Решение № 2-1000/2019 2-1000/2019~М-880/2019 М-880/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2-1000/2019

УИД: 23RS0057-01-2019-001396-26

К делу №2-1000/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Усть-Лабинск 20 сентября 2019 года

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Куликовского Г.Н.,

секретаря Алейниковой А.В.,

с участием представителя истца (ответчика по

встречному иску), действующей

по доверенности № от 05.07.2018г. ФИО1,

представителей ответчика (истца по встречному

иску), действующих по доверенности

№№ от 15.04.2019г. ФИО2,

ФИО3,

представителя отдела по вопросам семьи и детства

администрации МО Усть-Лабинский район,

действующей по доверенности № от 15.01.19г. ФИО4,

представителя ответчика по встречному иску

ФИО5, действующего по доверенности

№№ от 21.05.2019г. ФИО6,

старшего помощника прокурора

Усть-Лабинского района ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Двубратского сельского поселения Усть-Лабинского района Краснодарского края к ФИО8 о признании прекратившим право пользования жилым помещением и встречному исковому заявлению ФИО8 к администрации Двубратского сельского поселения Усть-Лабинского района Краснодарского края, ФИО5 и К.В.С. о признании недействительным договора социального найма, признании частично недействительным дополнительного соглашения к договору социального найма и признании прекратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Лабинский районный суд с исковым заявлением обратился глава администрации Двубратского сельского поселения Усть-Лабинского района Краснодарского края к ФИО8 о признании прекратившим право пользования жилым помещением. В обоснование искового заявления указано, что К.В.Н. являлся основным квартиросъемщиком квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес>. Решением Совета муниципального образования Усть-Лабинский район от 25 февраля 2009 года № «Об утверждении перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность городского и сельских поселений», на основании акта приема-передачи муниципального имущества от 03 июля 2009 года, постановлением администрации Двубратского сельского поселения № от 23 ноября 2009 года «О принятии к учету и постановке на баланс имущества муниципальной собственности Двубратского сельского поселения Усть-Лабинского района» данная квартира была принята к учету и поставлена на баланс муниципальной казны Двубратского сельского поселения Усть-Лабинского района.

25 ноября 2014 года между К.В.Н. и истцом был заключен договор социального найма №. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселились члены его семьи: жена – К.Т.В., сын – К.С.В. и пасынок – ФИО8

После смерти К.С.В. и выезда К.В.Н., между истцом и К.Т.В. 09 ноября 2015 года был заключен договор социального найма. Совместно с нанимателем в жилое помещение были зарегистрированы члены её семьи: невестка – ФИО5, сын – ФИО8 и внучка К.В.С.

После смерти К.Т.В., 14 декабря 2017 года был заключен договор социального найма между истцом и ФИО5, однако фактически проживать в данной квартире ФИО5 и её дочь не могут, так как ответчик чинит препятствия для этого, самовольно заселившись в муниципальную квартиру и продолжает проживать в ней по настоящее время.

ФИО8, несмотря на неоднократные требования истца об освобождении муниципального имущества, жилое помещение не освобождает, в связи с чем, глава Двубратского сельского поселения Усть-Лабинского района просил признать ФИО8 прекратившим право пользования жилым помещением (квартирой), расположенной по адресу: <адрес>

Определением Усть-Лабинского районного суда от 22 июля 2019 года к производству суда было принято встречное исковое заявление ФИО8 к администрации Двубратского сельского поселения Усть-Лабинского района Краснодарского края о признании недействительным договора социального найма, дополнительного соглашения к договору социального найма и снятии с регистрационного учета ФИО5 и К.В.С. В обоснование своего встречного иска ФИО8 указал, что представленные администрацией Двубратского сельского поселения Усть-Лабинского района договоры найма жилого помещения № от 09 ноября 2015 года и № от 14 декабря 2017 года надлежит признать недействительными и не имеющими юридической силы по следующим основаниям.

09 ноября 2015 года на основании постановления № от 09 ноября 2015 года между администрацией Двубратского сельского поселения Усть-Лабинского района и К.Т.В. был заключен договор социального найма жилого помещения.

Согласно распоряжению администрации Двубратского сельского поселения Усть-Лабинского района № от 30 октября 2015 года, на период трудового отпуска главы Двубратского сельского поселения Усть-Лабинского района К.А.А. его обязанности возложены на начальника общего отдела администрации Двубратского сельского поселения Т.М.С. с 02 ноября 2015 года по 23 ноября 2015 года включительно.

Договор социального найма № от 09 ноября 2015 года подписан главой Двубратского сельского поселения Усть-Лабинского района К.А.А., а постановление № от 09 ноября 2015 года «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма гражданке К.Т.В.» подписано и.о. главы – Т.М.С., в связи с чем, по мнению ответчика по первоначальному иску, данные документы не могут быть приняты судом в качестве надлежащих доказательств по делу.

К указанному договору было заключено дополнительное соглашение от 09 ноября 2015 года, согласно которому, к нанимателю в жилое помещение по адресу: <адрес> регистрируются граждане: ФИО8, ФИО5 и К.В.С., вместе с тем, ФИО8 зарегистрирован и проживает по указанному адресу с 03 февраля 2001 года.

На момент осуществления формальной регистрации ФИО5 и К.В.С. в спорном жилом помещении были зарегистрированы К.Т.В. и её сын – ФИО8, при этом, ФИО8 не давал своего согласия на регистрацию ФИО5 и К.В.С. как того требует ст. 70 ЖК РФ. Членами его семьи они не являются, расходов по коммунальным платежам не несли.

Также ФИО8 полагает, что договор социального найма жилого помещения № от 14 декабря 2017 года и постановление № от 14 декабря 2017 года составлены с многочисленными нарушениями. Так, в договоре отсутствуют сведения о номере постановления, на основании которого он был заключен, в преамбуле не указано в качестве кого действует администрация Двубратского сельского поселения.

Кроме того, согласно п. 1 Постановления № от 14 декабря 2017 года, «гражданке ФИО5 предоставляется по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 38,8 кв.м., состоящее из трёх комнат.

Таким образом, в договоре социального найма № и в постановлении № от 14 декабря указаны жилые помещения, расположенные по разным адресам и имеющие разную площадь.

Кроме того, несмотря на наличие регистрации у ФИО8, оплату коммунальных услуг и фактическое проживание, он не был уведомлен о подписании указанного договора социального найма.

ФИО8 просил признать дополнительное соглашение от 09 ноября 2015 года к договору социального найма жилого помещения № от 09 ноября 2015 года и договор социального найма жилого помещения № от 14 декабря 2017 года недействительными, а также снять с регистрационного учета по адресу: <адрес> ФИО5 и К.В.С.

В судебном заседании представитель истца (по первоначальному иску) поддержала заявленные требования, а во встречном иске просила отказать.

Представитель ответчика (по первоначальному иску) ФИО8 в судебном заседании просила отказать администрации Двубратского сельского поселения. При этом уточнила встречные исковые требования, просила признать дополнительное соглашение от 09 ноября 2015 года частично недействительным, то есть, в части регистрации ФИО5 и К.В.С., в остальной части исковые требования поддержала и просила удовлетворить её иск.

Представитель соответчика (по встречному иску) ФИО5 исковые требования администрации Двубратского сельского поселения поддержал, аь в удовлетворении встречного иска - отказать.

Представитель отдела по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Усть-Лабинский район в судебном заседании в иске администрации Двубратского сельского поселения просила отказать, встречные исковые требования отнесла на усмотрение суда.

Старший помощник прокурора, давая заключение в судебном заседании, просил иск администрации Двубратского сельского поселения оставить без удовлетворения, а встречное исковое заявление - удовлетворить.

Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, заслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного заседания и подтверждается материалами дела, собственником жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 24.7 кв.м. является администрация Двубратского сельского поселения Усть-Лабинского района Краснодарского края, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 20 августа 2010 года (регистрационная запись №от 20 августа 2010 года) и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № от 25 июля 2018 года.

Право собственности возникло на основании постановления администрации Двубратского сельского поселения Усть-Лабинского района № от 23 ноября 2009 года, решения Совета Двубратского сельского поселения Усть-Лабинского района № от 06 ноября 2009 года, решения Совета Двубратского сельского поселения Усть-Лабинского района № от 27 марта 2009 года, решения Совета муниципального образования Усть-Лабинский район № от 25 февраля 2009 года, акта приема-передачи муниципального имущества от 03 июля 2009 года.

Ранее, указанное жилое помещение принадлежало УО 68/8 (ЛИУ-8) и предоставлялось К.В.Н. на срок до 01 июня 1994 года по договору найма жилого помещения в доме местного Совета № от 01 июня 1989 года и на срок до 01 января 2008 года по договору найма жилого помещения № от 01 января 2003 года.

Согласно данным договорам вместе с нанимателем в жилое помещение были вселены его жена – К.Т.В. (зарегистрирована по месту жительства 27 июля 1990 года), сын – К.С.В. (зарегистрирован по месту жительства 01 сентября 2004 года) и пасынок – ФИО8 (зарегистрирован по месту жительства 03 февраля 2001 года).

25 ноября 2014 года между администрацией Двубратского сельского поселения Усть-Лабинского района Краснодарского края и К.В.Н. был заключен договор социального найма жилого помещения № в отношении трёхкомнатной квартиры общей площадью 47,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещения вселяются члены его семьи: сын – К.С.В., жена – К.Т.В., пасынок – ФИО8

К.С.В. был снят с регистрационного учета по месту жительства 09 октября 2010 года, а 15 марта 2015 года он умер, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным 20 марта 2015 года специализированным отделом ЗАГС по государственной регистрации смерти города Краснодара управления ЗАГС Краснодарского края.

Наниматель К.В.Н. 12 марта 2010 года был снят с регистрационного учета и убыл в с. Красногвардейское Республики Адыгея.

После выбытия К.В.Н. в 2010 году, договор социального найма № был заключен с К.Т.В. лишь 09 ноября 2015 года.

Как усматривается из дополнительного соглашения к указанному договору от 09 ноября 2015 года, в жилое помещение регистрируются ФИО8, ФИО5 и К.В.С.

Наниматель К.Т.В. умерла 05 декабря 2017 года, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным отделом ЗАГС Усть-Лабинского района управления ЗАГС Краснодарского края 09 декабря 2017 года.

14 декабря 2017 года и.о. главы администрации Двубратского сельского поселения Усть-Лабинского района было вынесено постановление № «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма гражданке ФИО5», согласно которому, ФИО5 по договору социального найма предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 38,8 кв.м.

В тот же день, на основании постановления от 14 декабря 2017 года (номер постановления не указан) между администрацией Двубратского сельского поселения Усть-Лабинского района и ФИО5 был заключен договор социального найма жилого помещения № в отношении квартиры площадью 47,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

11 апреля 2019 года ФИО8 было направлено уведомление № от 09 апреля 2019 года с требованием освободить муниципальную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

На основании ст. 209 ГК РФ, ст. 288 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользовании и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин-собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживание членов его семьи.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе, путем прекращения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В силу ст. 83 ЖК РФ гражданин может быть признан прекратившим право пользования квартирой в случае выезда в другое место жительства. Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи, в том числе бывших, это законоположение распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» №5242-1 от 25 июня 1993 года, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда, ввиду чего он признается прекратившим право пользования спорным жилым помещением.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 года.

Согласно п. 23 п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Вместе с тем, Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает оснований, порядка и последствий признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным.

В связи с этим судам следует исходить из того, что нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 4 статьи 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц. Поскольку указанные требования связаны между собой, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела они подлежат рассмотрению судом в одном исковом производстве (статья 151 ГПК РФ).

Как определено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом. Например, нормы части 4 статьи 31 ЖК РФ о правах собственника жилого помещения в отношении бывшего члена его семьи подлежат применению и к тем жилищным правоотношениям, которые возникли до вступления в силу данного Кодекса.

В связи с этим суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 1 марта 2005 года.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" определено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что: а) гражданами были предоставлены не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (например, о составе семьи, об источниках и уровне доходов, а также об имуществе членов семьи, подлежащем налогообложению); б) нарушены права других граждан на указанное жилое помещение (например, нарушена очередность предоставления жилого помещения); в) совершены неправомерные действия должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения; г) имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента.

Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности выселения в ранее занимаемое жилое помещение им исходя из конкретных обстоятельств дела может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому (пункт 2 статьи 167 ГК РФ).

В своём иске представитель администрации Двубратского сельского поселения Усть-Лабинского района просит признать ФИО8 прекратившим право пользования жилым помещением, поскольку договор социального найма заключен с ФИО5, членом семьи, которой, он не является.

В свою очередь, ФИО8 в своём встречном иске просит признать частично недействительным дополнительное соглашение от 09 ноября 2015 года к договору социального найма жилого помещения № от 09 ноября 2015 года, на основании которого, в отсутствие его согласия, в жилое помещение были вселены ФИО5 и К.В.С., а также признать недействительным договор социального найма жилого помещения № от 14 декабря 2017 года, поскольку он не соответствует постановлению администрации Двубратского сельского поселения Усть-Лабинского района Краснодарского края № от 14 декабря 2017 года, которым ФИО5 предоставлено жилое помещение, расположенное по другому адресу.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В силу положений ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

ФИО8 утверждает, что при заключении дополнительного соглашения с нанимателем К.Т.В. о вселении ФИО5 и К.В.С., которые не являлись членами семьи нанимателя, не соблюдены требования жилищного законодательства, поскольку вселяемые лица не приходились нанимателю ни родителями, ни детьми, в связи с чем, требовалось получение его согласия.

Истцом по первоначальному иску в материалы дела не представлены доказательства того, что при заключении данного дополнительного соглашение ФИО8 давал своё согласие на вселение ФИО5 и К.В.С.

Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд признает дополнительное соглашение от 09 ноября 2015 года к договору социального найма жилого помещения № от 09 ноября 2015 года недействительным в части регистрации ФИО5 и её дочери К.В.С.

Также суд признает недействительным договор социального найма жилого помещения № от 14 декабря 2017 года, заключенный между администрацией Двубратского сельского поселения Усть-Лабинского района и ФИО5, поскольку отсутствует решение муниципального органа на предоставление ей данного спорного жилого помещения, а имеющееся в материалах дела постановление № от 14 декабря 2017 года «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма гражданке ФИО5» относится к другому жилому помещению, расположенному по другому адресу и не лишает их возможности заключить договор социального найма жилья по адресу: <адрес>, предоставленного вышеуказанным постановлением № от 14 декабря 2017 года.

При вынесении решения суд также принимает во внимание, что ФИО8 зарегистрирован в спорном жилом помещении с 2001 года, то есть, до вступления в законную силу действия Жилищного кодекса Российской Федерации, он постоянно проживает в данном помещении, несет бремя по его содержанию, совместно с ним проживают супруга и трое несовершеннолетних детей, которые не имеют другого жилья. При этом, ФИО5 и К.В.С. были вселены в жилое помещение с нарушением положений жилищного законодательства, общее хозяйство с ФИО8 не ведут, выехав из спорного жилого помещения ФИО5 и К.В.С. в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования ФИО8 о признании их прекратившими право пользования жилым помещением обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО8 к администрации Двубратского сельского поселения Усть-Лабинского района Краснодарского края, ФИО5 и К.В.С. о признании недействительным договора социального найма, признании частично недействительным дополнительного соглашения к договору социального найма и признании прекратившими право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Дополнительное соглашение от 09 ноября 2015 года к договору социального найма жилого помещения № от 09 ноября 2015 года, заключённое между администрацией Двубратского сельского поселения Усть-Лабинского района Краснодарского края и К.Т.В. – признать недействительным в части регистрации в жилое помещение ФИО5 и К.В.С.

Договор социального найма жилого помещения № от 14 декабря 2017 года, заключённый между администрацией Двубратского сельского поселения Усть-Лабинского района Краснодарского края и ФИО5 – признать недействительным.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и К.В.С. ДД.ММ.ГГГГ прекратившими право пользования жилым помещением (квартирой), расположенным по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований администрации Двубратского сельского поселения Усть-Лабинского района Краснодарского края к ФИО8 о признании прекратившим право пользования жилым помещением - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края.

Резолютивная часть решения оглашена 20.09.2019г.

Мотивированное решение составлено 24.09.2019г.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья Усть-Лабинского

районного суда Г.Н. Куликовский