Решение № 2-24/2017 2-24/2017~М-18/2017 М-18/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2-24/2017

Дело № 2-24/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тиличики Олюторский район Камчатский край 9 марта 2017 года

Олюторский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Гуделевой Е.Л.,

при секретаре ФИО2,

с участием:

представителя истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Олюторского района ФИО3 к краевому государственному общеобразовательному бюджетному учреждению «<данные изъяты>» о возложении обязанности оборудовать и укомплектовать помещения всех учебных (школьных) мастерских и классов установками для обеззараживания воздуха в соответствии с требованиями Р.3.5.1904-04 «Руководства по использованию ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях»,

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Олюторского района Камчатского края ФИО3, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился к краевому государственному общеобразовательному бюджетному учреждению «<данные изъяты>» (далее – КГОБУ «ФИО1 <данные изъяты>») о возложении обязанности в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать и укомплектовать помещения всех учебных (школьных) мастерских и классов установками для обеззараживания воздуха, в соответствии с требованиями Р.3.5.1904-04 «Руководства по использованию ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях».

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Олюторского района проведена проверка исполнения действующего законодательства о несовершеннолетних и молодежи, в ходе которой выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства. В КГОБУ «ФИО1 <данные изъяты> все учебные мастерские и классы не оборудованы ультрафиолетовыми бактерицидными установками, отсутствуют акты ввода ультрафиолетовых бактерицидных ламп (установок) в эксплуатацию. Невыполнение ответчиком требований санитарного законодательства, нарушает гарантированные права несовершеннолетних на охрану и укрепление здоровья.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика директор КГОБУ «<данные изъяты>» ФИО5, действующий в силу прав по должности исковые требования признал в полном объеме.

Адресованное ответчиком суду заявление в письменной форме о признании иска приобщено к материалам настоящего гражданского дела, на что указано в протоколе судебного заседания в соответствии со ст. 173 ГПК РФ.

Третье лицо – Министерство образования и науки Камчатского края участия в судебном заседании не принимало, о дне, времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом. Исполняющая обязанности министра ФИО6 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя министерства, при этом выразила полное согласие с исковыми требованиями прокурора.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд, рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 3 и п. 6 ст. 4 Федерального закона № 323-ФЗ от 21 ноября 2011 года «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», одними из основных принципов охраны здоровья являются приоритет охраны здоровья детей, а также доступность и качество медицинской помощи.

Пунктами 2, 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) предусмотрено, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года (далее – Закон № 52-ФЗ), санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ст. 11 Закона № 52-ФЗ, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства (ч. 1 ст. 28 Закона № 52-ФЗ).

В силу п. 2.3 Руководства Р 3.5.1904-04 «Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях», утвержденного главным государственным санитарным врачом РФ 4 марта 2004 года (далее – Руководство Р 3.5.1904-04), ультрафиолетовые бактерицидные установки должны использоваться в помещениях с повышенным риском распространения возбудителей инфекций: в лечебно-профилактических, дошкольных, школьных, производственных и общественных организациях и других помещениях с большим скоплением людей.

Согласно п.п. 2.1, 2.2 Руководства Р 3.5.1904-04, ультрафиолетовое бактерицидное облучение воздушной среды помещений осуществляют с помощью ультрафиолетовых бактерицидных установок. Оно является санитарно-противоэпидемическим (профилактическим) мероприятием, направленным на снижение количества микроорганизмов и профилактику инфекционных заболеваний и способствующим соблюдению санитарных норм и правил по устройству и содержанию помещений. Ультрафиолетовые бактерицидные установки включают в себя либо ультрафиолетовый бактерицидный облучатель, либо группу ультрафиолетовых бактерицидных облучателей с ультрафиолетовыми бактерицидными лампами и применяются в помещениях для обеззараживания воздуха с целью снижения уровня бактериальной обсемененности и создания условий для предотвращения распространения возбудителей инфекционных болезней.

Из пункта 5.11 Руководства Р 3.5.1904-04 следует, что помещения I - V категорий, указанные в табл. 3 (то есть школьные классы), должны быть оборудованы бактерицидными установками для обеззараживания воздуха.

В соответствии с п. 1.5 и п. 1.6 Устава КГОБУ «<данные изъяты>» является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, может от своего имени приобретать имущество и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, а также является некоммерческой организацией, не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

Согласно п. 1.2 Устава КГОБУ «<данные изъяты>» функции и полномочия учредителя учреждения осуществляет Министерство образования и науки Камчатского края.

В силу пункта 1.14 Устава КГОБУ «<данные изъяты>» осуществляет организацию охраны здоровья обучающихся.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, что в КГОБУ «<данные изъяты>» все учебные мастерские и классы образовательного учреждения, в соответствии с требованиями «Руководства по использованию ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещении» Р.3.5.1904-04, бактерицидными установками для обеззараживания воздуха не оборудованы, также отсутствует акт ввода ультрафиолетовых бактерицидных ламп (установок) в эксплуатацию.

Таким образом, факты неисполнения КГОБУ «<данные изъяты>» требований санитарного законодательства нашли свое подтверждение в судебном заседании, что в свою очередь нарушает гарантированные права несовершеннолетних на охрану и укрепление здоровья.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Оценив признание иска ответчиками, суд находит, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, сделано добровольно. Последствия признания иска ответчикам разъяснены и понятны.

Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В силу статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, признание иска представителем ответчика принимается судом.

При таких обстоятельствах требование прокурора Олюторского района Камчатского края ФИО3 о возложении на КГОБУ «<данные изъяты>» обязанности оборудовать и укомплектовать помещения всех учебных (школьных) мастерских и классов установками для обеззараживания воздуха, в соответствии с требованиями Р.3.5.1904-04 «Руководства по использованию ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях» подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, устанавливает в нем срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Учитывая обстоятельства дела, а также признание ответчиком исковых требований в полном объеме, суд считает, что предложенный прокурором срок, являются разумным и достаточным для исполнения.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 61.2 БК РФ, ст. 333.19 НК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в бюджет Олюторского муниципального района в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление прокурора Олюторского района Камчатского края ФИО3 удовлетворить.

Обязать краевое государственное общеобразовательное бюджетное учреждение «<данные изъяты>» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать и укомплектовать помещения всех учебных (школьных) мастерских и классов установками для обеззараживания воздуха, в соответствии с требованиями Р.3.5.1904-04 «Руководства по использованию ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях».

Взыскать с краевого государственного общеобразовательного бюджетного учреждения «<данные изъяты>» в бюджет Олюторского муниципального района государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Олюторский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья (подпись) Е.Л. Гуделева