Решение № 2-220/2019 2-220/2019~М-196/2019 М-196/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-220/2019

Дело № 2-220 (1) 2019 года

32RS0018-01-2019-000236-13


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2019 года п.г.т. Красная Гора

Красногорский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Пожарицкой Г.В.,

при секретаре Соболь Е.П.,

с участием истца- прокурора Красногорского района Брянской области Антошина Р.П., представителя третьего лица – администрации Красногорского района Брянской области ФИО1, действующего по доверенности, ответчиков ФИО2, ФИО3, представителя ответчика ФИО3- адвоката Колесникова И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красногорского района Брянской области к ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на жилое помещение и выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Красногорского района Брянской области обратился в Красногорский районный суд Брянской области с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на жилое помещение и выселении.

В обосновании заявленного требования истец указал, что ответчик ФИО2 получив в 2014 году денежную компенсацию за жилое помещение по адресу: Брянская <адрес> как за утраченное имущество и отказавшись от права собственности на него, утратил право владеть, пользоваться и распоряжаться данным жилым помещением. Однако, до настоящего времени в жилом помещении значится зарегистрированным и проживает ее сын ФИО3. Оснований для пользования данным жилым помещением у него не имеется. Регистрация ФИО3, а также его проживание в спорном жилом помещении препятствует оформлению права муниципальной собственности за муниципальным образованием Красногорское городское поселение, тем самым нарушаются его права, а также права и интересы малоимущих граждан, состоящих на жилищном учете в администрации Красногорского района Брянской области. Просил суд признать право собственности муниципального образования Красногорское городское поселение на бесхозяйную недвижимую вещь -квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, выселить ФИО3 из указанной квартиры и снять ФИО3 с регистрационного учета по данному адресу.

В судебном заседании истец требования уточнил и суду пояснил, что ответчик ФИО2 отказался от права собственности на жилое помещение по адресу: Брянская <адрес>, получив за него денежную компенсацию, данное жилое помещение признано в установленном порядке бесхозяйным имуществом и поставлено на учет более 5 лет назад. В настоящее время ответчик ФИО3 проживает в спорном жилом помещении, что препятствует признанию права муниципальной собственности на указанное жилое помещение, а также нарушает интересы муниципального образования и малоимущих граждан, состоящих на жилищном учете. Просил суд признать право собственности муниципального образования Красногорское городское поселение на бесхозяйную недвижимую вещь -квартиру, расположенную по адресу: Брянская <адрес>, выселить ФИО3 из указанного жилого помещения. Требования в части снятия ФИО3 с регистрационного учета просил не рассматривать в связи с добровольным исполнением этих требований ответчиком ФИО3.

Представитель администрации Красногорского района Брянской области ФИО1, действующий по доверенности, поддержал требования прокурора <адрес> Брянской <адрес> и просил удовлетворить их в полном объеме, поскольку спорное жилое помещение значится бесхозяйным более 5 лет, вместе с тем ответчик ФИО3 проживает в данном жилом помещении без законных на то оснований. Его проживание препятствует оформлению права собственности на это жилое помещение за муниципальным образованием.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала об удовлетворении требований прокурора, пояснив суду, что она получила денежную компенсацию за спорное жилое помещение. Сын ФИО3 продолжает проживать в данном помещении до настоящего времени поскольку не имеет своего жилья.

Ответчик ФИО3 и его представитель Колесников И.Н.. привлеченный к участию в деле на основании определения Красногорского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, возражали об удовлетворении требований истца, поскольку ФИО3 не имеет своего жилья.

Третье лицо МО «Красногорское городское поселение», извещенное надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилось, причину неявки суду не сообщило и не просило о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений относительно заявленных требований, а также документов, свидетельствующих об уважительности неявки, в судебное заседание не предоставило.

В силу ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав участвующих в деле лиц, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 04 февраля 2008 года собственником жилого дома по адресу: Брянская <адрес> является ФИО2 (л.д. 77).

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 17 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 869 «Об утверждении Правил предоставления гражданам единовременной денежной компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», под утратой имущества, влекущей получение гражданином соответствующей компенсации за счет средств федерального бюджета, понимается оставление гражданином этого имущества в зоне радиоактивного загрязнения с полным прекращением всех полномочий собственника на него, т.е. возмездный отказ от права собственности на оставленное в зоне радиоактивного загрязнения имущество.

Из распоряжения Правительства Брянской области от 27 января 2014 года № 8 –рп ФИО2 включена в список граждан на получение компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС ( л.д.15-17).

Ответом Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области от 09 февраля 2018 года № 645 установлено, что ФИО2 выплачена компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, расположенного по адресу: Брянская <адрес> вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на основании вышеуказанного Распоряжения Правительства Брянской области в размере <данные изъяты> (л.д. 19-21).

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Следовательно, при получении собственником спорной квартиры ФИО2 компенсации за имущество, утраченное вследствие катастрофы на ЧАЭС, право собственности на квартиру у неё прекратилось.

Из содержания ч.1 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту сокращенно ГК РФ) следует, что вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо иное не предусмотрено законом, от права собственности, на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

Согласно ч. 3 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из содержания ст. 293 ч.2 ГПК РФ следует, что суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ч.1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Частью 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договорам социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. В силу ч.2 указанной статьи малоимущим гражданам жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

Согласно заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ владелец жилого помещения ФИО2 заявил отказ от принадлежащего ему на праве собственности недвижимого имущества в виде квартиры, расположенной <адрес> Брянской <адрес> (л.д.14).

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ квартира кадастровый № по адресу: Брянская <адрес>, п.г.т. Красная Гора, <адрес>, принята на учет ДД.ММ.ГГГГ как бесхозяйный объект недвижимого имущества, собственником на указанную недвижимую вещь, значится ФИО2 (л.д.87-93).

Сведения о принятии спорного жилого помещения в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества содержатся также и в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области от 01 февраля 2014 года (л.д.18).

Из содержания ст. 10 Жилищного Кодекса Российской Федерации следует, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

При этом выплата денежной компенсации собственнику за утраченное им жилье предполагает выбытие этого имущества из правообладания данного лица и прекращение его прав на данное имущество, включая освобождение занимаемого жилого помещение (прекращение пользования им).

В силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Доказательств того, что указанное спорное жилое помещение перешло в собственность муниципального образования ответчиками в судебное заседание не представлено.

Из паспорта на имя ФИО3 следует, что ФИО3 снят ДД.ММ.ГГГГ с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Отказываясь от права собственности на квартиру, ФИО2 обязана была решить вопрос с ФИО3 о предоставлении ему другой площади на тех же основаниях, которые имели место при его регистрации в спорной квартире.

Из части 2 статьи 292 ГК РФ следует, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Следовательно, поскольку бывший собственник спорной квартиры утратил право собственности спорной квартирой на основании вышеприведенных обстоятельств по делу, то и право пользования ФИО3 спорной квартирой как и прежнего его владельца подлежит прекращению.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что до настоящего времени ответчики не совершили действий по устранению препятствий по осуществлению органом местного самоуправления своих законных властных полномочий в области имущественных и жилищных правоотношений в отношении спорного жилого помещения.

Наоборот, ФИО2 действуя в своих интересах после получения в 2014 году компенсации материального ущерба за утраченное вследствие катастрофы на ЧАЭС имущество –<адрес> жилой <адрес>, жилое помещение не освободила, а ФИО3 в отсутствие установленным ст. 10 ЖК РФ оснований проживает в спорном жилом помещении, тем самым ФИО2 продолжительное время злоупотребляет своими правами относительно недвижимого имущества, нарушая жилищные права неопределенного круга лиц, проживающих на территории Красногорского городского поселения Брянской <адрес>, состоящих на жилищном учете, которым это жилое помещение подлежит выделению в целях улучшения их жилищных условий.

Действия со стороны ФИО3 по проживанию в спорном жилом доме по адресу: п.г.т.Красная Гора Брянской <адрес>, то есть фактическом незаконном удержании недвижимого имущество, от права собственности на которое собственник ФИО2 отказался, получив за него денежную компенсацию, суд оценивает как действия, направленные исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом, совершенные на основании ст.10 ГК РФ.

Установленные обстоятельства удержания недвижимого имущества свидетельствуют о совершении действий ответчиками явно в ущерб интересов МО «Красногорское городское поселение», а так же граждан, значащихся в списках, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на территории Красногорского городского поселения.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии правовых оснований для сохранения за ответчиками ФИО2 и ФИО3 права пользования спорным жилым помещением суду не представлено.

При таких обстоятельствах, доводы ответчика ФИО3 и его представителя Колесникова И.Н. об отсутствии у ФИО3 жилья не могут являться основанием для отказа в удовлетворении требований истца.

Принимая во внимание, что суду ответчиками ФИО2 и ФИО3 сведений о фактической передаче спорного домовладения в собственность МО Красногорское городское поселение не представлено, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО3 подлежит выселению из данного жилого помещения.

Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что данная бесхозяйная недвижимость не является объектом начавшегося приобретения по давности владения в соответствии со ст. 234 ГК РФ.

Само же по себе проживание ответчика ФИО3 в спорном жилом помещении не может свидетельствовать о том, что объект недвижимого имущества (квартира по адресу: п<адрес>) является объектом начавшегося приобретения по давности владения в соответствии со ст. 234 ГК РФ, влекущим у ответчиков право пользования жилым помещением.

При таких обстоятельства, прокурор <адрес> в силу ст. 45 ГПК РФ имеет право на обращение в суд в интересах неопределенного круга лиц - гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, проживающих на территории Красногорского городского поселения за защитой их прав, законных интересов, а также защитой интересов самого муниципального образования.

На основании вышеизложенного, учитывая, что собственник отказался от названного недвижимого имущества, оно принято на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества в установленном порядке, значится на учете в качестве бесхозяйного имущества более 5 лет, имеются законные основания для удовлетворения искового заявления прокурора Красногорского района Брянской области в полном объеме.

Решение этого вопроса иным образом может нарушить право малоимущих граждан на получение жилья, предусмотренные ст.ст. 49, 52 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Красногорского района Брянской области к ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Признать право собственности на бесхозяйное недвижимое имущество: квартиру, кадастровый номер объекта: 32:15:0261705:40, расположенную по адресу: Брянская <адрес> за МО «Красногорское городское поселение» Красногорского муниципального района Брянской области.

Выселить ФИО3 из жилого помещения по адресу: Брянская <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд через Красногорский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Г.В.Пожарицкая