Решение № 2А-4241/2020 2А-4241/2020~М-3370/2020 М-3370/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2А-4241/2020

УИД 63RS0038-01-2020-004755-60


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 11 ноября 2020 года

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мячиной Л.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Слеповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-4241/2020 по административному иску ИФНС России по Кировскому району г. Самары к ФИО3 о взыскании обязательных платежей

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России по Кировскому району г. Самары обратился в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО3 недоимку за 2018 г.: транспортный налог с физических лиц: налог в размере <данные изъяты> руб., пеня в размере <данные изъяты> руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением: налог в размере <данные изъяты> руб., пеня в размере <данные изъяты> руб., а всего на общую сумму <данные изъяты> руб.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО3 является налогоплательщиком указанных налогов в рассматриваемом налоговом периоде, в связи с наличием у него объектов налогообложения, а именно: катера с регистрационным номером №, катера с регистрационным номером №, земельных участок по адресу: <адрес>, по адресу: <адрес>. По состоянию на *** задолженность составляет: транспортный налог с физических лиц: налог в размере <данные изъяты> руб., пеня в размере <данные изъяты> руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением: налог в размере <данные изъяты> руб., пеня в размере <данные изъяты> руб., а всего на общую сумму <данные изъяты> руб., которую административный истец просит взыскать с ФИО3

Представитель административного истца, действующий на основании доверенности, ФИО1 заявленные требования поддержал, пояснения дал в соответствии с иском.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причины неявки суд не уведомил.

Представитель административного ответчика, действующая на основании доверенности, ФИО2 исковые требования признала в части, пояснив, что задолженности по земельному налогу и пени оплачены, что подтверждается квитанциями на оплату от *** Относительно задолженности по транспортному налогу возражает, поскольку транспортное средство с регистрационным номером № выбыло из владения ее доверителя ***, о чем административный истец неоднократно уведомлялся. За транспортное средство проект КМ-93 с бортовым номером № мощностью 114 л.с. неверно произведен расчет взыскиваемого налога, поскольку данный катер имеет два стационарных двигателя с мощностью по 57 л.с. каждый с заводскими номерами № и №. Поскольку налоговая база определяется в отношении транспортных средств имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах, то и расчет транспортного налога должен быть произведен исходя из мощности каждого двигателя, не суммарной мощности двигателей. В связи с изложенным представитель административного ответчика в данной части в удовлетворении иска просила отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: в силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 и пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги.

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков – физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл.31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл.32 НК РФ).

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог является региональным налогом, устанавливается настоящим кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая транспортный налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных названным кодексом, порядок и сроки его уплаты.

На территории Самарской области транспортный налог установлен и введен Законом Самарской области от 06.11.2002 № 86-ГД «О транспортном налоге».

Как следует из ст. 357 НК РФ налогоплательщиками данного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 названного кодекса объектом налогообложения признаются автомобили и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из п. 1 ст. 359 того же кодекса, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, – как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признаётся календарный год.

Пунктом 1 ст. 361 названного кодекса определены ставки налога в зависимости от мощности двигателя в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. Пунктом 2 данной статьи установлено, что налоговые ставки, указанные в пункте 1 этой статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.

Согласно ст.2 Закона Самарской области налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства и составляли: в 2018 году для моторных лодок до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт) включительно – 51 руб., свыше 100 лошадиных сил (свыше 73,55 кВт) – 100 рублей.

Пунктом 4 статьи 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В отношении транспортного налога соответствующая обязанность налогового органа предусмотрена п. 1 ст. 362 названного кодекса. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. То есть за 2018 года оплата налога должна быть произведена не позднее ***.

Установлено в судебном заседании, что налоговым органом при расчете транспортного налога были учтены транспортные средства катера с регистрационным номером №, катера с регистрационным номером №.

Вместе с тем, согласно сведениям ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Самарской области» катер с регистрационным номером № был снят с регистрационного учета *** и следовательно неправомерно был включен налоговым органом при расчете транспортного налога за 2018 г.

Катер проекта КМ-93 (зав.№) с бортовым номером № действительно находится в собственности административного ответчика, что также подтверждается сведениями ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Самарской области». Исходя из сведений судового билета маломерного судна на данном катере установлены два лодочных мотора Volvo Penta мощностью по 57 л.с. каждый с заводским номером № и №.

Как пояснила в судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2 поскольку налоговая база определяется в отношении транспортных средств имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах, то и расчет транспортного налога должен быть произведен исходя из мощности каждого двигателя, не суммарной мощности двигателей.

С данным доводом представителя административного ответчика суд не соглашается, поскольку установлено, что оба мотора установлены на одном катере, при использовании катера возможно технически использовать как один мотор, так и два мотора совместно. В предоставленном судовом билете отсутствуют отметки, что зарегистрированные судовладельцем ФИО3 двигатели подлежат использованию попеременно.

В соответствии с пп.4 п.5 Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.12.2004 г. №835 Государственная инспекция по маломерным судам Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществляет в установленном порядке классификацию, государственную регистрацию, учет, первичные и ежегодные технические освидетельствования и осмотры маломерных судов, присвоение им государственных (бортовых) номеров, выдачу судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда.

Согласно Правилам государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным приказом МЧС России от 24.06.2016 г. №340, моторная лодка и право собственности на нее регистрируется на имя собственника и в судовую книгу вносятся также сведения о заводском номере и максимальная мощность двигателей, которые могут быть одновременно установлены на судна.

В соответствии со ст. ст. 85, 382 НК РФ ФКУ «Центр ГИМС по Самарской области» предоставляет налоговым органам области регламентированные сведения о моторных лодках с указанием мощности двигателя (мощностей двигателей) и о лицах, на которых они зарегистрированы.

При этом налоговые органы не располагают сведениями о том, каким образом налогоплательщик использует (вместе или по одному) зарегистрированные на моторную лодку подвесные моторы.

Порядок определения налоговой базы в целях исчисления суммы транспортного налога по имеющим двигатели транспортным средствам (включая моторные лодки) в отношении транспортных средств, зарегистрированных на организации, и в отношении транспортных средств, зарегистрированных на физических лиц, является единым, что соответствует принципам установления налогов, формам и методам налогового контроля и основным началам законодательства о налогах и сборах.

В пп.5.9 раздела 5 Порядка заполнения налоговой декларации по транспортному налогу, утвержденного приказом ФНС России от 05.12.2016 №ММВ-7-21/668@ указывается, что при определении налоговой базы по водным и воздушным транспортным средствам указывается общая мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Если транспортное средство имеет несколько двигателей, то налоговая база в отношении данного транспортного средства определяется как сумма мощностей этих двигателей.

Таким образом, расчет транспортного налога налоговым органом в данном случае произведен правильно, исходя из суммы мощностей двигателей моторов, установленных на моторную лодку налогоплательщика и в данной части заявленные требования подлежат удовлетворению в сумме <данные изъяты> рублей.

Как следует из материалов, представленных административным истцом, ИФНС России по Кировскому району г. Самары в адрес ФИО3 было направлено налоговое уведомление от *** № об уплате транспортного налога в срок не позднее ***.

В связи с неуплатой недоимки за 2018 год в установленный законом срок административным истцом в порядке ст. 75 НК РФ ФИО3 начислены пени на недоимку по транспортному налогу за 2018 год в сумме <данные изъяты> руб.

Направление требования подтверждается представленным административным истцом реестром отправлений, однако в установленный срок требование исполнено не было.

В силу абз. 2. 3 ст. 48 НК России требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. В связи с неисполнением требования об уплате налога в установленный законом срок налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка №10 Кировского судебного района г. Самары от *** вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 задолженности по транспортному налогу и пени.

Ввиду поступления возражений должника определением мирового судьи от *** судебный приказ отменен, в связи с чем ИФНС России по Кировскому району г. Самары обратилась в суд с административным иском о взыскании с административного ответчика недоимки и пени в принудительном порядке в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Однако с учетом того, что с административного ответчика подлежит взысканию частичная задолженность по транспортному налогу, с учетом перерасчета пени подлежат взысканию также в части в размере <данные изъяты> руб.

Заявленные требования о взыскании недоимки по земельному налогу и пени за 2018 г. удовлетворению не подлежат, поскольку данная недоимка была признана административным ответчиком и оплачена *** в полном размере, что подтверждается копией квитанции.

Поскольку административный истец в силу положений ст. 333.36 НК РФ освобождён от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 111, 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты> коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФСН России по Кировскому району г. Самары к ФИО3 о взыскании обязательных платежей удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу ИФНС России по Кировскому району г. Самары задолженность по транспортному налогу за 2018 г. в размере 11400 руб., пени в размере 134,24 руб.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 461 руб. 37 коп.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 20.11.2020 г.

Судья - Л.Н. Мячина