Решение № 2-2341/2019 2-2341/2019~М-2001/2019 М-2001/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2-2341/2019

Дело № 2-2341/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«03» июля 2019 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Никитушкиной Е.Ю.,

при секретаре Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с указанными требованиями в суд, ссылаясь на то, что купил земельный участок, площадью 321 кв.м., кадастровый №, категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения индивидуального (одно квартирного) жилого дома, находящийся по адресу: Российская Федерация, <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи недвижимого имущества от <дата> года. Согласно Постановлению № от <дата> «О присвоении земельному участку в Дачном <адрес> с кадастровым номером № адреса: <адрес>, <адрес>, земельному участку, с кадастровым номером: № площадью 321 кв.м., расположенному по адресу: Российская Федерация, <адрес>. Согласно техническому паспорту от <дата>, жилой дом литер «Б», находящийся в <адрес>, является самовольной застройкой, общей площадью 79,0 кв.м., в том числе жилой 32,9 кв.м. Согласно выводам Экспертного заключения от <дата>, выданного ИП Д.А.Мурзенко, строительство жилого дома литер «Б», общей площадью 79,0 кв.м, в том числе жилой 32,9 кв.м расположено по адресу: <адрес> №, выполнено технически верно: исследуемое здание является отдельно-стоящим, расположено в границах земельного участка, имеет собственные стены, кровлю и фундамент, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности соседних зданий и сооружений; не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем; несущие конструкции жилого дома литер «Б», прочно связаны с грунтом, перемещение здания без причинения несоразмерного ущерба его возможным, здание может быть признано капитальным (объектом недвижимого имущества). Согласно сборника УПВС жилой дом литер «Б» относится к III группе капитальности; вид разрешенного использования земельного участка, расположение и посадка здания позволяет эксплуатировать здание в качестве индивидуального жилого дома и застройки муниципального образования «<адрес>» в редакции от <дата>; несущие конструкции находятся в исправном состоянии и не представляют угрозы для жизни и безопасности здоровья людей, принимающих участие в его эксплуатации; планировочное решение здания соответствует СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», помещения здания имеет естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; площадь и габариты помещений позволяют установить все необходимое бытовое и сантехническое оборудование в соответствии с требованиями СанПин 2.<дата>-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», планировка помещений обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требования вентиляции, микроклимату в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами; строительный материал, используемый при строительстве жилого дома литер «Б, не оказывает негативного воздействия на окружающую среду, экологическую безопасность. Согласно техническому паспорту от <дата>, жилой дом литер «Б», находящийся в <адрес> является самовольной застройкой, общей площадью 79,0 кв.м., в том числе жилой 32,9 кв.м. Согласно выводам Экспертного заключения от <дата>, конструктивное решение жилого дома литера «Б» n адресу: <адрес>, выполнено в соответствии с ССП 55.13330.2016 и соответствует типовому строению, описанному в таблице №№a, 89в сборника № УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды. Указанный дом соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно Положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции» (утв.Постановления Правительства РФ от 28.01.2006r. №) и может использоваться для постоянного проживания.

Просил суд признать за ним, ФИО1 право собственности на жилой дом литер «Б», общей площадью 79,0 кв.м., в том числе жилой 32,9 кв.м, и подсобной 46,1 кв.м., находящийся по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца, ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представители Администрации <адрес>, ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просили в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, приобщенных к материалам дела.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>, зарегистрировано право на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на имя ФИО1 (л.д.62-64).

Указанный земельный участок был приобретен истцом на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от <дата> (л.д.52,53). Постановлением № от <дата>, земельному участку, с кадастровым номером: № площадью 321 кв.м., присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес> (л.д.54).

Как следует из технического паспорта, выполненного МУП «ЦТИ» <адрес> по состоянию на <дата>, на земельном участке по указанному адресу возведено строение литер «Б», общей площадью 79,0 кв.м., в том числе жилой 32,9 кв.м,, которое в эксплуатацию не сдано и числится как самовольно возведенное (л.д.9-14).

При обращении в Управление архитектуры и градостроительства Администрацию <адрес> с заявлением о возможности ввода в эксплуатацию жилого дома литера «Б», расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, сообщением от <дата> истцу разъяснено, что в компетенцию Управления не входит принятие решений о сохранении самовольных построек.

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно заключению эксперта «Центр строительной экспертизы и оценки» от <дата> (л.д.15-51), строительство жилого дома литер «Б», общей площадью 79,0 кв.м., в том числе жилой 32,9 кв.м. и подсобной 46,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> №, выполнено технически верно: исследуемое здание является отдельно-стоящим, расположено в границах земельного участка, имеет собственные стены, кровлю и фундамент, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и опасности соседних зданий и сооружении; - не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем; - несущие конструкции жилого дома литер «А», прочно связаны с грунтом, перемещение здания без причинения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и конструктивным особенностям не представляется возможным, здание может быть признано капитальным (объектом недвижимого имущества). Согласно сборника УПВС жилой дом литер «А» относится к III группе капитальности; - вид разрешенного использования земельного участка, расположение и посадка здания позволяет эксплуатировать здание в качестве индивидуального жилого дома и не противоречит требованиям правил землепользования и застройки муниципального образования «<адрес>» в редакции от 26.11.2017г.; несущие конструкции находятся в исправном состоянии и не представляют угрозы для жизни и безопасности здоровья людей, принимающих участие в его эксплуатации; - планировочное решение здания соответствует СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», помещения здания имеют естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; - площадь и габариты помещений позволяют установить все необходимое бытовое и сантехническое оборудование в соответствии с требованиями СанПиН 2.<дата>-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», планировка помещений обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами; - строительный материал, используемый при строительстве жилого дома литер «Б», не оказывает негативного воздействия на окружающую среду и экологическую безопасность (л.д.37,38).

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

Часть 2 ст.15 Жилищного кодекса РФ определяет понятие жилого помещения -изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Постановлением Правительства РФ от <дата> N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" устанавливает требования, которым должно отвечать жилое помещение.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и /или/ отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало все меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

С учетом того, что земельный участок по указанному адресу принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, используется ФИО1 в соответствии с его целевым назначением, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «Б», общей площадью 79,0 кв.м., в том числе жилой 32,9 кв.м., и подсобной 46,1 кв.м., находящийся по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Е.Ю. Никитушкина

Решение в окончательной форме изготовлено 08 июля 2019 года.

Дело № 2-2341/19