Решение № 2-1133/2019 2-1133/2019~М-18/2019 М-18/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-1133/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Мухиной И.Г.,

при секретаре Ядыкиной К.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

05 февраля 2019 года

дело по иску ФИО1 к Администрации г.Новокузнецка о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.Новокузнецка о предоставлении жилого помещения и просит обязать Администрацию г.Новокузнецка предоставить истцу жилое помещение по договору специализированного найма, общей площадью не менее 13 кв.м., взыскать судебные расходы.

Требования мотивированы тем, что она относилась к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждалась в предоставлении жилья. Администрацией Новокузнецкого района КО предоставлено жилое помещение ее сестре, куда заселились сестра и братья истца, площадь квартиры нее предусматривает заселение истца, поскольку у нее уже имеется семья. Истец жильем не обеспечена.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала требования.

Представитель Администрации г.Новокузнецка ФИО2, действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала, пояснила, что истец не состоит на жилищном учете в Администрации г.Новокузнецка, в связи с чем у ответчика отсутствует обязанность по обеспечению истца жильем.

Выслушав истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Федеральным законом от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (вступил в силу с 1 января 2013 года) предусмотрено создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Пункт 2 ч.2 ст.57 ЖК РФ, предусматривающий предоставление жилых помещений по договорам социального найма вне очереди детям-сиротам, признан утратившим силу (с 01.01.2013).

Согласно ст.1 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии со ст.8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.Судом установлено, что истец ФИО1 обращалась в Администрацию г.Новокузнецка с письменным заявлением о предоставлении ей жилого помещения как имеющей статус ребенка-сироты. В связи с тем, что жилое помещение ей до настоящего времени не предоставлено, она обратилась в суд с настоящим иском.

При этом, истец не предоставила каких-либо сведений, подтверждающих наличие статуса «ребенка-сироты», справка из государственного учреждения с указанием на то, что ФИО1 относилась к категории «детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в материалы дела не представлена, хотя судом в ходе досудебной подготовки на это было указано.

Сведений о том, что истец состоит на жилищном учете в Администрации г.Новокузнецка с правом на предоставление жилого помещения по категории «лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», у суда не имеется.

Из письменного отзыва Администрации г.Новокузнецка на иск также следует, что истец не состоит на жилищном учете в Администрации г.Новокузнецка, с таким заявлением она не обращалась.

В настоящее время истец зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>5. Из искового заявления следует, что данная квартира предоставлена не ей, однако, сведений по данному помещению истцом в материалы дела не представлено.

Федеральный закон от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", предусматривающий создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вступил в силу с 1 января 2013 года. Данный закон в совокупности с нормами ЖК РФ предусматривает предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору специализированного найма только при условии, что лицо относилось к данной категории и состоит на жилищном учете в Администрации соответствующего муниципального образования.

На настоящий момент истец не состоит на жилищном учете в Администрации г.Новокузнецка как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при этом, она достигла возраста 23 лет.

Как следует из преамбулы Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21.12.1996 N 159-ФЗ, а также из статьи 1 указанного закона, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.

Признавая необходимость государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, статья 39 Конституции РФ предполагает создание для соответствующей категории граждан условий, обеспечивающих их достойную жизнь.

Вместе с тем, закрепление в Конституции РФ обязанности государства по защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не подразумевает право этих граждан на получение мер социальной поддержки без ограничения каким-то сроком, в течение которого социально незащищенная категория граждан требует особого внимания.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истец не доказала наличие у нее права требовать предоставления ей жилого помещения с ответчика Администрации г.Новокузнецка как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Соответственно, правовых оснований для признания за истцом права на предоставление ей Администрацией г.Новокузнецка жилья по категории «лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и предоставления истцу жилья не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении иска к Администрации г.Новокузнецка о предоставлении жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 08.02.2019.

Судья: (подпись) И.Г. Мухина