Решение № 2А-80/2017 2А-80/2017~М-58/2017 М-58/2017 от 16 февраля 2017 г. по делу № 2А-80/2017

Дело № 2а-80/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2017 года с. Здвинск

Доволенский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Пахомова И.В.

при секретаре Соловей А.В.

с участием:

прокурора Здвинского района Новосибирской области Круглова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП «Здвинское» МО МВД России по НСО «Барабинский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ОП «Здвинское» МО МВД России по НСО «Барабинский» обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в обоснование административного иска указав, что 13 июля 2007 года ФИО1 осужден Здвинским районным судом по ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам исправительных работ с удержанием 10% от заработной платы. 08 июня 2009 года осужден Здвинским районным судом по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. 25 декабря 2009 года осужден Здвинским районным судом по п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ, ч.1 ст. 166 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 6 годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединен приговор от 08 июня 2009 года и определено общее наказания в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы. 13 октября 2014 года постановлением Куйбышевского районного суда Новосибирской области ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 6 месяцев 11 дней.

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления предусмотренного ч.3 ст. 158 УК РФ, ч.2 ст. 166 УК РФ, при рецидиве преступлений. Судимость погашается 28 октября 2020 года.

В течение года ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка, а именно: 15 ноября 2016 года составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ, 15 ноября 2016 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

01 января 2017 года составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ, 01 января 2017 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст. 158 УК РФ, ч.2 ст. 166 УК РФ, в течении года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него необходимо установить административный надзор.

На основании п.1 ч.1 ст. 3, п.2 ч.3 ст. 3, ст. 4, 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, осуществления полноценного и качественного контроля по месту жительства, установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 2 года и одновременно установить ему следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без согласования органов внутренних дел; обязательная явка 2 раза в месяц

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала административный иск, просила, его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 с административным иском согласился, не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Суд, выслушав представителя административного истца ФИО2, административного ответчика Клаус И.А., заключение прокурора Круглова Д.В., полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Кроме того, согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу статьи ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.

Пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» устанавливает, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, по основанию, предусмотренному п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО1. является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений предусмотренных ч. 3 ст.158 УК РФ, ч.2 ст. 166 УК РФ. Судимость погашается 28 октября 2020 года.

В течение года ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка, а именно: 15 ноября 2016 года составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ, 15 ноября 2016 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

01 января 2017 года составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ, 01 января 2017 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно представленной характеристике в отношении ФИО1, он характеризуется отрицательно.

Учитывая изложенное, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, для оказания на него профилактического воздействия, ему следует установить административный надзор и административные ограничения в соответствии со ст.ст. 4, 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отделения полиции «Здвинское» МО МВД РФ «Барабинский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 2 года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания, без согласования с органом внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Доволенский районный суд Новосибирской области.

Судья И.В. Пахомов