Решение № 2-1537/2023 2-1537/2023~М-1525/2023 М-1525/2023 от 19 ноября 2023 г. по делу № 2-1537/2023

Дело №2-1537/2023 УИД №36RS0020-01-2023-002007-87
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2023 года г. Лиски

Лискинский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего – судьи Шевцова В.В.

при секретаре Петрушиной А.Н.

с участием представителя истца - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области ФИО1

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в виде сумм незаконно полученной пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области обратилось в суд с иском к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в котором указывало, что ответчик с 1 августа 2016 года является получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца на основании заявления законного представителя ФИО7 от 25 июля 2016 года. По достижении совершеннолетия ФИО2, 25 мая 2022 года, обратился с заявлением в пенсионный орган о возобновлении выплаты пенсии, так как обучался по очной форме в техникуме. Подавая это заявление ФИО2 был предупрежден о необходимости своевременно извещать пенсионный орган об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии, ее прекращении. 31 августа 2022 года ответчик был отчислен из техникума, но не сообщил об этом в связи, с чем ему с 1 сентября 2022 года по 30 апреля 2023 года включительно необоснованно была начислена и выплачена пенсия по потере кормильца на сумму 111254,56 рублей, которую ответчик каждый месяц снимал со счета в банке и не поставил в известность пенсионный орган об отчислении, в чем усматривается недобросовестность его поведения. В связи с этим истец просил взыскать с ФИО3 незаконно полученную сумму пенсии за период с 1 сентября 2022 года по 30 апреля 2023 года в сумме 111254,56 рублей (л.д.4-5).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 доводы иска поддержала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен, причину неявки не сообщил, возражений и доказательств не представил, поэтому дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав объяснение представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленное требование подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

На основании заявления законного представителя ФИО7 от 25 июля 2016 года, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, УПФ по Лискинскому району назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", получателем пенсии являлась ее законный представитель – ФИО7 При подаче заявления ФИО7 предупреждалась о том, что согласно ст. ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, в частности окончания или прекращения учебы по очной форме обучения в общеобразовательных учреждениях всех типов нетрудоспособных членов семьи до достижения ими возраста 23 лет(л.д.9-11,14-24).

По достижении совершеннолетия ФИО2, 25 мая 2022 года, обратился с заявлением в пенсионный орган с заявлением о возобновлении выплаты пенсии, так как обучался по очной форме в техникуме, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Истец возобновил выплату пенсии в сумме 13849,69 рублей ежемесячно в связи с достижением ФИО2 совершеннолетия(л.д.12, 25-28). Как видно из этого заявления ФИО2 предупреждался на основании ст.26 ч.5 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 24.02.2021) "О страховых пенсиях" о том, что пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств(л.д.25-28). При этом конкретные обстоятельства, которые влекут прекращение выплаты пенсии, в заявлении не указаны.

Согласно справки №70 от 27 января 2022 года Лискинского техникума железнодорожного транспорта – филиала ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путем сообщения» ФИО2 действительно обучается на дневном очном отделении 2 курса по специальности «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог» с 2 сентября 2021 года. Срок окончания обучения 30 июня 2024 года(л.д.33).

В соответствии со справкой того же образовательного учреждения №101 от 24 марта 2023 года ФИО2 облучался по 31 августа 2022 года. Отчислен из числа студентов по собственному желанию на основании приказа № от 31 августа 2022 года(л.д.34).

Решением и протоколом от 15 мая 2023 года №3792 ОСФР по Воронежской области выявил излишне выплаченные суммы пенсии в отношение ФИО2 за период с 1 сентября 2022 года по 30 апреля 2023 года в сумме 111254.56 рублей по причине непредставления получателем сведений об отчислении из образовательного учреждения и с 1 мая 2023 года выплата пенсии прекращена(л.д.35-36).

Ввиду непредставления информации об отчислении за период с 1 сентября 2022 года по 30 апреля 2023 года образовалась переплата пенсии ФИО2 по случаю потери кормильца, размер которой согласно имеющегося в деле расчета составил 111254 рублей 56 копеек.(л.д.37).

30 мая 2023 года пенсионным органом направлено на имя ФИО2 уведомление о принятии мер к возмещению излишне выплаченной суммы страховой пенсии в соответствии с частями 4, 5 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем, предложено в добровольном порядке возвратить излишне выплаченную сумму пенсии и федеральную социальную доплату, чего сделано не было(л.д.40,45).

Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.

На основании пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В силу положения статьи 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи признаются в том числе дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 статьи 25, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Из частей 1 и 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением гражданами пенсий и других социальных выплат.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, с учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации с гражданина, которому назначены пенсия по случаю потери кормильца и страховая часть пенсии по старости, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.21 ч.1 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

На момент подачи первого заявления в пенсионный орган законным представителем 25 июля 2016 года ФИО2 был несовершеннолетним, поскольку он ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Поэтому он не мог в полной мере осознавать правовые последствия своих действий, связанных с не уведомлением пенсионного органа об отчислении из техникума, влияющих на изменение размера пенсии либо влекущих ее прекращение. На момент подачи второго заявления о возобновлении выплаты пенсии в связи с обучением по очной форме обучения ФИО2 уже был совершеннолетний, и ему вышеуказанные положения закона разъяснялись на стандартном бланке. В то же время он никаких недостоверных документов и сведений в пенсионный орган не представлял, а истец вправе был самостоятельно запросить в техникуме сведения об обучении и принять решение в соответствии с законом.

Также отклоняя доводы иска о том, что Костенко не известил пенсионный орган о прекращении обучения, при том, что при обращении с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца был предупрежден о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление их выплати, утраты права, суд исходит из того, что заявление о назначении пенсии по случаю потери кормильца подано ответчиком на стандартном бланке установленного образца(л.д.25-28), при этом в указанном заявлении не указаны конкретные обстоятельства, которые влекут прекращение выплаты (например отчисление из техникума). Доказательств того, что истцом ответчику было разъяснено о необходимости извещать пенсионный орган об отчислении из образовательного учреждения, стороной истца в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ не представлено.

В связи с этим суд исходит из того, что доказательств, подтверждающих совершение каких-либо неправомерных действий, направленных на введение пенсионного органа в заблуждение с целью получения указанной выплаты со стороны ответчика, истцом не представлено, недобросовестности ее поведения не усматривается и иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области, ОГРН <***>, к ФИО2, <данные изъяты> о взыскании неосновательного обогащения в виде сумм незаконно полученной пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме составлено 20 ноября 2023 года.