Решение № 2-1761/2017 2-1761/2017~М-1487/2017 М-1487/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-1761/2017

Дело № 2-1761-17
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Кемерово 22 июня 2017 года

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Неганова С.И.

при секретаре Бабынине П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федерального казначейства по Кемеровской области, МВД России, Управлению МВД России по г.Новокузнецку о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с Казначейства за причиненные ему страдания морального вреда, нравственные и психические страдания сумму 500000 рублей.

Свои требования истец мотивирует тем, что в период времени с 24.12.2001 года по 28.12.2001 года, а также 17.02.2002 года и 02.12.2008 года содержался в ИВС ОМВД РФ по г. Новокузнеку по адресу: <адрес>. Во время содержания грубо нарушались его права. Условия содержания в ИВС не соответствовали требованиям и нормам закона. Не соблюдались нормы жилой площади на одного человека, количество лиц, содержащихся по лимиту мест. Отсутствовало дневное освещение во всех камерах, где он находился. На окнах были привареные металлические листы, вследствие чего чистый воздух не поступал в камеры. Электрическое освещение было некачественное, в камерах была установлена 40 Вт лампочка, находящаяся в нише над входной дверью. Постельные принадлежности не выдавались. В камерах отсутствовали: бак для питьевой воды, тумба для хранения личных вещей, полки для хранения продуктов, письменный (обеденный) стол, рассчитанный на количество лиц, содержащихся в камере, лавки к столу, урны для мусора, тазы для стирки одежды, радиоточки, стенды наглядной агитации, камеры видеонаблюдения, кнопки вызова дежурного, кнопки пожарной сигнализации. Ложки для приема пищи выдавались с обломанными ручками. Отсутствовала «приватная зона», унитаз, вместо которого была «Чаша Генца», которая была вмонтирована в углу камер, практически вплотную с нарами. Отсутствовала раковина для умывания. В камерах был установлен один кран, который располагался на высоте 60-70 см. от «Чаши Генца». «Чаша Генца» была установлена на 40 см. от пола, ни чем не была огорожена. Отсутствовал бак для смывания фекалий.

ИВС не был оборудован: комнатой для свидания, погрузочно-разгрузочным шмодом, помещением для хранения постельных принадлежностей, хоз. инвентаря, личных вещей, дезинфекционной камерой. душевой кабиной, баней, помещением для проведения религиозных обрядов, камерой для некурящих, приточно-вытяжной вентиляцией. Вместо кроватей были «нары».

Питание в ИВС г. Новокузнецка было плохое, пища однообразная, нередко использовались испорченные продукты. Часто еда была непригодна к употреблению. Во всех камерах, где находился истец, были мыши, клопы, вши. Истец был лишен прогулок.

При таких обстоятельствах, истец испытывал чувство униженности, пребывал в нервном состоянии, не мог спать полноценным сном, получил сильный нервный стресс, психическому состоянию был нанесен серьезный ущерб. Истец испытывал унижение его человеческого достоинства. Ему был причинен моральный вред.

Определением суда от 12.05.2017 года в качестве соответчиков привлечены МВД России, Управление МВД России по г. Новокузнецку.

В объяснениях по иску ФИО1 представитель ответчика Управления Федерального казначейства по Кемеровской области просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

В возражениях на исковое заявление ФИО1 представитель ответчика Управления МВД России по г. Новокузнецку просила отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1 в полном объеме.

В возражениях на исковое заявление ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в ИВС представитель ответчика МВД России просил в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, и подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Пояснил, что в период времени с 24.12.2001 года по 28.12.2001 года, а также 17.07.2002 года и 02.12.2008 года, он содержался в ИВС ОМВД РФ по <адрес> Во время содержания грубо нарушались его права. Условия содержания в ИВС не соответствовали требованиями и нормам закона. Не соблюдались нормы жилой площади, отсутствовало дневное освещение, постельные принадлежности не выдавались, в камерах отсутствовали бак для питьевой воды, тумба для хранения личных вещей, полки для хранения продуктов, письменный стол, пристолешные лавки, урны для мусора, тазы для стирки одежды, радио точки, стенды наглядной агитации, камеры видеонаблюдения, кнопки вызова дежурного, кнопки пожарной сигнализации. Ложки для приема пищи выдавались с обломанными ручками. Отсутствовала приватная зона, отсутствовал унитаз, отсутствовала раковина. ИВС не был оборудован комнатой для свидания, помещением для хранения постельных принадлежностей, хоз. инвентаря, личных вещей, дезинфекционной камерой, душевой кабиной, баней, помещением для проведения религиозных обрядов, камерой для не курящих, приточно-вытяжной вентиляцией, вместо спальных кроватей были нары. Во всех камерах были клопы, он был подвержен угрозе заражения чесоткой и туберкулезом. Был лишен прогулок. При таких обстоятельствах он испытывал чувство униженности, пребывал в нервозном состоянии. Он не мог спать полноценным сном, получил сильный нервный стресс, а также его психическому состоянию нанесен серьезный ущерб, он испытал грубое унижение своего человеческого достоинства. Просил суд взыскать за причиненный ему моральный вред 500000 рублей.

Представитель ответчика Управления Федерального казначейства по Кемеровской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В письменном ходатайстве просил провести судебное разбирательство по делу в отсутствие представителя Управления Федерального казначейства по КО, направленное объяснение по иску поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Управления МВД России по г. Новокузнецку в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель МВД России ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, считал исковые требования не подлежащими удовлетворению. Пояснил, что содержание в указанный истцом период с 24.12.2001 года по 28.12.2001 года, 17.07.2002 года подтвердить не представляется возможным, так как документация ИВС, в том числе Журналы учета лиц, содержащихся в ИВС за указанный период уничтожена, что подтверждается актом об уничтожении журналов Управления МВД России по г. Новокузнецку от 04.02.2014 года на основании приказа МВД России от 30.06.2012 № Q 655 (номер в акте 30,31). Согласно Книге учета лиц, доставленных в ИВС в 2008 году, ФИО1, содержался в ИВС г. Новокузнецка в период с 10 часов 40 мин. 02.12.2008 года до 9 часов 03.12.2008 года. С 11.30 часов 02.12.2008 года до 13.30. часов 02.12.2008 года в ИВС отсутствовал, так как с ним проводились следственные действия, что подтверждается записью в Журнале выдачи конвою. При поступлении в ИВС жалоб не высказывал. Условия содержания в ИВС г. Новокузнецка соответствовали требованиям федерального законодательства. Приказом ГУ МВД России по Кемеровской области от 01.12.2016 года №712, ИВС Управления МВД России по г. Новокузнецку ликвидирован и после указанной даты не действовал. В настоящее время здание снесено. Обстоятельства, изложенные истцом в исковом заявлении не соответствуют действительности. Истцом не доказан факт ненадлежащего содержания истца под стражей в указанные периоды. Кроме того, факт надлежащих условий содержания в ИВС г. Новокузнецка подтверждается многочисленными решениями судов общей юрисдикции, вступивших в законную силу, по искам указанной категории, копии которых представлены Управлением МВД России по г. Новокузнецку. Просил в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ст. 53 Конституции РФ, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст. 3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» и ч. 2 ст. 21 Конституции Российской Федерации никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Как следует из искового заявления, требования основаны на доводах о нарушении прав истца в периоды содержания в ИВС г. Новокузнецка.

Порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу урегулирован Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых совершении преступлений», содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, тахже международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершени преступлений, содержащимся под стражей.

В силу ст. 17 данного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение.

Статьей 23 данного Федерального закона предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей в изоляторах временного содержания, создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Нормы санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Положениями п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ № 950 от 22.11.2005 года, установлено, чт камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере, шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Согласно ст. 7 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых совершении преступлений» местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции, следственные изоляторы органов федеральной службы безопасности; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных войск федеральной службы безопасности.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых, обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность.

В силу положений статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По общему правилу, установленному пунктами 1 и 2 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Cyд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В связи с этим, учитывая специфику спорных правоотношений, обязанность доказать факт причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам в результате незаконных действий (бездействия) органа государственной власти, либо его должностного лица, в том числе: сам факт, сроки и длительность содержания именно в ИВС г.Новокузнецка Кемеровской области, в данном случае возлагается на истца.

Ответчик же должен доказать отсутствие своей вины в создании ненадлежащих условий в ИВС.

Юридически значимыми обстоятельствами по данному делу являются установление факта нахождения истца в конкретный оспариваемый период времени именно в ИВС г. Новокузнецка Кемеровской области, а также установление конкретных камер, где содержался истец, в целях исследования соответствия условий содержания в этих камерах действующим на тот момент требованиям законодательства.

Истец в своем заявлении ссылается на ненадлежащие условия его содержания в ИВС г. Новокузнецка.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Из представленных Управлением МВД России по г. Новокузнецку по запросу суда сведений следует, что содержание истца в указанный им период с 24.12.2001 года по 28.12.2001 года, 17.07.2002 года в ИВС г. Новокузнецка подтвердить не представляется возможным, так как документация ИВС, в том числе Журналы учета лиц, содержащихся в ИВС за указанный период уничтожена, что подтверждается актом об уничтожении журналов Управления МВД России но г. Новокузнецку от 04.02.2014 года на основании приказа МВД России от 30.06.2012 № 655 (номер в акте 30, 31).

Приказом ГУ МВД России по Кемеровской области от 01.12.2016 года № 712 ИВС Управления МВД России по г.Новокузнецку ликвидирован и после указанной даты не действовал. В настоящее время здание снесено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказан факт содержания его под стражей в заявленный в иске период именно в ИВС г Новокузнецка.

Кроме того, ФИО1 обратился в суд за защитой своих прав по истечении длительного времени (спустя 16 лет), в связи с чем на ответчиков не могут быть возложены неблагоприятные последствия невозможности предоставления сведений о времени и месте содержания истца в ИВС в связи с ограниченным сроком хранения документов.

Поскольку доказательствами не подтвержден факт содержания истца в ИВС по г. Новокузнецку в период с 24.12.2001 года по 28.12.2001 года, 17.07.2002 года, доводы истца о нарушении его прав содержанием под стражей в ненадлежащих условиях являются необоснованными.

В судебном заседании истец просил запросить справку из СИЗО-2 г.Новокузнецка о том, откуда он прибыл в СИЗО-2, направить запрос в Кемеровский областной суд на копию приговора от 13.02.2003 года по делу № 2-34/2003, в котором указано, что ему было зачтено время содержания под стражей, 4 дня, а также просил вызвать для допроса в качестве свидетелей ФИО3, содержащегося в ОИК-36, ФИО4, содержащегося в ИК-1 г. Тюмень, ФИО5, содержащегося в ИК-25 г. Иркутск.

Суд не нашел оснований для удовлетворения данного ходатайства в связи со следующим.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства, оказать содействие в собирании и истребовании доказательств.

Объем доказательств, необходимых для объективного рассмотрения дела, определяется непосредственно судом, его рассматривающим.

В удовлетворении ходатайства о вызове в судебное заседание указанных свидетелей, истребовании справки из СИЗО-2 г. Новокузнецка, копии приговора от 13.02.2003 года по делу № 2-34/2003 было отказано, в связи с тем, что суд не относит их к числу относимых и допустимых доказательств в соответствии со ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, поскольку истец пояснил суду, что в приговоре указано лишь о зачете срока содержания под стражей, но не о содержании его в зачтенный период в ИВС г. Новокузнецка. В отношении вызываемых для допроса свидетелей истец не смог подтвердить их нахождение в спорный период в ИВС г. Новокузнецка, а следовательно и то, что они смогут пояснить по условиям содержания в указанный период в ИВС г. Новокузнецка, и нахождении там истца.

При этом, суд считает необходимым отметить, что в соответствии со ст.57 ГПК РФ суд оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств только в случае, если представление необходимых доказательств для лиц, обратившихся с подобным ходатайством является затруднительным.

Из материалов дела не следует, что у ФИО1 имелись препятствия в получении запрашиваемых им документов.

Кроме того, истцом заявлено о ненадлежащем содержании в ИВС г.Новокузнецка 02.12.2008 года.

Согласно Книге учета лиц, доставленных в ИВС в 2008 году, ФИО1 содержался в ИВС г. Новокузнецка в период 10 часов 40 мин. 02.12.2008 года до 9 часов 03.12.2008 года. С 11.30 ч. 02.12.2008 года до 13.30 ч. 02.12.2008 года в ИВС истец отсутствовал, так как с ним проводились следственные действия, что подтверждается записью в Журнале выдачи конвою.

Из имеющихся материалов дела и пояснений истца в судебном засадении судом установлено, что за период содержания в ИВС г.Новокузнецка ФИО1 с жалобами в адрес администрации учреждения, прокуратуры и иных органов на ненадлежащие условия содержания не обращался, доказательства обратного суду к представлено.

При этом из решениий Центрального районного суда г. Новокузнецка от 15.09.2015 года, 17.09.2015 года, 01.12.2015 года, решения Заводского районного суда г. Кемерово от 25.04.2016 года вступившиих в законную силу, усматривает наличие надлежащих условий содержания в ИВС г.Новокузнецка, в том числе в спорный период.

Так, в ходе рассмотрения указанных дел было установлено, что в камерах имеются санузлы (раковины, унитазы), водопровод, канализация, централизованное горячее водоснабжение, электроснабжение, вентиляция. Камеры оборудованы санузлом с соблюдением необходимых требований приватности (имеется перегородка, установленная так, чтобы соблюсти приватность при пользовании санузлом), имеются шкафы для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов. Размер, параметры система коммуникации режимных учреждений требованиями СНиП не регламентируется. Естественное и искусственное освещение камер ИВС г.Новокузнецка действующими строительными нормативами и требования е санитарно-гигиеническими нормами, установленными для указанного вида помещения в категоричной форме не регламентировано. В ИВС имеется душевая комната. Дезинфекция в камерах проводится лицами, которые содержатся в камерах, что согласуется с требованиями от. 36 Федерального закона № 103-ФЗ, предусматривающими обязанность подозреваемых и обвиняемых соблюдать требования гигиены и санитарии; проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности. В камеры каждое угро выдается уборочный инвентарь, дезинфицирующее средство. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин). На окнах нанесено специальное покрытие, чтобы лица, содержащиеся в ИВС не могли их разбить, такое покрытие предусмотрено ГОСТом. Имеются форточки для проветривания, в камеры каждое утро выдается уборочный инвентарь, дезинфицирующее средство.

Условия содержания лиц в ИВС г. Новокузнецка не противоречили требованиям, установленным Федеральны законом от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершени преступлений», а также Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ № 950 от 22.11.2005 года, учитывая факт нахождения истца под стражей и наличие неизбежного элемента страдания и унижения, связанного с применение данной формы правомерного обращения или наказания, не могут свидетельствовать о причинении физических и нравственных страданий.

В нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ ФИО1 не представлено доказательств заявленных требований; факт нарушения предусмотренных нормативными документами условий содержания истца, наличие виновных, незаконных действий со стороны ответчиков, которые бы повлекли причинение истцу морального вреда, не доказаны; в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федерального казначейства по Кемеровской области, МВД России, Управлению МВД России по г.Новокузнецку о взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами вКемеровский областной суд в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2017 года.

Судья С.И. Неганов