Решение № 2-133/2017 2-133/2017~М-115/2017 М-115/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-133/2017

Дело №2-133/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«6» июня 2017 года с. Гавриловка 2-я

Гавриловский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Лядова О.Л.,

с участием истицы ФИО1,

свидетеля Свидетель №1.,

при секретаре Буниной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кирсанове Тамбовской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кирсанове Тамбовской области (межрайонное) (далее - ГУ УПФР в г.Кирсанове) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по выслуге лет, т.к. проработала более 30 лет в городе и сельской местности на работе, связанной с охраной здоровья населения. ГУ УПФР в г.Кирсанове в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истице отказало, не включив в льготный стаж следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры педиатрического и реанимационного отделений в детской больнице г.Целиноград Целинной ж/д из-за отсутствия справки, уточняющей льготный характер работ, а также принадлежности организации к селу, городу;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры поликлиники кабинета врача терапевта в территориальном медицинском объединении (далее - ТМО) из-за отсутствия организации ТМО в Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой педиатрического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой реанимационного отделения в детской больнице г.Целиноград Целинской ж/д. С ДД.ММ.ГГГГ истица работала медицинской сестрой терапевтического кабинета в Гавриловской центральной районной больнице Тамбовской области (далее - Гавриловская ЦРБ), в период создания ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжала работу медицинской сестрой, никакие изменения в связи с созданием ТМО ей в трудовую книжку не вносились.

Льготный стаж ФИО1 как медицинского работника в городской и сельской местности составляет более 30 лет.

Истица просила обязать ответчика включить в льготный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 18 дней) в должности медицинской сестры педиатрического и реанимационного отделений в детской больнице г.Целиноград Целинной ж/д; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 5 месяцев 24 дня) в должности медицинской сестры в ТМО; признать решение ответчика неправомерным и признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования уточнила, указав, что решением ответчика ей также не включены в период работы курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как не подтверждённые сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта. Просила обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды работы с учетом изменений исковых требований и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. От требований о признании решения Пенсионного фонда неправомерным отказалась.

Представитель ГУ УПФР в г.Кирсанове ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, ранее иск не признала, пояснив, что требования ФИО1 о включении в специальный стаж работы спорных периодов не подлежат удовлетворению, поскольку она не предоставила справки, уточняющий льготный характер работ, а также принадлежность организации к селу, городу, а также в связи с отсутствием ТМО в Постановлении Правительства РФ №781 от 29.10.2002.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании показала, что с 1982 года работает в отделе кадров Гавриловской ЦРБ Тамбовской области. В 1992 году организовано ТМО Гавриловского района, в которое, в том числе, включена Гавриловская ЦРБ, при этом организационно-правовая форма Гавриловской ЦРБ не изменялась, изменения в учредительные документы, а также уточняющие записи в трудовые книжки работников не вносились. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 принята на работу в Гавриловскую ЦРБ. В 2001 году Гавриловская ЦРБ перерегистрирована в Муниципальное учреждение здравоохранения «Гавриловская ЦРБ», где ФИО1 продолжала работу медицинской сестрой, при этом никаких изменений в связи перерегистрацией в должностных обязанностях, характере, месте и режиме работы истицы не было. После создания ТМО цели, задачи и предмет деятельности Гавриловской ЦРБ не изменились, она по-прежнему являлось лечебным учреждением.

Выслушав истицу, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 №2-П, ст.ст.6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

С 01.01.2015 реализация прав граждан на пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон «О страховых пенсиях»).

До 01.01.2015 реализация прав граждан на трудовые пенсии осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон «О трудовых пенсиях»), действовавшего в диапазоне с 01.01.2002 по 31.12.2014, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей Закону «О страховых пенсиях».

До 01.01.2002 действовал Закон Российской Федерации от 20.11.1990 №340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в соответствии со ст.81 которого пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливалась при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.

В соответствии с подп.20 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Такие же положения содержит подп.20 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях».

П.8 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» определено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», (далее - Правила №516), в соответствии с п.4 которых в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Закона «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 (далее - Постановление №781) утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено для должности медицинской сестры кабинета и медицинской сестры участковой в больницах всех наименований.

Ранее действовавшие нормативно-правовые акты предусматривали право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для должности медицинской сестры в больницах независимо от наименования (Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») и среднего медицинского персонала отделений реанимации и интенсивной терапии (Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет»; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения»).

Согласно п.3 утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца (подп.«а» п.5. вышеуказанных Правил).

В соответствии с п.5 Перечня документов необходимых для установления трудовой пенсии к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости согласно ст.ст.27, 28 Закона «О трудовых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным п.1 Перечня, должна быть приложена справка, подтверждающая стаж на соответствующих видах работ. В этом случае администрация организации на основании соответствующих документов подтверждает характер работы, что служит основанием для возникновения права на пенсию.

ФИО3 имеет среднее медицинское образование (диплом №, выдан Целиноградским медицинским училищем Целинной ж.д. ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ после регистрации брака ФИО4 присвоена фамилия Усенко (свидетельство о заключении брака серии №, выдано 1 Городским бюро ЗАГС г.Целинограда Казахской ССР ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принята на должность медицинской сестры педиатрического отделения в Детскую больницу ст.Целиноград Целинной железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры в отделение реанимации и интенсивной терапии (трудовая книжка №, <данные изъяты>).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ филиала АО НК «КТЖ» «Акмолинское отделение магистральной сети» в документах архивного фонда Детской больницы г.Целиноград Целинной ж/д в лицевых счетах рабочих и служащих с августа 1988 года по август 1993 года значится ФИО3 - медсестра, количество рабочих дней истицы составляет: август 1988 года - 21 рабочий день, сентябрь 1988 года - 19, октябрь 1988 года - 18, ноябрь 1988 года - 18, декабрь 1988 года - 20, январь 1989 года - 19, февраль 1989 года - 19, март 1989 года - 21, апрель 1989 года - 19, май 1989 года - 19, июнь 1989 года - 20, июль 1989 года - 15, август 1989 года - 9, сентябрь 1989 года - 20, октябрь 1989 года - 20, ноябрь 1989 года - 19, декабрь 1989 года - 20, январь 1990 года - 20, февраль 1990 года - 16, март 1990 года - 26 (отп.), апрель 1990 года - 19, май 1990 года - 5, июнь 1990 года - 16, июль 1990 года - 9, с августа 1990 года по август 1993 года - декретный отпуск, в том числе по беременности и родам (л.д.67).

Судом принимаются доводы истицы о полной занятости в течение рабочего дня в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, как подтвержденные архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку количество рабочих дней и сведения о заработной плате согласуются с ее пояснениями о полной занятости в течение рабочего дня.

Документы на закрытие детской железнодорожной больницы в архив филиала «АО «НК «КТЖ» «Акмолинское отделение магистрально сети» не поступали (архивная справка, <данные изъяты>).

Доказательств, что в спорный период имело место совмещение, простой или работа в условиях неполного рабочего дня, стороной ответчика не представлено.

Суд исключает из специального стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку занятость ФИО1 полный рабочий день не подтверждена допустимыми доказательствами (количество рабочих дней за этот период составляет 5 дней, <данные изъяты>).

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1.12.1989 продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, закреплено Законом СССР от 22.05.1990 №1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970; ст.71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

Поскольку работа в лечебном учреждении перед представлением отпуска по уходу за ребенком исчислена в льготном порядке, отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста 1,5 лет и до достижения им возраста 3 лет) ФИО1 начался в период действия названных нормативных актов, с учетом положений ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18, 19, ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации период после достижения возраста ребенка полутора лет и до достижения им возраста 3 лет подлежит также включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию, в льготном порядке.

Особый характер работ, необходимый для назначения пенсии в связи с работой, связанной с охраной здоровья населения и полная занятость ФИО1 в течение рабочего дня работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждены совокупностью допустимых доказательств (трудовой книжкой №, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ), следовательно, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Судом принимаются доводы истицы об осуществлении ею лечебной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учреждениях здравоохранения в городе, следовательно, указанных период подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в календарном исчислении.

Приказом главного врача Гавриловской ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Гавриловского района № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа отдела здравоохранения Тамбовского облисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ на основе Гавриловской ЦРБ организовано территориальное медицинское объединение (ТМО) со структурными подразделениями, в том числе Гавриловской ЦРБ. Дальнейшие реорганизации Гавриловской ЦРБ в МУЗ «Гавриловская ЦРБ», МУЗ «Гавриловская ЦРБ» в ТОГБУЗ «Гавриловская ЦРБ» подтверждены справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ТОГБУЗ «Гавриловская ЦРБ» (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в Гавриловскую ЦРБ на должность медсестры поликлиники врача терапевта. ДД.ММ.ГГГГ Гавриловская ЦРБ перерегистрирована в муниципальное учреждение здравоохранения «Гавриловская центральная районная больница» Тамбовской области (далее - МУЗ «Гавриловская ЦРБ»). ДД.ММ.ГГГГ истица переведена на должность медсестры участковой кабинета врача терапевта участкового, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры врача терапевта, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры кабинета врача хирурга, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры медицинской сестры кабинета врача педиатра. ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Гавриловская ЦРБ» переименовано в Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Гавриловская центральная районная больница» (далее - ТОГБУЗ «Гавриловская ЦРБ». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на должность медицинской сестры участковой врача (терапевта) педиатра участкового, где работает по настоящее время (трудовая книжка №, <данные изъяты>).

Работа ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в медицинском учреждении, формально не входящим в список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (ТМО), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, выполнение истицей работы по прежнему месту и в прежнем объеме (медсестрой поликлиники врача терапевта в МУЗ «Гавриловская ЦРБ») представителем ответчика не оспаривались.

Доводы ФИО1 о том, что фактическое место ее работы, условия выполняемых ею работ в период ТМО не изменялись, подтверждаются трудовой книжкой, должностной инструкцией (<данные изъяты>), а также показаниями свидетеля Свидетель №1, не доверять которым у суда оснований не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает подлежащим включению в период работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, работу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры поликлиники кабинета врача терапевта в ТМО Гавриловского района (Гавриловской ЦРБ) с применением льготного порядка исчисления стажа указанной работы - год работы в сельской местности засчитать в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего времени, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхования в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п.5 Правил №516).

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из системного толкования вышеприведенных норм, по смыслу ст.187 ТК РФ, проходя дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы, и имея право на получение заработка, с отчислением взносов на государственное социальное страхование, в том числе и на пенсионное обеспечение, работник имеет право на принятие к зачету этих периодов в качестве специального стажа.

Как следует из справки ТОГБУЗ «Гавриловская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации (усовершенствование) с сохранением места работы (должности) и средней заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (<данные изъяты>).

Организация индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, регулируется Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в соответствии со ст.ст.8, 15 которого обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах в сроки, установленные ст.11 данного закона, возложена на страхователя - работодателя.

Судом отвергаются доводы представителя ответчика о том, что отсутствие соответствующих сведений на индивидуальном лицевом счете истца препятствует включению спорных периодов работы в период, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как основанный на неверном толковании закона, поскольку отсутствие таких сведений свидетельствует лишь о неисполнении работодателем установленной законом обязанности по их внесению.

Нарушение работодателем законодательства не может влиять на пенсионные права истца на страховую пенсию, ибо в противном случае это приведет к нарушению пенсионных прав граждан, гарантированных ст.39 Конституции Российской Федерации. Работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем.

Таким образом, в период, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат включению периоды нахождения ФИО1 на курсах усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением льготного порядка исчисления стажа указанной работы - год работы в сельской местности засчитать в указанный стаж работы как год и 3 месяца, т.к. в эти периоды истица продолжала работать, за ней сохранялась средняя заработная плата на период обучения, на повышение квалификации она направлялась работодателем на основании соответствующих приказов, что связано с особенностями осуществления трудовой деятельности истицы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в г.Кирсанове с заявлением о назначении ей пенсии, решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в г.Кирсанове истице отказано в назначении пенсии, не принято к зачету 11 лет 8 месяцев 10 днейспорных периодов, из-за отсутствия справок, уточняющих льготный характер работ, а также принадлежности организации к селу, городу, из-за отсутствия организации ТМО в Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (л.д.6-9, 23-27).

При обращении в суд ФИО1 просила возложить на ответчика обязанность назначить ей пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч.3 ст.196 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, далее - ГПК РФ).

Проанализировав совокупность представленных доказательств в соответствии со ст.67 ГПК РФ, принимая во внимание, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах и сельской местности более 30 лет (30 лет 3 месяца 17 дней, с учетом периода, установленного в судебном заседании и периода, бесспорно принятого к зачету ответчиком), суд считает, что на день обращения ФИО1 к ответчику с заявлением о назначении пенсии у нее возникло право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с положением подп.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», следовательно, требование о возложении обязанности на ответчика назначить истице пенсию в рамках заявленных требований подлежит удовлетворению как основанное на законе.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> (попд.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации), которые подтверждены чек-ордером Тамбовского отделения №8594 филиал №425 от ДД.ММ.ГГГГ, операция № (<данные изъяты>).

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, время работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности медицинской сестры педиатрического отделения в детской больнице г.Целиноград Целинной ж/д;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности медицинской сестры в отделении реанимации и интенсивной терапии в детской больнице г.Целиноград Целинной ж/д;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности медицинской сестры в отделении реанимации и интенсивной терапии в детской больнице г.Целиноград Целинной ж/д;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности медицинской сестры поликлиники кабинета врача терапевта в ТМО с применением льготного порядка исчисления стажа указанной работы - год работы как год и 3 месяца;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности медицинской сестры кабинета врача терапевта в МУЗ «Гавриловская ЦРБ» Тамбовской области с применением льготного порядка исчисления стажа указанной работы - год работы как год и 3 месяца;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности медицинской сестры кабинета врача хирурга в МУЗ «Гавриловская ЦРБ» Тамбовской области с применением льготного порядка исчисления стажа указанной работы - год работы как год и 3 месяца;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности медицинской сестры кабинета врача педиатра в МУЗ «Гавриловская ЦРБ» Тамбовской области с применением льготного порядка исчисления стажа указанной работы - год работы как год и 3 месяца;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности медицинской сестры кабинета врача педиатра ТОГБУЗ «Гавриловская ЦРБ» с применением льготного порядка исчисления стажа указанной работы - год работы как год и 3 месяца.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кирсанове Тамбовской области (межрайонное) обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В части включения в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в отделении реанимации и интенсивной терапии в детской больнице г.Целиноград Целинной ж/д, отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кирсанове Тамбовской области (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Гавриловский районный суд Тамбовской области в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья: О.Л.Лядов

Мотивированное решение суда составлено 09.06.2017.

Судья: О.Л. Лядов