Решение № 7-578/2025 от 13 июля 2025 г. по делу № 7-578/2025

Судья Закиров А.Ф. 18RS0№-81

№ №
Решение

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Соловьев Владимир Александрович, с участием защитника Россихина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске Удмуртской Республики 14 июля 2025 года жалобу ФИО1 на решение судьи Индустриального районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18 Закона Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1

установил:

постановлением административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 18 Закона Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об административных правонарушениях», назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Решением судьи Индустриального районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ, по жалобе ФИО1 постановление административной комиссии <адрес> оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики, ФИО1 просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить, полагая, что в ее действиях отсутствует состав правонарушения, автомобилем она не управляла.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, заказным письмом с уведомлением о вручении была извещена о времени и месте судебного заседания, об отложении пересмотра дела не ходатайствовала.

Защитник в судебном заседании жалобу поддержал.

Свидетель ФИО2 пояснил, что автомобилем «CHANGAN №/18 пользуется он, ДД.ММ.ГГГГ в период с 10 до 11 часов он оставлял автомобиль на территории парковки, по адресу: <адрес>, напротив здания <адрес>, зная что она платная и оплатил за другой автомобиль в приложении. Он вписан в полис ОСАГО.

Согласно предоставленного полиса ОСАГО ФИО2 допущен к управлению автомобилем «CHANGAN UNK SC6493» гос.рег.знак №/18

Проверив дело в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

Часть 2 статьи 18 Закона Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об административных правонарушениях» устанавливает административную ответственность в виде наложения административного штрафа в размере двух тысяч рублей за невнесение платы за пользование парковкой (парковочным местом), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления на платной основе, в размере и порядке, установленными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Примечанием к указанной норме установлено, что под невнесением платы за пользование парковкой (парковочным местом) в настоящей статье понимается: размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной нормативным правовым актом органа местного самоуправления платы; размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае внесения платы в размере меньшем, чем установлено нормативным правовым актом органа местного самоуправления; размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае превышения оплаченного времени; внесение платы позже установленного нормативным правовым актом органа местного самоуправления времени размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>, где разъяснено, что пользователем платной парковки является собственник (владелец) транспортного средства, разместивший на парковочном месте свое транспортное средство.

Согласно п. 5.5 Порядка Пользователь платной парковки (парковочного места) обязан осуществить оплату парковочной сессии в течение пятнадцати минут с момента въезда на платную парковку.

Остановка транспортных средств на парковке (парковочном месте) в течение пятнадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществляется без взимания платы, при условии отсутствия начала оплаты пользователем парковочной сессии.

Пользователь обязан освободить парковочное место в течение 15 минут после окончания оплаченного периода пользования платной парковкой или произвести оплату дальнейшего использования платной парковки в соответствии с требованиями настоящего Порядка, при этом указанное время включается в период парковочной сессии и подлежит оплате.

Согласно п. 5.6 Порядка оплата парковочной сессии производится за каждый полный час использования платной парковки (парковочного места) или неполный час использования платной парковки (парковочного места) в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки, и осуществляется с использованием автоматизированной системы оплаты в наличной или безналичной форме.Оплата парковочной сессии в безналичной форме производится на Портале, путем SMS-сообщения или мобильного приложения. Оплата парковочной сессии в наличной форме производится через платежный банковский терминал. Территориальные границы зон платных парковок <адрес>, а также режим их работы закреплены Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>». Данный нормативный акт был опубликован в Сетевом издании "Ижевский вестник" http://izhdoc.ru, ДД.ММ.ГГГГ и издании "Столица Ижевск", N 95, ДД.ММ.ГГГГ и находиться в свободном доступе. Постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № содержит прилагаемые территориальные границы зон платных парковок <адрес>. Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в период с 10.45 до 11.29 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <адрес>, с применением специального технического средства «Ультра», расположенного в стационаром положении, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи, без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, осуществляющего фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, по адресу: <адрес>, напротив здания <адрес> выявлено административное правонарушение, выразившееся в невнесении платы за пользование парковкой (парковочным местом) транспортным средством марки «№/18. Собственником указанного транспортного средства является ФИО1 Приведенные обстоятельства установлены постановлением с фотоматериаломВ соответствии со статьей 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.ФИО1 реализуя свое право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, представила в суд достаточные и надлежащие доказательства (показания свидетеля и полис ОСАГО) которые указывают на совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18 Закона Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об административных правонарушениях» другим конкретным лицом. Установленные по делу обстоятельства являются основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения. Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья решил: постановление административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Индустриального районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18 Закона Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить. Жалобу удовлетворить. Вступившее в законную силу решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции. Судья Соловьев В.А. копия верна судья: