Решение № 2-939/2024 2-939/2024~М-747/2024 М-747/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 2-939/2024

УИД 05RS0013-01-2024-001105-75 2-939/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2024 г. г. Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председа-тельствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретаре Агаевой З.М.,

с участием представителя истца ФИО1 его представителей по доверенности ФИО2 и по ордеру адвоката Мирзоева В.Н., представителя ответчика администрации МО СП <адрес>" ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-939/2024 по иску ФИО1 к Администрации МО СП <адрес>", третьи лица Управление Росреестра по РД, кадастровый инженер ФИО4 об установлении границ земельного участка и призвании незаконным решение органа местного самоуправления,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации МО СП <адрес>", третьи лица Управление Росреестра по РД, кадастровый инженер ФИО4 об установлении границ земельного участка и признании незаконным решение органа местного самоуправления.

В обоснование исковых требований указал, что он является собствен-ником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 750 кв.м., расположенного в <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной 05.05.2023г.

23.05.2024г. кадастровым инженером ФИО4 на основании заключенного договора подряда № были проведены кадастровые работы по уточнению описания местоположения границ земельного участка с целью исправления ошибки в описании местоположения его границ, по результатам которых 25.05.2024г. составлен межевой в ходе которого было определено точное расположение границ земельного участка в кадастровом плане № в границах существующего ограждения.

Так как кадастровые работы проводились в связи с уточнением описания местоположения границ и площади вышеуказанного земельного участка, то возникла необходимость в согласовании местоположения границ земельного участка с лицами, обладающими смежными земельными участками, кем в данном случаи оказалась администрация МО СП «<адрес>. Однако, представитель в лице главы администрации беспричинно отказался согласовать установленные кадастровым инженером границы земельного участка. При этом сделал соответствующую рукописную запись в акте согласования в межевом плане, подтвердив отказ своей подписью и печатью МО СП "<адрес>".

Просит признать незаконным решение представителя Администрации МО СП "<адрес> об отказе в согласовании местоположения границ уточняемого земельного участка в межевом плане от 25.05.2024г., подготовленном кадастровым инженером ФИО4 по договору подряда на выполнения кадастровых работ от 23.05.2024г. №.

Установить границы земельного участка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером №, пл. 750 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под строительство индивидуального жилого дома, в соответствии со сведениями о характерных точках границ уточняемого земельного участка в межевом плане от 25.05.2024г., подготовленном кадастровым инженером ФИО4 по договору подряда на выполнения кадастровых работ от 23.05.2024г. №.

В решении указать, что оно является основанием для Управления Росреестра по Республике Дагестан для внесения в ЕГРН сведений о координатах границ и поворотных точек уточняемого земельного участка в соответствии с межевым планом от 25.05.2024г., подготовленным кадас-тровым инженером ФИО4 по договору подряда на выполнения кадастровых работ от 23.05.2024г. №, с категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под стро-ительство индивидуального жилого дома, расположенный в <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении. Исковые требования в части признания незаконным решение представителя администрации МО СП <адрес> об отказе в согласовании местоположения границ уточняемого земельного участка в межевом плане от 25.05.2024г., подготовленном кадастровым инженером ФИО4 по договору подряда на выполнения кадастровых работ от 23.05.2024г. №, просил прекратить, в связи с отказам от исковых требований в этой части.

В судебном заседании представители истца ФИО1 по доверенности ФИО2 и по ордеру адвокат Мирзоев В.Н. исковые требования поддержали просили их удовлетворить по доводам, изложенным в иске. Исковые требования в части признания незаконным решение представителя администрации МО СП "<адрес> об отказе в согласовании местоположения границ уточняемого земельного участка в межевом плане от 25.05.2024г., подготовленном кадастровым инженером ФИО4 по договору подряда на выполнения кадастровых работ от 23.05.2024г. №, просили прекратить, в связи с отказам от исковых требований в этой части.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО СП <адрес>" ФИО3 исковые требования признал, пояснил, что действительно у ФИО1 имеется земельный участок площадью 750 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок огорожен ФИО1 и используется по целевому назначению.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РД надле-жащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбира-тельства, не явился.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО4, извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явился.

Определением Дербентского районного суда РД от 18.07.2024 г. производство по делу в части исковых требований о признании незаконным решение представителя администрации МО СП <адрес> об отказе в согласовании местоположения границ уточняемого земельного участка в межевом плане от 25.05.2024г., подготовленном кадастровым инженером ФИО4 по договору подряда на выполнения кадастровых работ от 23.05.2024г. №, прекращено связи с отказам истца от исковых требований в этой части.

Суд, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собствен-никами свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владе-ния, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 4 ст. 1 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Согласно ч. 7 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяя-ющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмо-тренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижи-мости.

Согласно ч. 3 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Государственный кадастровый учет и госу-дарственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с: 1) созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разре-шения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуп-равления или уполномоченной организацией, осуществляющей государ-ственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона; 2) образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 - 10 части 5 настоящей статьи; 3) прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижи-мости; 4) образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обреме-нения соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с федеральным законом государственной регистрации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 5 настоящей статьи.

В соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяя-ется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позво-ляющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 39 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответству-ющие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ч. 1, 2 ст. 40 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтере-сованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 750 кв.м., категория земель - земли населённых пунктов, категория земель–под строительство индивидуального жилого дома, что подтверждается записью в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним запись № от 05.05.2023 г.

Согласно постановлению Хазарской сельской администрации от 09.10.2001г. № ФИО1 выделен земельный участок площадью 750 кв.м., под строительство жилого дома, расположенный по адресу: РД, <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от 05.05.2024г., указанный земельный участок имеет статус «актуальные–ранее учтенные», т.е. его границы на кадастровой карте не определены.

Спорный земельный участок площадью 750 кв.м. поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земель-ного законодательства.

С целью уточнения границ указанного земельного участка, истцом в адрес главы администрации СП «<адрес>» были поданы соответствующие документы, в том числе и межевой план.

Главой администрации СП <адрес>» от 04.04.2024г. отказано в согласовании границы местоположения земельного участка пл. 750 кв.м., с кадастровым номером №, без указания причин отказа.

При уточнении местоположения границ спорных земельных участков необходимо руководствоваться правоустанавливающими документами, а при их отсутствии границей, закрепленной на местности ориентирами.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей терри-тории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены опреде-ленные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижи-мости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необхо-димые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 8 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 4, 4.1, 4.2 ст. 1 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» Кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее – кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер). Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету. В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обра-ботка результатов определения таких координат, в ходе которой опреде-ляется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание место-положения объектов недвижимости, проводится согласование местопо-ложения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устра-нения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения не были связаны с лишением владения.

По данным государственного кадастра недвижимости (ГКН), земель-ный участок с кадастровым номером № имеет статус «ранее учтенный», границы земельного не установлены в соответствии с требова-ниями земельного законодательства.

Документом, подтверждающим право собственности ФИО1 на земельный участок, является выписка из постановления Хазарской сельской администрации от 09.10.2001г. № о выделении ФИО1 земельного участка площадью 750 кв.м., под строительство жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>.

Документы, определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании, отсутствуют.

При уточнении местоположения границ спорных земельных участков, необходимо руководствоваться правоустанавливающими документами, а при их отсутствии, границей, закрепленной на местности ориентирами.

В силу части 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обсто-ятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказы-вания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Из материалов дела усматривается, что спора по земельному участку не имеется, он под арестом не значится и свободен от любых прав и претензий третьих лиц.

Суд, исследовав все материалы дела, оценив доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, исследовав всесторонне, полно, объективно и непосредственно имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так-же достаточную взаимную связь доказательств в их совокупности, прихо-дит к выводу, что исковые требования об определении границ земельного участка подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022), государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, удовлет-ворить частично.

Установить границы земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 750 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под строительство индивидуального жилого дома, в соответствии со сведениями о характерных точках границ уточняемого земельного участка в межевом плане от 25.05.2024г., подготовленном кадастровым инженером ФИО4 по договору подряда на выполнения кадастровых работ от 23.05.2024г. №,

Х Y

№

№

№

№
№

№
Решение является основанием для Управления Росреестра по Республике Дагестан для внесения в ЕГРН сведений о координатах границ и поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №, площадью 750 кв.м., с категорией земель - земли насе-ленных пунктов, с видом разрешенного использования: под строительство индивидуального жилого дома, в соответствии со сведениями о характерных точках границ уточняемого земельного участка в межевом плане от 25.05.2024г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД через Дербентский районный суд РД в течение месяца со дня его принятия.

Судья М.Р. Сурхаев

Решение в окончательной форме принято 24.07.2024 г.

Судья М.Р. Сурхаев