Решение № 2-5423/2017 2-5423/2017~М-5138/2017 М-5138/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-5423/2017

Дело № 2-5423/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2017 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Копеистовой О.Н.,

при секретаре Казанове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края о взыскании задолженности по ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с вышеназванным иском в суд, ссылаясь на следующее. ФИО1 является пенсионером и получателем ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной ему как лицу, замещавшему государственную должность Забайкальского края. С января 2017 года по настоящее время выплата доплаты к трудовой пенсии по старости не производится, так как выплаты были приостановлены до ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на ч.8 ст.14 Закона Забайкальского края № - ЗЗК «Об отдельных вопросах обеспечения деятельности лиц, замещающих государственные должности Забайкальского края». Решением судьи Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ч.8 ст.14 Закона Забайкальского края № - ЗЗК «Об отдельных вопросах обеспечения деятельности лиц, замещающих государственные должности Забайкальского края» признана недействующей с момента принятия указанного Закона. Однако, выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) была возобновлена только в сентябре 2017 года, не выплачена имеющаяся задолженность с января 2017 года по июнь 2017 года. Просит суд взыскать с Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края за счет средств бюджета Забайкальского края за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 6 месяцев, задолженность по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости в пользу истца в размере <данные изъяты>, судебные расходы в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Министерства финансов Забайкальского края ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором ссылается на следующее. Министерством финансов Забайкальского края осуществляется финансирование Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края в рабочем плановом порядке. В июле 2017 года Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края профинансировано на сумму <данные изъяты>, за август 2017 года профинансировано <данные изъяты>. В плановом порядке будет осуществлено дальнейшее финансирование по заявкам главного распорядителя бюджетных средств. Кроме того, полагает, что исходя из критерия разумности и справедливости, реальные расходы истца, необходимые для защиты интересов не могут быть признаны разумными.

Представитель Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края ФИО3 представила отзыв на исковое заявление, в котором ссылается на следующее. В связи с тем, что решением Забайкальского краевого суда ч.8 ст. 14 Закона края № 1421-ЗЗК признана недействующей с момента его принятия, образовалась задолженность по выплате ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости лицам, замещающим государственные должности Забайкальского края, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанная задолженность будет выплачена после внесения изменений в Закон Забайкальского края от 23.12.2016 года № 1429-ЗЗК «О бюджете Забайкальского края на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов». С учетом произведенных выплат сумма задолженности ФИО1 по состоянию на день рассмотрения дела составляет <данные изъяты>. Данная сумма задолженности не оспаривается ответчиком, а не выплачивается в виду отсутствия финансирования. Министерство не согласно с требованием о взыскании судебных расходов в заявленном в иске размере, так как полагает их несоразмерными. Просит в удовлетворении требований отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отдельные вопросы обеспечения деятельности лиц, замещающих государственные должности Забайкальского края, регулирует Закон Забайкальского края № 1421-ЗЗК «Об отдельных вопросах обеспечения деятельности лиц, замещающих государственные должности Забайкальского края». Согласно ч.6 ст. 14 вышеуказанного закона предусмотрено, что за лицами, замещавшими государственные должности Забайкальского края, Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа, которым назначена ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) до вступления в силу настоящего Закона края, сохраняется право на получение ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) в размере, установленном им в соответствии с законодательством Забайкальского края, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Закона края.

Согласно ч.7 ст.14 выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) лицам, указанным в частях 5 и 6 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с настоящим Законом края.

Согласно ч.8 ст.14 положения части 6 статьи 9 настоящего Закона края в части осуществления выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) применяются с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ часть 8 ст. 14 Закон Забайкальского края № 1421-ЗЗК «Об отдельных вопросах обеспечения деятельности лиц, замещающих государственные должности Забайкальского края» признана недействующей с момента принятия указанного Закона.

Согласно п.12.13.17 положения о Министерстве труда и социальной защиты Забайкальского края, утвержденному Постановлением Правительство Забайкальского края от 27 декабря 2016 г. № 502 Министерство осуществляет назначение, перерасчет и выплату ежемесячной доплаты к пенсии по старости (инвалидности) гражданам, замещавшим государственные должности Забайкальского края, и пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Забайкальского края.

Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края заявленная сумма и наличие задолженности перед истцом не оспаривается, задолженность не выплачивается в виду отсутствия финансирования.

Таким образом, требования ФИО1 в части взыскания задолженности подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, с другой стороны суд присуждает все понесенные по делу расходы.

При этом в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ).

В виду того, что истцом не представлено доказательств суммы понесенных расходов, исковые требования в данной части не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края за счет средств казны Забайкальского края в пользу ФИО1 задолженность по ежемесячной доплате к страховой пении по старости в размере <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Судья О.Н. Копеистова

В окончательной форме решение принято 4 декабря 2017 года