Решение № 2-977/2018 2-977/2018 ~ М-741/2018 М-741/2018 от 30 мая 2018 г. по делу № 2-977/2018

2-977/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2018 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в лице судьи Качкан Г.М.

при секретаре Рашитовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска о назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска (далее Управление) о признании за ней права на страховую пенсию по старости, признании решения Управления от ДД.ММ.ГГГГ г. незаконным, понуждении ответчика зачесть в стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды: с 22.03.2004г. по 09.04.2004г. (18 дней), с 14.03.2011г. по 31.03.2011г. (18 дней), с 30.05.2011г. по 10.06.2011г. (11 дней), с 24.02.2014г. по 28.02.2014г. (5 дней), с 24.03.2014г. по 11.04.2014г. (18 дней), 11.03.2016г. (1 день), 05.04.2016г. (1 день), с 03.04.2017г. по 06.04.2017г. (4 дня), с 08.11.2017г. по 10.11.2017г. (3 дня), когда она находилась на курсах повышения квалификации, и назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что работает учителем в МБОУ «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ г. она обратилась в Управление за назначением страховой пенсии по старости в связи с тем, что стаж ее работы, дающий на это право, составил 25 лет. Ответчик своим решением от ДД.ММ.ГГГГ г. отказал ей в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа, засчитав в такой стаж только 24 года 9 месяцев 16 дней. В него не были включены перечисленные периоды. С таким решением Управления она не согласна, поскольку согласно ст. 21 ТК РФ в основные права и обязанности работника входит профессиональная подготовка, переподготовка и повышения своей квалификации. В силу п. 7 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-Ф3 "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники обязаны систематически повышать свой профессиональный уровень. Повышение квалификации предусмотрено и в должностных обязанностях. На курсы повышения квалификации она направлялась приказами работодателя, в эти периоды состояла в трудовых отношениях с работодателем. В указанное время за ней сохранялась заработная плата, с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (л.д.2-5).

В судебное заседание истец не явилась, ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности с полномочиями, предусмотренными ст. 54 ГПК РФ, поддержала предъявленные исковые требования, сославшись на изложенные в иске обстоятельства.

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска ФИО3 просила рассмотреть дело в свое отсутствие. В представленных возражениях просила отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что на день обращения в Управление - ДД.ММ.ГГГГ г.специальный стаж истца составляет 24 года 09 месяцев 16 дней. Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, пункту 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 предусмотрено включение в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Пунктом 5 Разъяснения № 5 и п.5 Правил включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах усовершенствования, семинаре не предусмотрено. Пунктом 5 Разъяснений предусмотрено включение в специальный стаж периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов основных и дополнительных оплачиваемых отпусков. В связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца отсутствует (л.д.37-38).

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.8 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ (далее Закон), право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 19 ч.1 ст.30 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, страховая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.

В силу ч. 2 ст. 30 Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «м» пунктом 1 Постановления Правительства РФ "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" от 16.07.2014 N 665 установлено, что в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила).

Учреждение «школа», должность «учитель» предусмотрены Списком.

Как усматривается из трудовой книжки ФИО1, справки МБОУ «<данные изъяты>», ФИО1 работала: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. учителем химии и биологии <данные изъяты> школы <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. учителем географии в средней школе № (ДД.ММ.ГГГГ г. средняя школа № переименована на муниципальное образовательное учреждение среднюю школу №, ныне муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>), где с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. ей предоставлялся частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 года; с ДД.ММ.ГГГГ года она работала учителем в муниципальном образовательном учреждении средней школе ДД.ММ.ГГГГ, которая постановлением Администрации города Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ г. переименована вмуниципальное образовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу №, постановлением Администрации города Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ г. переименована вмуниципальное бюджетное образовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № <данные изъяты>, постановлением Администрации города Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ г. переименована на муниципальное бюджетное образовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу <данные изъяты>, постановлением Администрации города Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ г. переименована на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение <данные изъяты>, где истец работает учителем по настоящее время (л.д. 9-13, 17-18, 50, 51, 52-53).

Приказами работодателя в периоды с 22.03.2004г. по 09.04.2004г., с 14.03.2011г. по 31.03.2011г., с 30.05.2011г. по 10.06.2011г., с 24.02.2014г. по 28.02.2014г., с 24.03.2014г. по 11.04.2014г., 11.03.2016г., 05.04.2016г., с 03.04.2017г. по 06.04.2017г., с 08.11.2017г. по 10.11.2017г. ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации (л.д.19-28).

ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии (л.д.14-16, 44-46).

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ г. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия двадцатипятилетнего стажа педагогической деятельности. На день обращения ответчиком зачтено 24 года 9 месяцев 16 дней. В специальный стаж не были включены спорные периоды (л.д.6-8).

Решение ответчика в части отказа зачесть спорные периоды и назначить пенсию основано на неверном толковании норм законодательства.

Приказом Минтруда России от 24.09.2015 №661н установлена тождественность профессиональной деятельности, выполняемой в общеобразовательных организациях для детей, независимо от их наименований, осуществляющих в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность детей по образовательным программам начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, профессиональной деятельности, выполнявшейся в общеобразовательных учреждениях (школы всех наименований; лицеи; гимназии), предусмотренных пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Учитывая изложенное, следует признать, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года истица работает в должности учителя в образовательном учреждении - ныне МБОУ «<данные изъяты>», предусмотренном Списком.

Повышение квалификации входило в трудовые обязанности ФИО1 (ст. 189 ТК РФ), на курсы она направлялась приказами работодателя, в указанное время за ней сохранялась заработная плата (ст. 187 ТК РФ), с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а именно это условие, в силу п.1 ст.11 Закона, является основанием для включения соответствующего периода работы и иной деятельности в страховой стаж.

С учетом спорных периодов на день обращения к ответчику специальный стаж ФИО1 составлял более 25 лет, и у неё имелось право на трудовую пенсию по старости досрочно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска зачесть в специальный стаж ФИО1 периоды: с 22.03.2004г. по 09.04.2004г., с 14.03.2011г. по 31.03.2011г., с 30.05.2011г. по 10.06.2011г., с 24.02.2014г. по 28.02.2014г., с 24.03.2014г. по 11.04.2014г., 11.03.2016г., 05.04.2016г., с 03.04.2017г. по 06.04.2017г., с 08.11.2017г. по 10.11.2017г. и назначить ей страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

В течение месяца решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска.

Судья Г.М. Качкан