Решение № 2-1280/2020 2-1280/2020~М-9414/2019 М-9414/2019 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-1280/2020

Дело № 2-1280/2020

66RS0001-01-2019-010723-31

Мотивированное
решение изготовлено 19.02.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12.02.2020

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе

председательствующего судьи Орловой М. Б.,

при секретаре Гершонок А. Б.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика ГУ МВД России по Свердловской области – Дуб А. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ МВД России по Свердловской области о признании права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязании поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал следующее.

31.01.2019 скончался сын истца ФИО3 Согласно справке ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по Свердловской области» от 02.02.2019 заболевание <ФИО>1 повлекшее смерть 31.01.2019, получено в период службы в органах внутренних дел. ФИО3 в составе 1-го человека состоял на учете для получения единовременной социальной выплаты. В мае 2019 года истец предоставила ответчику необходимые документы для постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, однако ответчиком было направлено в адрес истца уведомление об отсутствии оснований для постановки истца на такой учет.

Указав вышеизложенные обстоятельства в иске, истец просила признать за собой право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения после смерти <ФИО>1, обязать ответчика принять истца на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в связи со смертью <ФИО>1

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО1 – ФИО2 поддержали исковые требования по предмету и основаниям, просили иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ МВД России по Свердловской области – Дуб А. С. с иском не согласилась, поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск, приобщенном к материалам дела, просила в иске истцу отказать.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 4 ФЗ от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

Условия предоставления сотруднику соответствующей выплаты изложены в части 2 указанной статьи.

В соответствии с частью 3 той же статьи единовременная социальная выплата предоставляется не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел в равных частях членам семьи, а также родителям сотрудника погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, при наличии у погибшего (умершего) сотрудника условий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу положений ст. 1 ФЗ от 19.07.2011 № 247-ФЗ членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются в том числе супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день его гибели (смерти); несовершеннолетние дети.

Согласно пункту 3 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 № 1223, предоставление единовременной выплаты членам семьи, а также родителям погибшего (умершего) сотрудника осуществляется не позднее 1 года со дня гибели (смерти) сотрудника в порядке и на условиях, которые установлены для сотрудников.

Как предусмотрено п. 5 Правил, родителям погибшего сотрудника для принятия на учет для получения единовременной социальной выплаты достаточно представить документы, подтверждающие наличие родственные отношения с сотрудником, за исключением случаев, если погибший (умерший) сотрудник не состоял в браке и не имел детей.

В судебном заседании установлено, что <ФИО>1 проходил службу в органах внутренних дел РФ с 06.12.2003 по 31.01.2019, приказом УМВД России по г. Екатеринбургу от 20.02.2019 № исключен из реестра сотрудников внутренних дел за смертью 31.01.2019.

Согласно справке ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по Свердловской области» от 02.02.2019 № заболевание <ФИО>1, приведшее к смерти 31.01.2019, получено в период военной службы (службы в органах внутренних дел).

Истец ФИО1 является матерью умершего <ФИО>1 (л.д. 5).

Как следует из материалов дела, <ФИО>1 в составе 1-го человека состоял на учете для получения единовременной социальной выплаты, дата подачи заявления – 18.12.2012 (выписка из протокола заседания Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Свердловской области от 24.04.2013 № – л.д. 52).

18.06.2019 на заседании Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Свердловской области постановлено снять с учета для получения единовременной социальной выплаты <ФИО>1 на основании п. 24 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 № (в связи с утратой оснований для получения единовременной социальной выплаты), о чем в материалы дела представлена выписка из протокола заседания Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Свердловской области от 18.06.2019 № (л.д. 7-8).

Принимая решение о снятии <ФИО>1 с учета для получения единовременной социальной выплаты ответчиком принята во внимание поступившая информация из Комитета по жилищной политике Администрации г. Екатеринбурга, согласно которой <ФИО>1 24.04.2001 отказался от участия в приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, то есть имел бессрочное право пользование данным жилым помещением в размере 18,23 кв.м. (что превышает учетную норму 15 кв.м. на 1 члена семьи) с учетом зарегистрированных в жилом помещении ФИО1, <ФИО>2 и общей площади квартиры 54,7 кв.м.

С таким решением ответчика истец не согласилась, полагая, что наличие у <ФИО>1 права пожизненного пользования вышеуказанным жилым помещением не имеет юридического значения при решении вопроса о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты, условия предоставления единовременной социальной выплаты определены в ст. 4 ФЗ от 19.07.2011 № 247-ФЗ и приведенное ответчиком обстоятельство в соответствующий перечень не входит. По данным доводам стороны истца суд отмечает нижеследующее.

В соответствии с чч. 1, 2 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Как следует из материалов дела, с 20.10.1995 по 31.01.2019 (день смерти) <ФИО>1 был зарегистрирован в жилом помещении общей площадью 54.7 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 67). С этого же времени в жилом помещении зарегистрированы общие долевые собственника данной квартиры: мать <ФИО>1 – ФИО1 (1/2 доля) и брат <ФИО>1 – <ФИО>2 (1/2 доля) (л.д. 56).

24.04.2001 <ФИО>1 отказался от участия в приватизации квартиры по адресу: пер. Волчанский, 12-1, о чем подписал соответствующее заявление в Администрацию г. Екатеринбурга (л.д. 55).

Вместе с тем, несмотря на то, что <ФИО>1 отказался от участия в приватизации вышеуказанной квартиры, однако в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» он сохранял право бессрочного пользования данным жилым помещением.

Доказательств того, что <ФИО>1 было утрачено право пользования данной квартирой, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что <ФИО>1 был обеспечен общей площадью жилого помещения не менее 15 кв.м., решение Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Свердловской области от 18.06.2019 о снятии <ФИО>1 с учета на получение единовременной социальной выплаты является законным и обоснованным. Поскольку судом решение Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Свердловской области от 18.06.2019 о снятии <ФИО>1 с учета на получение единовременной социальной выплаты признано законным, то у истца ФИО1 как матери умершего <ФИО>1 не возникает право на предоставление единовременной социальной выплаты по ч. 3 ст. 4 ФЗ от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в связи с чем, суд отказывает в исковых требованиях истца в полном объеме.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований, иных требований на рассмотрение суда не заявлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ МВД России по Свердловской области о признании права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязании поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: