Постановление № 5-578/2025 5-6/2026 от 26 января 2026 г. по делу № 5-578/2025

Дело № 5-6/2026

УИД 47RS0007-01-2025-003625-44


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кингисепп 27 января 2026 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Иванова Е.Г.,

с участием помощника Ленинград-Финляндского транспортного прокурора Петрухиной А.А., представителя Акционерного общества «Усть-Луга Ойл» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «Усть-Луга Ойл» ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 470701001, адрес юридического лица: Ленинградская область, Кингисеппский район, Вистинское сельское поселение, территория комплекс наливных грузов, строение 1 (далее – АО «Усть-Луга Ойл»),

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Ленинград-Финляндской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения АО «Усть-Луга Ойл» требований законодательства в сфере транспортной безопасности и антитеррористической защищенности, в ходе которой установлено присвоение на основании Приказа Минтранса России от 07.09.2020 1 категории объекта транспортной инфраструктуры, в соответствии с которой 07.09.2022 утвержден план транспортной безопасности.

На основании ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» транспортная безопасность - состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства; субъекты транспортной инфраструктуры -юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры или использующие их на ином законном основании.

В силу ст. 2 названного закона целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры.

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона объекты транспортной инфраструктуры подлежат обязательному категорированию в соответствии с порядком и количеством категорий, установленных Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 8 Закона требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками.

Согласно п. 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1638 (далее - Требования) настоящий документ является обязательным для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры.

В соответствии с пп. 7 п. 5 Требований субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны реализовать план объекта транспортной инфраструктуры поэтапно в предусмотренные этим планом сроки.

В соответствии с пп. 23 п. 5 Требований субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны создать помещения или участки помещений для управления техническими средствами и силами обеспечения транспортной безопасности (далее - пункты управления обеспечением транспортной безопасности) в соответствии с утвержденным планом объекта транспортной инфраструктуры и оснастить пункты управления обеспечением транспортной безопасности необходимыми средствами управления и связи, обеспечивающими взаимодействие как между силами обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, так и силами обеспечения транспортной безопасности других объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств, с которыми имеется технологическое взаимодействие.

В соответствии с пп. 27, п. 5 Требований, субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны обеспечить проведение уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, наблюдения и (или) собеседования в соответствии с правилами проведения досмотра, в том числе при привлечении подразделения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры для защиты транспортного средства, осуществляющего технологическое взаимодействие с объектом транспортной инфраструктуры.

В соответствии с пп. 28 п. 5 Требований субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны организовать пропускной и внутриобъектовый режимы на объекте транспортной инфраструктуры в соответствии с организационно-распорядительными документами субъекта транспортной инфраструктуры, направленными на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, и утвержденным планом объекта транспортной инфраструктуры

В соответствии с пп. 35 п. 5 Требований субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны в случае выявления нефункционирующих и (или) неисправных технических средств обеспечения транспортной безопасности, инженерных сооружений и технических средств, используемых для защиты от актов незаконного вмешательства, наличие которых определено планом объекта транспортной инфраструктуры, а также в случае невозможности выполнения с их помощью положений настоящего документа ввести в соответствии с планом объекта транспортной инфраструктуры иные меры по обеспечению транспортной безопасности. При невозможности обеспечить введенными иными мерами реализацию положений настоящего документа ограничить функционирование объекта транспортной инфраструктуры и (или) изменить порядок эксплуатации объекта транспортной инфраструктуры

В соответствии с пп. 16 п. 5 Требований при изменении положений настоящего документа, регламентирующих меры по защите объекта транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства, обеспечить проведение дополнительной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и утверждение в установленном порядке ее результатов в течение 3 месяцев с даты возникновения таких изменений.

Постановлением Правительства РФ от 30.04.2025 № 588 «Об особенностях защиты от актов незаконного вмешательства с использованием беспилотных аппаратов объектов транспортной инфраструктуры и (или) групп объектов транспортной инфраструктуры, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности» (далее - Постановление) в вышеуказанные Требования внесен п. 3.1 Требований, согласно которому защита от актов незаконного вмешательства объектов транспортной инфраструктуры, вокруг которых в соответствии с ч. 8.1 ст. 12.3 Закона устанавливаются зоны безопасности, включает в себя, в том числе осуществление субъектами транспортной инфраструктуры мер, предусмотренных особенностями защиты от актов незаконного вмешательства с использованием беспилотных аппаратов объектов транспортной инфраструктуры и (или) групп объектов транспортной инфраструктуры, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности, определяемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с ч. 8.1 ст. 12.3 Закона.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.06.2020 № 814 «Об определении объектов транспортной инфраструктуры, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности» зоны безопасности должны устанавливаться в морских терминалах, используемых для осуществления операций с опасными грузами.

Согласно п. 2 Постановления защита объектов транспортной инфраструктуры, групп объектов транспортной инфраструктуры обеспечивается путем реализации мер по обнаружению (выявлению) и пресечению функционирования беспилотных аппаратов в границах воздушной и при наличии наземной, водной (включая подводную среду) частей зон безопасности вокруг объектов транспортной инфраструктуры, зонах транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры. В соответствии с п. 4 Постановления изменение границ и конфигурации (пространственного очертания границ) зон безопасности вокруг объектов транспортной инфраструктуры осуществляется субъектами транспортной инфраструктуры на основании изменения конструктивных характеристик объектов транспортной инфраструктуры и (или) на основании изменения способов реализации потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в отношении объектов транспортной инфраструктуры в течение 4 месяцев со дня возникновения таких изменений.

В силу п. 7 Постановления меры по защите объектов транспортной инфраструктуры реализуются в том числе на основании следующих организационно-распорядительных документов, которые утверждаются субъектами транспортной инфраструктуры в течение 4 месяцев со дня вступления в силу настоящего документа и копии которых прилагаются к планам обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры: схема границ и конфигурации (пространственного очертания границ) зон безопасности вокруг объекта транспортной инфраструктуры с описанием местоположения границ указанных зон (координат характерных точек этих границ) в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011), установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2016 г. N 1240 "Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы"; перечень и схема размещения применяемых на объекте транспортной инфраструктуры средств пассивной защиты (сетчатые ограждения, экраны, навесы, габионы), укрытий для физических лиц, иных сооружений и устройств, предназначенных для воспрепятствования совершению актов незаконного вмешательства с использованием беспилотных аппаратов; перечень и порядок эксплуатации (использования, применения) на объекте транспортной инфраструктуры специальных технических средств противодействия беспилотным воздушным, подводным и надводным судам и аппаратам, беспилотным транспортным средствам и иным автоматизированным беспилотным комплексам, использующим радиочастотный спектр согласно решениям Государственной комиссии по радиочастотам, принимаемым в соответствии со статьями 22 - 24 Федерального закона "О связи" (далее - специальные технические средства противодействия беспилотным аппаратам); положение о порядке и условиях применения работниками подразделения транспортной безопасности служебного огнестрельного оружия и (или) боевого ручного стрелкового оружия (при его наличии) для воспрепятствования совершению актов незаконного вмешательства с использованием беспилотных аппаратов - в отношении объектов транспортной инфраструктуры I и II категорий; порядок действий сил обеспечения транспортной безопасности по обнаружению (выявлению) и пресечению функционирования беспилотных аппаратов в целях защиты объекта транспортной инфраструктуры, включающий: порядок оповещения лиц, находящихся на объекте транспортной инфраструктуры, об угрозе совершения акта незаконного вмешательства с использованием беспилотных аппаратов; порядок взаимодействия сил обеспечения транспортной безопасности при обнаружении (выявлении) беспилотных аппаратов в границах воздушной, наземной, водной (включая подводную среду) частей зоны безопасности объекта транспортной инфраструктуры с территориальными органами и (или) подразделениями федеральных органов исполнительной власти, взаимодействие с которыми предусмотрено планом обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, организациями, которые осуществляют пресечение функционирования беспилотных воздушных, подводных и надводных судов и аппаратов, беспилотных транспортных средств и иных автоматизированных беспилотных комплексов в соответствии с законодательством Российской Федерации на объектах транспортной инфраструктуры, находящихся на расстоянии менее 5 километров от объекта транспортной инфраструктуры, а также с соответствующим региональным центром Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации, согласованный с указанными органами исполнительной власти и организациями.

В соответствии с п. 8 Постановления меры по защите объектов транспортной инфраструктуры, групп объектов транспортной инфраструктуры реализуются субъектами транспортной инфраструктуры в соответствии с планами обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры в отношении объекта транспортной инфраструктуры объекта транспортной инфраструктуры и (или) его критических элементов (для морских терминалов, используемых для осуществления операций с опасными грузами, портов, которые расположены на внутренних водных путях и в которых осуществляется перевалка грузов повышенной опасности).

Установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона, охранная сигнализация, расположенная на внутреннем периметре пункта пропуска через государственную границу РФ, не подается на пульт оператора ТСО; датчик охранной сигнализации не функционирует должным образом. Установлен факт пропуска автомобильного транспорта в зоне транспортной безопасности через КПП № 2 без его досмотра ответственным за это лицом подразделения транспортной безопасности (на въезде и выезде).

В ходе проверки установлено, что на КПП № 2 находились два должностных лица в то время, как планом транспортной безопасности для данного КПП предусмотрена необходимая численность должностных лиц 3; на КПП № 1 находилось должностное лицо не из числа резерва должностных лиц, осуществляющих служебные обязанности на данном посту в указанное время. (в нарушение пп. 27, 28 п.5 Требований при установлении обязательным п. 8.2.4 Плана обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры АО «Усть-Луга ойл»).

Установлено, что на объекте транспортной инфраструктуры АО «Усть-Луга Ойл», в отношении которого необходимо реализовать требования Постановления, в настоящий момент дополнительная оценка уязвимости в течение 3 месяцев с даты возникновения изменений в Требованиях не проведены и не утверждены, план транспортной безопасности в соответствии с дополнительной оценкой уязвимости не разработан и не утвержден.

В нарушение требований пп. 4,7,8 Постановления Правительства РФ от 30.04.2025 № 588 «Об особенностях защиты от актов незаконного вмешательства с использованием беспилотных аппаратов объектов транспортной инфраструктуры и (или) групп объектов транспортной инфраструктуры, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности» субъектами транспортной инфраструктуры не реализованы следующие меры защиты транспортной инфраструктуры: не утверждена схема границ и конфигурации (пространственного очертания границ) зон безопасности вокруг объекта транспортной инфраструктуры с описанием местоположения границ указанных зон (координат характерных точек этих границ); не утвержден перечень и порядок эксплуатации (использования, применения) на объекте транспортной инфраструктуры специальных технических средств противодействия беспилотным воздушным, подводным и надводным судам и аппаратам, беспилотным транспортным средствам и иным автоматизированным беспилотным комплексам, использующим радиочастотный спектр; не утвержден порядок действий сил обеспечения транспортной безопасности по обнаружению (выявлению) и пресечению функционирования беспилотных аппаратов в целях защиты объекта транспортной инфраструктуры; не утвержден порядок взаимодействия сил обеспечения транспортной безопасности при обнаружении (выявлении) беспилотных аппаратов в границах воздушной, наземной, водной (включая подводную среду) частей зоны безопасности объекта транспортной инфраструктуры с территориальными органами и (или) подразделениями федеральных органов исполнительной власти согласно плану обеспечения транспортной безопасности, организациями, осуществляющими пресечение функционирования беспилотных воздушных, подводных и надводных судов и аппаратов, беспилотных транспортных средств и иных автоматизированных беспилотных комплексов.

Изложенное является нарушением пп.пп. 16, 27, 28, 35 п. 5 Требований, исключает возможность реагирования на подготовку к совершению или совершение актов незаконного вмешательства.

Постановлением Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по СЗФО от 29.08.2025 (вступило в законную силу 12.09.2025) АО «Усть-Луга ойл» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, АО «Усть-Луга Ойл» допустило повторное неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, при этом эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

Прокурор поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.11.2025.

Представитель АО «Усть-Луга Ойл» не оспаривал наличие выявленных в условиях повторности нарушений, возражая против признания таковым не утверждение перечня и схемы размещения применяемых на объекте транспортной инфраструктуры средств пассивной защиты, укрытий для физических лиц, иных сооружений и устройств, предназначенных для воспрепятствования совершению актов незаконного вмешательства с использованием беспилотных аппаратов, представив в обоснование занятой позиции подтверждающие документы, отразив при этом сведения о принятии акционерным обществом мер, направленных на устранение выявленных нарушений.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции. В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет: надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов; возбуждение дел об административных правонарушениях и проведение административного расследования в соответствии с полномочиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и другими федеральными законами.

В соответствии с положениями ч.1-3 ст. 21 Федерального закона предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте. При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы. Проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки. Решение о проведении проверки принимается прокурором или его заместителем и доводится до сведения руководителя или иного уполномоченного представителя проверяемого органа (организации) не позднее дня начала проверки. В решении о проведении проверки в обязательном порядке указываются цели, основания и предмет проверки.

Проверка надзорным органом организована и проведена в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре РФ» на основании соответствующего решения о ее проведении от 30.10.2025 № 118, основание которой послужила информация о нарушении закона, анализ состояния законности, предметом проверки – требования законодательства, в том числе, критической инфраструктуры, требований режима в пункте пропуска.

Актом выездной проверки (осмотра) от 30.10.2025, составленным в присутствии ответственного должностного лица АО «Усть-Луга Ойл», прокурором зафиксированы нарушения, выразившиеся в следующих фактах: охранная сигнализация, расположенная на внутреннем периметре пункта пропуска через государственную границу РФ, не подается на пульт оператора ТСО; датчик охранной сигнализации не функционирует должным образом; установлен факт пропуска автомобильного транспорта в зоне транспортной безопасности через КПП № 2 без его досмотра ответственным за это лицом подразделения транспортной безопасности (на въезде и выезде); на КПП № 2 находились два должностных лица в то время, как планом транспортной безопасности для данного КПП предусмотрена необходимая численность должностных лиц 3; на КПП № 1 находилось должностное лицо не из числа резерва должностных лиц, осуществляющих служебные обязанности на данном посту в указанное время.

Данные нарушения подтверждены представителем организации при предоставлении Плана обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, соответствующей докладной запиской от 23.01.2026, Положением о пропускном и внутриобъектовом режимах на объекте транспортной инфраструктуры «Комплекс наливных грузов АО «Усть-Луга Ойл», утвержденным приказом от 16.05.2022 № 157-2, графиком несения дежурства охранной организации ТБ ООО «ПТБ СТАФ», неисполнение привлекаемым лицом положений Постановления Правительства РФ от 30.04.2025 № 588 не оспорены в ответе АО «Усть-Луга Ойл» при отражении мер, направленных на исполнение требований действующего законодательства в данной части.

Оценив исследованные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и свидетельствующими о доказанности вины АО «Усть-Луга Ойл» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, то есть в неисполнении требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, совершенном повторно.

Вместе с тем заслуживают внимания доводы представителя организации об утверждении перечня и схемы размещения применяемых на объекте транспортной инфраструктуры средств пассивной защиты (сетчатые ограждения, экраны, навесы, габионы), укрытий для физических лиц, иных сооружений и устройств, предназначенных для воспрепятствования совершению актов незаконного вмешательства с использованием беспилотных аппаратов, что в ходе судебного разбирательства подтверждено приказом от 26.09.2025 № 290 «Об утверждении и введении в действие инструкции по действиям персонала АО «Усть-Луга Ойл» в случае обнаружения беспилотных летательных аппаратов», соответствующей инструкцией.

В отсутствие иных документов, обосновывающих выявленное нарушение, указание на нарушение данных требований подлежит исключению из протокола, что, в свою очередь, не свидетельствует об отсутствии вины общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения АО «Усть-Луга Ойл» к административной ответственности, имели место до истечения одного года со дня окончания исполнения постановления о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, что свидетельствует о повторности совершенного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из представленных и исследованных материалов установлено, что АО «Усть-Луга Ойл», имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых действующим законодательством предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельств, препятствующих исполнению юридическим лицом требований по обеспечению транспортной безопасности, при рассмотрении настоящего дела не установлено. Доказательства, свидетельствующие о наличии непреодолимых препятствий к их выполнению, в материалах дела отсутствуют.

Судом установлено, что АО «Усть-Луга Ойл», являясь субъектом транспортной инфраструктуры, обязанным исполнять требования по обеспечению транспортной безопасности, допустило неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности в отношении того же объекта транспортной инфраструктуры.

Суд в соответствии с положениями части 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность общества, судом не установлено.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судом не установлено, оснований для назначения обществу штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, суд не усматривает.

Основания для замены наказания в виде административного штрафа предупреждением отсутствуют.

С учетом вышеизложенного, прихожу к выводу о назначении наказания в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи в отношении юридического лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Акционерное общество «Усть-Луга Ойл» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей с перечислением административного штрафа по реквизитам:

УИН ФССП России 32247000250000364118

Наименование получателя УФК по Ленинградской области (УФССП России по Ленинградской области л/с <***>)

ИНН получателя 7842012440

КПП получателя 780101001

ОКТМО получателя 40307000

Счет получателя 03212643000000014500

Корреспондентский счет банка получателя 40102810745370000098

КБК 32211601111019000140

Наименование банка получателя Северо-Западное ГУ банка России // УФК по Ленинградской области г. Санкт-Петербург

БИК банка получателя 044030098

Согласно части 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1.3.-3 ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья