. 12, 13 Земельного кодекса РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

В силу требований ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствии со ст. ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ООО «Родина», осуществляя в мае 2016 года деятельность в животноводческой отрасли, вывозило из помещений молочно-товарной фермы свежий навоз КРС и размещало его в северо-западной части земельного участка с кадастровым номером №, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, с целевым использованием – для ведения сельскохозяйственного производства. Площадь складирования составила 3,7 га, объем 16500 куб. м. Несанкционированное складирование свежего навоза КРС, осуществленное ООО «Родина» привело к негативным изменениям характеристик почвенного покрова.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «Самарский референтный центр Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору» плодородный слой почвы на земельном участке, относящемся к категории земель сельскохозяйственного назначения, загрязнен нитратами и подвижными формами тяжелых металлов (медь), в концентрациях превышающих предельно допустимые значения. В результате загрязнения на обследуемом земельном участке произошла порча плодородного слоя почвы.

Из представленного суду расчета ущерба, нанесенного почвам в результате нарушений требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды в части земельного участка с кадастровым номером № в ООО «Родина» Ядринского района ЧР подготовленного Управлением Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области, размер ущерба составляет 8 880 000 рублей.

Указанные выше обстоятельства свидетельствую о том, что действиями ООО «Родина» окружающей среде причинен вред, в виде загрязнения почвы.

Факт загрязнения почвы и причинения вреда объекту окружающей среды действиями ООО «Родина» также подтверждается постановлением Ядринского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Родина» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ.

Согласно ст. ст. 77, 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. На основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

В соответствии с проектом рекультивации нарушенного земельного участка на землях ООО «Родина», расположенного в Ядринском районе Чувашской Республики, ориентировочной площадью 3,7 га., подготовленного ООО «НПП «НОРМАТИВ» для восстановления нарушенных земель в их прежнем использовании необходимо проведение двух этапов рекультивации – технической и биологической. Срок восстановления составляет три года.

При таких обстоятельствах, с учетом признания иска представителем ответчика, исковые требования Чебоксарской межрайонной природоохранной прокуратуры о возложении на ООО «Родина» обязанности провести рекультивацию загрязненного земельного участка, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ООО «Родина» подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 6000 рублей, установленном п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198, 98 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Чебоксарской межрайонной природоохранной прокуратуры к ООО «Родина» о возложении обязанности провести рекультивацию земельного участка удовлетворить.

Обязать ООО «Родина» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КППП 211901001, дата регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ) на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения площадью 3,7 га. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Чувашская Республика, Ядринский район, Ювановское сельское поселение, провести техническую рекультивацию нарушенного земельного участка путем проведения работ по вывозу навоза крупного рогатого скота с участка, проведения планировок поверхности участка, вспашки и внесение органических удобрений в срок до 31 декабря 2018 года.

Обязать ООО «Родина» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КППП 211901001, дата регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ) на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения площадью 3,7 га. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Ювановское сельское поселение, провести биологическую рекультивацию нарушенного земельного участка путем проведения работ по культивации почвы, внесению минеральных удобрений, посеву многолетних трав, боронованию в срок до 31 декабря 2019 года.

Взыскать с ООО «Родина» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КППП 211901001, дата регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ) в доход государства государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий: Н.Г. Иванов