Решение № 2-4432/2017 2-4432/2017~М-4241/2017 М-4241/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-4432/2017

№2-4432/2017


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05.12.2017г. г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

Судьи Романовой С.Ф.

При секретаре Шемшур М.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Шахты к ФИО1, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании утратившим право пользования жилым помещением, прекращении права собственности и признании права собственности за Муниципальным образованием «Город Шахты,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Шахты обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, прекращении права собственности и признании права собственности за Муниципальным образованием «Город Шахты, ссылаясь на то, что Администрация г. Шахты с семьей ФИО2 15.12.2009г. заключила договор №, согласно которому ответчику была предоставлена субсидия в размере 1 146 600 руб., а также предоставлена возможность осуществлять самостоятельный поиск подходящего жилья. Администрация г. Шахты свои обязательства исполнила в полном объеме. В 4 квартале 2009 года семья ФИО2 была переселена из ветхого помещения в пригодное для проживания жилое помещение по <адрес>. Однако ответчиком обязательства по договору не исполнены, так как не выполнена безвозмездная передача жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Администрации г.Шахты. Кроме того ФИО1 не снят с регистрационного учета по <адрес>. Поэтому истец вынужден обратиться в суд и просит признать ФИО2, ФИО1 утратившими право пользования квартирой <адрес>, прекратить право собственности ФИО2 на квартиру <адрес> и признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» права собственности на вышеуказанную квартиру.

Определением Шахтинского городского суда от 16.11.2017г. по ходатайству представителя Администрации г. Шахты ФИО2 исключена из числа ответчиков в связи со смертью.

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседании извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований Администрации г.Шахты.

В соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Федеральным законом от 20 июня 1996г. №81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» (с последующими изменениями) установлено, что финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счёт средств федерального бюджета в соответствии с названным Федеральным законом, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, иными нормативными правовыми актами РФ, а также собственных средств организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев); что перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядок их финансирования определяются Правительством РФ (п.п.2, 3 ст.5).

Принятые Правительством РФ во исполнение названных положений Федерального закона №81-ФЗ постановления от 24.12.2004г. №840, от 13.07.2005г. №428 направлены на реализацию мероприятий по социальной поддержке граждан, переселяемых на определённых основаниях из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с п.8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г., содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утверждённых органами местного самоуправления шахтёрских городов и посёлков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Согласно п.11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г., социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счёт средств предоставленной ему социальной выплаты.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником квартиры <адрес> на основании договора на передачу квартиры в собственность от 03.05.2005г. № (л.д.17).

Между Администрацией г.Шахты и ФИО2 заключен договор № на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по категориям безопасности, по условиям которого Администрация г.Шахты обязуется предоставить социальную выплату за счет средств бюджета 15.12.2009г. ФИО2 было подписано обязательство о сдаче жилого помещения, согласно которому она обязалась передать квартиру <адрес> Администрации г.Шахты взамен предоставляемой ей квартиры (л.д.8).

Администрацией г.Шахты были исполнены обязательства по договору от 15.12.2009г. и ФИО2 была переселена из ветхого жилья в жилое помещение по адресу: г. 21/3 долевого участия в строительстве жилья (л.д.9-14).

В настоящее время в жилом помещении по адресу: <адрес> никто не проживает, ФИО2 снята с регистрационного учета в связи со смертью, что подтверждается ответом адресного бюро (л.д.21).

Между тем, ФИО2, в нарушение условий договора не было выполнено основное условие предоставления социальной выплаты - безвозмездная передача этого жилого помещения органу местного самоуправления (Администрации г. Шахты).

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания прекращения права собственности.

Так, в соответствии с п.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Как следует из представленных документов ФИО2 отказалась от собственности на ветхое жилое помещение (<адрес>), подписав обязательство на передачу квартиры, числящейся в списках ветхого жилья, подлежащего сносу.

В жилом помещении по адресу: Россия, <адрес> никто не проживает, что свидетельствует об отказе от права собственности на квартиру.

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Анализ вышеперечисленных норм закона и установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что право собственности ФИО2 на <адрес>, подлежит прекращению, соответственно у Муниципального образования «Город Шахты» возникает право собственности на данную квартиру.

Кроме того, подлежат удовлетворению требования Администрации г. Шахты о признании утратившим право пользования жилым помещением члена семьи бывшего собственника ФИО2 - ФИО1, поскольку согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник в соответствии с положениями ст.304 ГК РФ может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Принимая во внимание, что к Муниципальному образованию «Город Шахты» перешло право собственности на квартиру <адрес>, то право пользования ФИО1 указанным жилым помещением подлежит прекращению.

Таким образом, требования Администрации г. Шахты подлежат удовлетворению в полном объеме.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Шахты к ФИО1, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании утратившим право пользования жилым помещением, прекращении права собственности и признании права собственности за Муниципальным образованием «Город Шахты - удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на квартиру, расположенную по <адрес>.

Признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на квартиру, расположенную по <адрес>

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 08.12.2017г.

Судья /подпись/

Копия верна: Судья С.Ф. Романова

Секретарь М.С. Шемшур