Решение № 2-5647/2017 2-5647/2017~М-5446/2017 М-5446/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-5647/2017

Дело №2- 5647\17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Оленбург Ю.А.

при секретаре Шнайдер В.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

21 декабря 2017 г.

дело по иску прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка в интересах ФИО1 к Администрации г.Новокузнецка о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Орджоникидзевского района г.Новокузнецка в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.Новокузнецка о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО2 о нарушении его жилищных прав, ФИО1. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее мать ФИО3 решением Новокузнецкого районного суда от 17.03.2006г. лишена родительских прав, отец ФИО4 умер 09.06.2004г. Распоряжением администрации Новокузнецкого района ФИО5 была определена в государственное учреждение для детей-сирот. На основании распоряжения ФИО1. включена в «Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями». До настоящего времени жилое помещение ФИО1. не предоставлено, что нарушает ее права.

В судебном заседании помощник прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка Шидловская М.Е., истец ФИО1 поддержали заявленные исковые требования.

Представитель Администрации г.Новокузнецка в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил возражения на исковое заявление.

Представитель Управления опеки и попечительства Администрации г.Новокузнецка ФИО6, действующая на основании доверенности, возражала против заявленных требований.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией РФ защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункты "ж", "к" части 1 статьи 72).

Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена федеральная гарантия обеспечения бесплатным жильем.

Согласно п. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьинанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранеезанимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 8 приведенного Федерального закона жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Согласно п. 9 ст. 2 Закона Кемеровской области от 14 ноября 2005 года № 124-03 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В целях реализации отдельных положений статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в Кемеровской области принят Закон от 27 декабря 2012 года № 134-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".Согласно п. 3 ст. 5 приведенного Закона Кемеровской области по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение должно предоставляться ребенку-сироте на территории муниципального образования, по которому он состоит в списке.

В п. 1 ст. 7 названного Закона Кемеровской области предусмотрено, что норматив общей площади жилых помещений, предоставляемых детям-сиротам, составляет не более 33 квадратных метров на одного человека с учетом пункта 7 статьи 8 Федерального закона. Члены семьи ребенка-сироты при предоставлении ему жилого помещения не учитываются.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (п. 7 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").

Согласно Постановления Совета народных депутатов г.Новокузнецка № 7/57 от 27.09.2005 г. «О размере нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения»: установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на одного человека в размере 13 кв. м общей площади.

Судом установлено, что Рыжкова (до брака ФИО8) О. В., ДД.ММ.ГГГГ, является лицом, оставшимся без попечения родителей, так как ее мать ФИО3 решением Новокузнецкого районного суда от 17.03.2006г. лишена родительских прав, отец ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о смерти.

Решением органа опеки и попечительства Управления образования Новокузнецкого района от 01.07.2006г. ФИО5 была направлена в ДДСТ С-вых Новокузнецкого района, и 18.04.2011 г. отчислена из данного детского дома в связи с совершеннолетием.

С ДД.ММ.ГГГГ.ФИО5 включена в единый по г.Новокузнецку «Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями», что подтверждается справкой Управления опеки и попечительства.

По информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сведения о каких-либо правах ФИО5 на объекты недвижимого имущества отсутствуют.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО1 с 04.02.1994г. имела право пользования жилым помещением в квартире по <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя (своей бабушки ФИО9), проживала в этой квартире с рождения, впоследствии с родителями выселялась, но права пользования жилым помещением не утратила.

Из поквартирной карточки следует, что ФИО2 и до настоящего времени зарегистрированав квартире по <адрес>, вг.Новокузнецке в качестве внучки нанимателя.В этой же квартире в настоящее время также зарегистрирован несовершеннолетний ребенок ФИО1

На основании договора о передаче жилого помещения в собственность граждан от 03.08.2017г. квартира по <адрес>,3-142, была передана в общую собственность ФИО10, ФИО4, ФИО11, с согласия истца- ФИО12 (сын ФИО1).

ФИО1 указана в заявлении на передачу жилого помещения в собственность граждан,в числе жильцов, не участвующих в приватизации. При этом ФИО1 было подано заявление, которым она давала согласие на приватизацию квартиры и отказывалась от участия в приватизации.

Общая площадь указанного жилого помещения составляет 66,6 кв.м.Таким образом, на момент приватизации квартиры, и в настоящее время,с учетом числа лиц, проживающих в квартире,размер общей площади помещения, приходящейся на каждого, включая истца, составляет 13,32 кв.м., что больше учетной нормы площади жилого помещения.

Отказ от участия в приватизации жилого помещения не влечет за собой прекращение права ФИО1 пользования данным помещением, но теперь в качестве члена семьи собственника.

Согласно действующему законодательству жилые помещения предоставляются достигшим совершеннолетия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, не имеющим закрепленной жилой площади, или в случае невозможности возвращения на закрепленную жилую площадь.

Между тем, как указывается выше, истец обеспечена жилым помещением, установленного размера. Довод о невозможности проживания в вышеуказанном жилом помещении ФИО1 какими-либо доказательствами не подтвержден. Количество комнат в квартире <адрес>, размер его площади, родственные связи лиц, имеющих право пользования квартирой, одним из которых является ребенок истца, по мнению суда, свидетельствуют об обратном.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что основания для предоставления ФИО1 жилого помещения как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, отсутствуют.

Само себе включение истца «Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями», не является безусловным основанием для обеспечения жилым помещением в особом порядке.

Учитывая изложенное, удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Составление мотивированного решения откладывается на срок пять дней.

Председательствующий Оленбург Ю.А.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья Оленбург Ю.А.