Решение № 21-33/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 21-33/2019Алтайский краевой суд (Алтайский край) - Административные правонарушения Судья Рехтина Е.А. Дело № 21-33/2019 12 февраля 2019 года <...> Судья Алтайского краевого суда Скляр А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу К.Е.А. на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 19 декабря 2018 года по делу по жалобе К.Е.А. на постановление инспектора ДПС 2 взвода 1 роты ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Барнаулу старшего лейтенанта полиции К.Е.С. от ДД.ММ.ГГ ***, которым К.Е.А.,<данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, согласно вышеуказанному постановлению инспектора ДПС 2 взвода 1 роты ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Барнаулу старшего лейтенанта полиции К.Е.С. от ДД.ММ.ГГ и протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, составленному в порядке ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГ в 12 часов 05 минут К.Е.А., управляя автомобилем Чери Т11, государственный регистрационный знак ***, двигаясь по пр.Калинина, с левым поворотом на ул. Северо-Западную в сторону пр.Ленина, не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу, обозначенному дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2 и в следствии чего снизившего скорость движения, чем нарушил п. 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации. Действия К.Е.А. квалифицированы по ст. 12.18 КоАП РФ. Решением заместителя командира роты № 1 ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Барнаулу от 14 сентября 2018 года постановление инспектора ДПС взвода № 2 роты № 1 ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Барнаулу от 31 августа 2018 года оставлено без изменения, жалоба К.Е.А. без удовлетворения. Не согласившись с вынесенным в отношении него постановлением и решением, К.Е.А. обратился в Ленинский районный суд г.Барнаула с жалобой, которая определением судьи Ленинского районного суда г.Барнаула от 12 ноября 2018 года направлена по подведомственности в Железнодорожный районный суд г.Барнаула, в которой просил отменить постановление и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что пешеходный переход обустроен с нарушениями положений ГОСТ 52289-2004; требования Правил дорожного движения Российской Федерации уступить дорогу не нарушал, поскольку им не было создано помех для движения пешеходу, переходившему дорогу по нерегулируемому пешеходному переходу; факт изменения пешеходом скорости движения не доказан, поскольку никакими средствами измерения не установлен; в материалах дела отсутствуют доказательства вины, вместе с тем, находящаяся в автомобиле вместе с К.Е.А. супруга, может подтвердить, отсутствие пешеходов на пешеходном переходе; рассмотрение жалобы на постановление должностного лица осуществлено формально. Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 19 декабря 2018 года постановление должностного лица и решение оставлены без изменения, жалоба К.Е.А. без удовлетворения. В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, К.Е.А. просит отменить постановление должностного лица и решение судьи, ссылаясь на то, что в решении судьи отсутствует какая-либо оценка положениям ст. 3 Федерального закона № 196-Ф от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения», в которой прямо установлен приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан; кроме того, отсутствуют выводы допрошенного в судебном заседании специалиста Н.К.С., подтвердившего наличие нарушений обустройства пешеходного перехода; считает, что судьей необоснованно не приняты во внимание показания допрошенной в судебном заседании супруги; не проанализированы действия К.Е.А. с учетом толкования понятия «уступить дорогу пешеходу», отраженного в решении Верховного Суда Российской Федерации от 17 апреля 2012 года № АКПИ 12-205; считает, что в данной ситуации имеются нарушения правил дорожного движения в действиях пешехода, переходившего проезжую часть; не истребованы объяснения должностных лиц комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи, в ведении которого находится вопросы организации дорожного движения на территории г.Барнаула, а также начальника УГИБДД г.Барнаула по вопросу причин несоблюдения проекта организации дорожного движения на спорном перекрестке и отсутствия официально зафиксированных замечаний к реальному обустройству перехода через ул.Северо-Западную; не привлечены к участию в деле дополнительные свидетели, которым якобы К.Е.А. не уступил дорогу, в том числе водитель, стоявшего перед переходом трамвая. В настоящем судебном заседании К.Е.А. поддержал доводы своей жалобы, просил ее удовлетворить. Проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, проанализировав доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены решения судьи. В соответствии со ст. 12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей. Согласно п. 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – ПДД РФ), при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает. «Уступить дорогу (не создавать помех)» - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость (п. 1.2 ПДД РФ). По делу установлено, что ДД.ММ.ГГ в 12 часов 05 минут К.Е.А., управляя автомобилем Чери Т11, государственный регистрационный знак ***, двигаясь по пр.Калинина, с левым поворотом на ул. Северо-Западную в сторону пр.Ленина, не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу. Факт совершения К.Е.А. административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ; рапортом инспектора ДПС 1 взвода ОРДПС ГИБДД УМВД России по г.Барнаулу старшего лейтенанта полиции Ч.В.А. от ДД.ММ.ГГ, из которого следует, что в указанное в протоколе время был остановлен автомобиль Чери, государственный регистрационный знак <***>, под управлением водителя К.Е.А., который в нарушение п. 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации не уступил дорогу пешеходу, переходившему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу, обозначенному дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2; аналогичными показаниями инспектора К.Е.С., допрошенного судьей в качестве свидетеля и предупрежденного об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, данными в судебном заседании; материалами видеозаписи и фотографий с камер наружного видеонаблюдения, из которых видно, что в момент пересечения К.Е.А. пешеходного перехода по нему шел пешеход. Доводы К.Е.А. о том, что в момент пересечения им пешеходного перехода пешеход двигался вдоль проезжей части, ее не пересекал, не дошел до пешеходного перехода, противоречат материалам дела, а потому расцениваются как способ защиты от административной ответственности. В настоящем судебном заседании К.Е.А. пояснял, что пересекая пешеходный переход, он не заметил идущего пешехода. Позже, выясняя обстоятельства привлечения его к административной ответственности, он установил, что пешеходный переход не соответствует градостроительным нормам и правилам, в связи с чем у него отсутствовала обязанность, предусмотренная п.13.1 Правил дорожного движения. Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья районного суда пришли к правильному выводу о наличии в действиях К.Е.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ. Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 12.18 КоАП РФ. Ссылки в жалобе о том, что в решении судьи отсутствует оценка положениям ст. 3 Федерального закона № 196-Ф от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения», а также показаниям допрошенного в судебном заседании специалиста Н.К.С., не свидетельствуют о незаконности принятого решения, поскольку не опровергают выводы судьи о наличии нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации в действиях К.Е.А., выразившиеся в том, что последний не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу. Довод жалобы о необоснованности отклонения судьей показаний свидетеля К.Т.В. (жены К.Е.А.) не принимается. Судья обоснованно отнесся критически к показаниям данного лица, с учетом того, что они противоречат другим доказательствам по делу. Предметом проверки по настоящему делу явились действия водителя К.Е.А., а не пешехода, в связи с этим доводы жалобы о нарушении Правил дорожного движения Российской Федерации пешеходом, являются несостоятельными. Вопреки доводам жалобы, действия К.Е.А. с учетом толкования понятия «уступить дорогу пешеходу», правомерно квалифицированы судьей и должностными лицами ГИБДД. Оснований не согласиться с выводами указанных лиц у судьи краевого суда не имеется. Не может повлечь отмену оспариваемых актов и то обстоятельство, что судьей не истребованы объяснения должностных лиц комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи, а также начальника УГИБДД г.Барнаула относительно организации дорожного движения и несоблюдения проектов организации дорожного движения учитывая, что совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины К.Е.А. в совершении вменяемого правонарушения. Кроме того, данные обстоятельства не могут рассматриваться в качестве оснований для игнорирования правил дорожного движения уступить дорогу пешеходу, который воспользовался данным пешеходным переходом. Поскольку существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих за собой отмену либо изменение решения судьи и постановления должностного лица, не выявлено, жалоба К.Е.А. удовлетворению не подлежит. Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья решение судьи Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 19 декабря 2018 года оставить без изменения, жалобу К.Е.А. – без удовлетворения. Судья А.А. Скляр Суд:Алтайский краевой суд (Алтайский край) (подробнее)Судьи дела:Скляр Анна Алексеевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:По нарушениям ПДДСудебная практика по применению норм ст. 12.1, 12.7, 12.9, 12.10, 12.12, 12.13, 12.14, 12.16, 12.17, 12.18, 12.19 КОАП РФ |