Решение № 2-728/2024 2-728/2024~М-601/2024 М-601/2024 от 13 октября 2024 г. по делу № 2-728/2024

УИД 65RS0004-01-2024-000995-61

Дело № 2 -728/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Долинск 14 октября 2024 года

Долинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Савиновой О.П.

при секретаре Овсий Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда Сахалинской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский», администрации муниципального образования городской округ «Долинский» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» (далее КУМС МО ГО «Долинский»), администрации муниципального образования городской округ «Долинский» (далее администрация МО ГО «Долинский») о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма. В обоснование иска указал, что с 21 ноября 2006 года зарегистрирован в указанном жилом помещении, которое по ордеру № от 26 января 1997 года предоставлено ФИО5., а он вписан, как племянник нанимателя жилого помещения. В ноябре 2006 года ФИО6 выехал на постоянное место жительства в <адрес>, где в ДД.ММ.ГГГГ умер. Поскольку до настоящего времени зарегистрирован и проживает в жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги, содержит его, производит текущий ремонт, КУМС МО ГО «Долинский» отказал в заключении договора социального найма, так как им не подтверждено родство с ФИО7, просит суд удовлетворить его исковые требования.

В настоящее судебное заседание лица, участвующие в деле, не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, истец и администрация МО ГО «Долинский» просят рассмотреть дело без их участия, о чем имеются заявления.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент предоставления ФИО13 в 1997 году жилого помещения) жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Статья 43 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала предоставление жилых помещений предприятиями, учреждениями, организациями работникам медицинских, культурно-просветительных учреждений, предприятий общественного питания и других предприятий, учреждений, организаций, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В силу статьей 50, 51 Жилищного Кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.

В силу статьей 50, 51 Жилищного Кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (статья 53 Жилищного кодекса РСФСР).

Аналогичные положения сохранены в Жилищном кодексе Российской Федерации (статьи 69, 70).

Абзацами 1 и 2 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР было установлено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Как установлено судом, следует из собранных и исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, на основании ордера № от 26 января 1997 года ФИО8 на состав семьи из двух человек, в том числе истца предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, куда наниматель вселился, а 6 августа 2004 года зарегистрировался в нем. С 21 ноября 2006 года в жилом помещении зарегистрирован ФИО1, который до настоящего времени проживает в квартире, содержит её, производит текущий ремонт, оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

Из справки <данные изъяты> от 30 сентября 2024 года на запрос суда следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес> с 2006 года. Администрация <данные изъяты> документами на жилое помещение по данному адресу не располагает.

Согласно ответу МУ «<данные изъяты>» на запрос суда от 10 октября 2024 года сведений о выделении жилого помещения ФИО9 в 1996-1997 годах в архивном фонде «Администрация <данные изъяты>» не имеется.

Ответом КУМС МО ГО «Долинский» от 10 октября 2024 года подтверждается, что из имеющихся в распоряжении Комитета сведений следует, что жилое помещение предоставлено ФИО10 по ордеру от 26 января 1997 года №, выданному администрацией <данные изъяты> на состав семьи: ФИО11 (глава семьи), ФИО1 (племянник). Договоры найма на спорное жилое помещение КУМС МО ГО «Долинский» не заключались, на данный момент зарегистрирован ФИО1

Таким образом, истцу было предоставлено спорное жилое помещение в установленном законом порядке и в рамках действующего на момент возникновения правоотношений по его пользованию законодательства. Поскольку ФИО1 на законных основаниях был вселен в жилое помещение, зарегистрирован в нем, следовательно, он приобрел право пользования им на условиях социального найма.

Так как в 2006 года ФИО12 выехал из жилого помещения на другое постоянное место жительства, в силу части 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, ФИО1 стал нанимателем спорного жилого помещения, продолжает в нем проживать, содержит его, оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

Судом достоверно установлено, что с момента вселения истца в спорное жилое помещение и до его обращения в КУМС МО ГО «Долинский» по вопросу заключения договора социального найма, на квартиру никто не претендовал, требований о выселении, признании не приобретшим право пользования жилым помещением к ФИО1 никто не предъявлял.

Рассматривая требования истца о заключении договора социального найма, суд приходит к следующему.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 10 октября 2024 года подтверждается, что помещение, расположенное по адресу: <адрес>, относится к жилому, собственником является муниципальное образование городской округ «Долинский».

Из ответа КУМС МО ГО «Долинский» на запрос суда от 10 октября 2024 года следует, что спорное жилое помещение состоит в реестре муниципальной собственности. Многоквартирный жилой дом <адрес> аварийным и подлежащим сносу не признавался.

На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне–гражданину (наймодателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Поскольку спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, обязанность заключить договор социального найма с ФИО1 должна быть возложена на КУМС МО ГО «Долинский».

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский», администрации муниципального образования городской округ «Долинский» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), право пользования жилым помещением на условиях социального найма по адресу: <...>.

Возложить на комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.П. Савинова

Мотивированное решение составлено 15 октября 2024 года.