Решение № 12-306/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 12-306/2019

дело№12-306/2019


Р Е Ш Е Н И Е

27 мая 2019 года г. Уфа

Судья Октябрьского районного суда г. Уфы РБ Шафикова Е.С.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу Ильясова Ш.Ф., представившего ордер серии № № от 25 мая 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО5 на постановление Главного государственного инспектора труда в Республике Башкортостан №2/4-223-19-ППР/3250/2/12-3410-19-И от 26 марта 2019 года, которым

ФИО1 <данные изъяты>

подвергнут административному наказанию в виде шрафа 10000 рублей,

у с т а н о в и л:

обжалуемым постановлением ФИО1 признан виновным в том, что по итогам рассмотрения обращения ФИО2 о нарушении ее трудовых прав в ООО «Комплектторг плюс», выявлены нарушения трудового законодательства работника в связи с задержкой выплаты окончательного расчета после увольнения, ответственность за которое предусмотрена ч.6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не соглашаясь с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление.

В обоснование жалобы указано, что вынесенное постановление подлежит отмене, поскольку выплата окончательного расчета не произведена по причине отказа работника от его получения.

Защитник Ильясов Ш.Ф. в судебном заседании жалобу поддержал по основаниям в ней изложенным.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ.

На основании ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ - невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ст. 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В соответствии с ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина ФИО1 в нарушении трудовых прав ФИО2, в частности ч.1 ст. 140 ТК РФ доказана материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18 февраля 2019, обращением ФИО2, объяснением ФИО1, в котором он подтвердил выплату полного расчета ФИО2 лишь 15 февраля 2019 года, расчетным листом ФИО2 за октябрь, штатным расписанием, приказами о принятии на работу и увольнении ФИО2, требованием прокурора от 15.02.2019 г., трудовым договором от 03 мая 2018 года, заключенным со ФИО2, табелем и платежным поручением от 15 февраля 2019 года. Фактически ФИО1 не оспаривал факт задержки производства окончательного расчета ФИО2 в день ее увольнения. мотивируя отказом работника от его получения.

При таких обстоятельствах признание ФИО1 виновным в нарушении требований ст. 140 ТК РФ судья признает обоснованным, а привлечение к административной ответственности по ч.6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях законным. Малозначительным данное нарушение не является, поскольку нарушение законодательства о труде доказано.

Доказательств, подтверждающих принятие ФИО1 всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований трудового законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению заявителем установленных законодательством обязанностей, заявителем не представлено.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Вывод должностного лица о наличии в деянии ФИО1 состава описанного выше административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

При привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, должностное лицо правильно установило все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, правильно применило положения трудового законодательства, пришло к обоснованному выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

При квалификации действий ФИО1 должностное лицо правомерно исходило из того, что несоблюдение требований трудового законодательства, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Должностным лицом правильно определены, имеющие значение для дела обстоятельства, исследованы все представленные по делу доказательства, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые в своей совокупности свидетельствуют о том, что ФИО1 было совершено административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч.6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований не согласиться с выводами должностного лица не имеется, поскольку они подтверждаются материалами дела.

Существенных нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание постановления незаконным и необоснованным, не установлено.

Учитывая, что факт нарушения ФИО1 по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ установлен и его вина является доказанной, оснований для прекращения производства по делу не имеется. Отказ работника от получения окончательного расчета не освобождает работодателя от производства окончательного расчета с работником.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Оснований для применения наказания в виде предупреждения не имеется, поскольку назначение такого наказания противоречит ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ, согласно которому предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Не выплата окончательного расчета работнику более трех месяцев нарушает тредовые права работника и влечет причинение ему ущерба как морального так и материального.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

постановление Главного государственного инспектора труда в Республике Башкортостан №2/4-223-19-ППР/3250/2/12-3410-19-И от 26 марта 2019 года в отношении ФИО1 ФИО6 оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Е.С. Шафикова