Решение № 12-34/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 12-34/2017

дело № 12-34/2017
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2017 г. село Большеустьикинское

Судья Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан Шакиров А.Ф.,

с участием помощника прокурора Зиянгиров И.И.,

ФИО1 – лица, привлекаемого к административной ответственности, по паспорту,

представителя административной комиссии муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан ФИО2, по паспорту,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Мечетлинского района Республики Башкортостан ФИО4,

на постановление административной комиссии муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 3 статьи 6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

процессуальные права и обязанности разъяснены,

отводы и ходатайства не заявлены,

русским языком владеют, в услугах переводчика не нуждаются,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан (далее по тексту – административная комиссия) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, прокурор Мечетлинского района Республики Башкортостан ФИО4 (далее по тексту - прокурор) внес протест, где указал, что в постановлении административной комиссии не указаны обстоятельства виновности лица в совершении административного правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства, мотивированное решение по делу. Прокурором дело об административном правонарушении возбуждено в отношении должностного лица заведующего филиалом ГБПОУ Дуванский многопрофильный колледж <адрес> ФИО1, а постановление вынесено в отношении гражданина, при этом часть 3 статьи 6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях предусматривает наказание лишь в отношении должностных и юридических лиц. В постановлении административной комиссии имеется отметка о вступлении его в законную силу в день рассмотрения. Просит постановление административной комиссии отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора Зиянгиров И.И. протест поддержал по изложенным в нем основаниям. Просит постановление административной комиссии отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО1 с протестом прокурора не согласен. Указал, что административное правонарушение он признал вы полном объеме, штраф им уплачен.

Представитель административной комиссии муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан ФИО2 суду показал, что с протестом прокурора он не согласен. Пояснил, что при вынесении административной комиссией постановления действительно допущены нарушения законодательства, в нем содержаться не все сведения, которые необходимо отражать в постановлении. Считает, что нарушения, допущенные при вынесении постановления административной комиссией, не существенные и не могут являться основанием для отмены постановления.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

В нарушение указанных требований законодательства в постановлении административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ не указаны дата, время место, обстоятельства совершения административного правонарушения, постановление не мотивировано, не указан порядок обжалования постановления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Однако в постановлении административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ имеется отметка о вступлении его в законную силу - ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушены права привлекаемого к административной ответственности лица на обжалование принятого в отношении него решения.

Кроме того, прокурором дело об административном правонарушении возбуждено в отношении должностного лица заведующего филиалом ГБПОУ Дуванский многопрофильный колледж <адрес> ФИО1, а постановление административной комиссией вынесено в отношении гражданина, при этом часть 3 статьи 6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях предусматривает наказание лишь в отношении должностных и юридических лиц.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 подлежит отмене и направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 3 статьи 6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в административную комиссию муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан.

Судья: Шакиров А.Ф.