Постановление № 5-710/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-710/2020

№5-710/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 мая 2020 г. г. Изобильный

Судья Изобильненского районного суда Ставропольского края Счетчиков А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1 <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ИАЗ ОМВД России по Песчанокопскому району Ростовской области ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ. дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ передано из Песчанокопского районного суда Ростовской области на рассмотрение в Изобильненский районный суд Ставропольского края.

Из протокола и представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> был выявлен гр. ФИО1, который передвигался на автомобиле Хонда Лого г.р.з. № Установлено, что ФИО1 при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-19, покинул место проживания по адресу: <адрес> не имея оснований, предусмотренных п.п. 3.1,3.2 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020г. №272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области», чем нарушил требования п.п. «а,б» п.3 Правил поведения, обязательных для нахождения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417, в части исполнения ограничений, установленных п.п. «у,ф» ч. 1 ст. 11 ФЗ от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера», в период действия на территории Ростовской области ограниченных мероприятий по недопущению распространения КОВИД-19, находился на <адрес>. Таким образом, гр. ФИО1 создал угрозу собственной безопасности жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологического благополучия, иных мер, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности, что предусматривает административную ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, будучи уведомленным о дате, времени, месте судебного заседания, обратился в суд с заявлением с просьбой о рассмотрении дела без его участия.

Судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно данным Правилам при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения (пп.»а» п.3 Правил), а при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе, осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно- эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п.п. «в,г» п.4 Правил).

Из материалов дела следует, что ФИО1, достоверно зная о комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции КОВИД-2019 на территории Ставропольского края, утвержденных Губернатором Ставропольского края (постановление от 26.03.2020 г. № 119), Постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020г. №272, без крайней необходимости, при возникновении угрозы распространения заболевания КОВИД-19, покинул место своего проживания (пребывания) по адресу: <...>, в нарушение требований п.п. «а,б» п.3 и п.п. «в,г» п.4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности и чрезвычайной ситуации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 п.3.2, Постановлением Губернатора Ставропольского края от 10.04.2020 г. № 139, п.п. 3.1,3.2 Постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020г. №272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области», в период действия на территории Ставропольского края и Ростовской области ограничительных мероприятий по недопущению распространения COVID-19.

Таким образом, ФИО1, достоверно зная о режиме повышенной готовности и требования о самоизоляции, покинул место своего жительства, не имея к тому достаточных, предусмотренных нормативно-правовыми актами, обстоятельств, поскольку нарушил режим самоизоляции не с целью удовлетворения жизненно важных потребностей, а для того, чтобы забрать приобретённый автомобиль. Данная причина судом не принимается в качестве уважительной, позволяющей нарушить режим самоизоляции.

Доказательствами совершения административного правонарушения являются:

-протокол №

-рапорт инспектора ИАЗ ОМВД России по Песчанокопскому району Ростовской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ

-объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья считает, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения доказана в полном объеме, поскольку безотлагательных причин для оставления места жительства у ФИО1 не имелось.

При назначении административного наказания ФИО1, судья в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении ФИО1 наказания в виде предупреждения, поскольку ФИО1 впервые совершил административное правонарушение.

На основании ч.1 ст.20.6.1, 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья А.В. Счетчиков