Постановление № 5-589/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 5-589/2018

№ 5-589/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город ФИО2 21 сентября 2018 года

Первомайского районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Фуфачева Н.А.,

представителя Ч. А.И.

с участием представителя ИП ФИО1 - адвоката С.С. представившей удостоверение {Номер}, ордер {Номер}

при секретаре Кулаковой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 ((Данные деперсонифицированы)) к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел госавтодорнадзора по Кировской области Приволжского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта направил материалы административного дела о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении {Номер} от {Дата}, {Дата} в 13 часов 21 минута 18 км автодороги «{Адрес}» Кировской области в ходе проведения контрольного мероприятия, на основании рейдового задания {Номер} от {Дата} утвержденного распоряжением от {Дата} {Номер} и уведомления Прокуратуры Кировской области от {Дата} {Номер} индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров по маршруту «{Адрес}» (не для собственных нужд и не по заказам) в количестве 14 человек в автотранспортном средстве марки (Данные деперсонифицированы) регистрационный знак {Номер}, оборудованном для перевозок более восьми человек, т.е. осуществлял деятельность, которая в соответствии п.24 ч.1 ст.12 Федерального закона РФ от 04.05.2011г. № 99 "О лицензировании отдельных видов деятельности" подлежит лицензированию, без специального разрешения (лицензии).

Факт перевозки пассажиров ФИО1 в автобусе, с регистрационным знаком {Номер}, подтверждается объяснениями пассажиров. Следуя из объяснений пассажиров, в автобус они садились у железнодорожного вокзала {Адрес}. Едут как на рейсовом автобусе по маршруту {Адрес}, проезд оплачивается по окончании поездки в {Адрес} в размере 600 - 700 рублей. Между собой пассажиры не связаны поездкой, каждый осуществляет поездку по своим делам. По приезду в {Адрес} пассажиры заплатили за проезд 600 - 700 рублей с пассажира водителю (ИП ФИО1). ИП ФИО1 в объяснительной от {Дата} указывал, что осуществляет перевозку пассажиров по указанному маршруту вторник, четверг, суббота. Выезд из {Адрес} в 13 часов 00 минут, а из {Адрес} в 2 часа 30 минут. Объяснения пассажиров не противоречат объяснению ИП ФИО1

Таким образом, ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, подлежащую лицензированию (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд индивидуального предпринимателя), без специального разрешения (лицензии), ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ФИО1 адвокат С.С. вину в совершении правонарушения признал частично, пояснила, что в случае установления вины назначить наказание в виде предупреждения.

Представитель Ч. А.И. представил письменные пояснения, где подтвердил вину ИП ФИО1

Суд, выслушав мнение сторон, изучив представленные материалы, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. ст. 14.1.2 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере ста тысяч рублей.

Согласно п. 24 ч. 1 ст. 12 Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Порядок лицензирования указанной деятельности определен Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от {Дата} {Номер}.

Согласно представленным материалам дела {Дата} в 13 часов 21 минуту сотрудниками ГИБДД остановлено транспортное средство марки (Данные деперсонифицированы) регистрационный знак {Номер}, принадлежащее индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН {Номер}), осуществлявший перевозку пассажиров в количестве 14 человек по маршруту «{Адрес}».Согласно свидетельства регистрации транспортного средства, серии {Номер} собственником данного транспортного средства является ФИО1». Индивидуальным предпринимателем ФИО1, в момент остановки транспортного средства, был представлен путевой лист от {Дата}, на основании которого он перевозил пассажиров, в котором указан владелец транспортного средства ИП ФИО1 Из объяснений М.В., С.И., С.Е. следует, что {Дата} в автобус с регистрационным номером {Номер} они сели у железнодорожного вокзала г. Кирова, автобус рейсовый, ездит по маршруту {Адрес}, проезд оплачивается по окончании поездки в {Адрес} в размере 600 - 700 рублей, билет им не выдается, водителя они не знают. Между собой пассажиры не связаны поездкой, каждый осуществляет поездку по своим делам. Договор на перевозку не заключали.Из объяснения ИП Б.Н. следует, что контроль технического состояния автомобиля гос номер {Номер} не проводился, путевой лист б\н от {Дата} им не подписывался.Из справки от {Дата} следует, что сведений о ИП ФИО1 (ИНН {Номер}) в реестре лицензий на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) не имеется.Таким образом, ИП ФИО1 {Дата} в 13 часов 21 минут 18 км автодороги «{Адрес}» Кировской области осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров в количестве 14 человек по маршруту «{Адрес}» (не для собственных нужд и не по заказу) в транспортном средстве (автобусе) марки (Данные деперсонифицированы) регистрационный знак {Номер}, которая в соответствии п. 24 ч. 1 ст. 12 Закона № 99-ФЗ подлежит лицензированию., при этом ИП ФИО1 не имел соответствующей лицензии.При изложенных обстоятельствах, факт совершения ИП ФИО1, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ подтверждается представленными и исследованными в ходе судебного заседания материалами дела. Исследованные доказательства по делу, в их совокупности, исчерпывающим образом доказывают вину ИП ФИО1. в совершении им административного правонарушения и являются допустимыми и достаточными. Каких-либо нарушений КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, не допущено. Не доверять письменным материалам административного дела у суда оснований не имеется. На основании вышеизложенного и учитывая, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ. В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение виновного лица, обстоятельства дела. В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает частичное признание вины. В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.Исходя из изложенного, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП ФИО1, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа. Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ((Данные деперсонифицированы)) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей в доход государства.

Разъяснить ИП ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. При неуплате административного штрафа в срок он будет взыскан в принудительном порядке.

Штраф подлежит уплате на р/счет <***> Получатель: УФК по Кировской области (Приволжское Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), отделение ФИО2, БИК: 043304001, ИНН: <***>, КБК: 10611690040046000140, ОКТМО: 33701000, КПП: 525801001, УИН: 10640442180000130723.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения.

Судья Н.А. Фуфачев