Решение № 2А-134/2017 2А-134/2017~М-25/2017 М-25/2017 от 7 февраля 2017 г. по делу № 2А-134/2017

2а-134/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2017 года г.Шебекино

Шебекинский районный суд в составе:

председательствующего судьи Котельвиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Богачевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИ ФНС РФ №7 по Белгородской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

МИ ФНС №7 по Белгородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2013 год в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб., и за 2014 год в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб., а всего в сумме <данные изъяты> руб., указав, что в 2013-2014 годах административный ответчик являлась собственником транспортного средства <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты> регион, ей были направлены налоговые уведомления и требования об уплате транспортного налога и пени, однако обязанность по их уплате не исполнена.

Одновременно с изложенными выше требованиями МИ ФНС РФ №7 по Белгородской области ссылается на причины пропуска срока на подачу административного иска, а именно, на переезд ФИО1 в 2016 году на новое место жительства в <данные изъяты> область <данные изъяты> район с.<данные изъяты> ул.<данные изъяты>, <данные изъяты>, и передачу налоговой инспекцией № 5 по Тульской области лицевых счетов в отношении ее как налогоплательщика в адрес МРИ ФНС №7 по Белгородской области, и направление 27.09.2016г. запроса в налоговую инспекцию по № 5 по Тульской области о предоставлении документов, необходимых для обращения в суд в порядке ст.48 НК РФ, с поступлением ответа на него только 19.10.2016г., которые просит суд признать уважительными, восстановить шестимесячный срок для подачи административного иска.

Представитель МИ ФНС РФ №7 по Белгородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении иска в отсутствии представителя инспекции, заявленные требования поддерживают.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В силу статьи 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом согласно пункту 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

Таким образом, приведенные положения налогового законодательства связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо.

В соответствии с пунктом 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год

В силу пункта 1 статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым органом в адрес ответчика направлено налоговое уведомление №<данные изъяты> о необходимости уплатить транспортный налог за 2013 год, до 10.11.2014 года; налоговое уведомление №<данные изъяты> о необходимости уплатить транспортный налог за 2014 год, до 01.10.2015 года.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с неуплатой налога в установленный срок в адрес административного ответчика административным истцом было направлено требование №<данные изъяты> об уплате транспортного налога за 2013 год в сумме <данные изъяты> руб. до 15.01.2015 года; требование №<данные изъяты> об уплате транспортного налога за 2014 год в сумме <данные изъяты> руб. до 28.12.2015 года.

Кроме того, в требованиях ответчику выставлены к оплате начисленные на основании статьи 75 НК РФ пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере <данные изъяты> руб. за период с 01.12.2013 по 10.11.2014, и пени в размере <данные изъяты> руб. за период с 01.12.2014 по 01.10.2015г.

Требование об оплате транспортного налога и пени ответчиком не исполнено.

Согласно ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В рассматриваемом случае шестимесячный срок предъявления в суд административного иска истекает 28.06.2016 года.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно пп.4 ч.1 ст.59 НК РФ безнадежным к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам за отдельным налогоплательщиком, взыскание которых оказались невозможным в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как усматривается из материалов дела, на момент обращения к мировому судье 24.10.2016 года с заявлением о вынесении судебного приказа и ходатайством о восстановлении срока, срок взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2013-2014 гг. истек.

Определением мирового судьи судебного участка №4 Шебекинского района и г.Шебекино от 28.10.2016 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу.

Обращение в суд настоящим административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу за 2013-2014 годы инициировано административным истцом 10.01.2017 года.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Ссылка истца на уважительность причины пропуска срока обращения в суд в связи с передачей налоговой инспекцией №5 по Тульской области лицевых счетов налогоплательщика ФИО1 в адрес МРИ ФНС №7 по Белгородской области, и поступление 19.10.2016г. из налоговой инспекции №5 по Тульской области документов, необходимых для обращения в суд в порядке ст.48 НК РФ судом признается несостоятельной.

Согласно сведений УВМ УВД по Белгородской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 21.05.2014 года зарегистрирована по месту жительства по адресу: ФИО6; прибыла из Тульской области.

По сообщению МРИ ФНС №7 по Белгородской области лицевой счет ФИО1(ИНН <данные изъяты>) по транспортному налогу поступил в инспекцию 20.05.2016г.

Необходимые для обращения в суд в порядке ст.48 НК РФ документы в отношении ФИО1 запрошены инспекцией только 27.09.2016 года.

При таких обстоятельствах, указанные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления, суд не расценивает в качестве уважительных причин пропуска указанного срока.

Иных доказательств, уважительности причин пропуска срока подачи административного искового заявления в суд, административным истцом не представлено.

На основании ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за 2013 год в сумме <данные изъяты> руб. и пени в сумме <данные изъяты> руб. за период с 01.12.2013 по 10.11.2014, недоимки по транспортному налогу 2014 год в сумме <данные изъяты> руб. и пени в сумме <данные изъяты> руб. за период с 01.12.2014 по 01.10.2015г., а всего в сумме <данные изъяты> руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска МИ ФНС РФ №7 по Белгородской области к ФИО1 ФИО7 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2013 год в сумме <данные изъяты> руб. и пени в сумме <данные изъяты> руб. за период с 01.12.2013 по 10.11.2014; за 2014 год в сумме <данные изъяты> руб. и пени в сумме <данные изъяты> руб. за период с 01.12.2014 по 01.10.2015г., а всего в общей сумме <данные изъяты> руб. – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения, через Шебекинский районный суд.

Судья Е.А.Котельвина