Решение № 2-412/2017 2-412/2017~М-219/2017 М-219/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2-412/2017

Дело № 2-412/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сосногорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Шибаковой Т.А.

при секретаре Хозяиновой Л.И.,

с участием помощника прокурора г. Сосногорска Щекина М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сосногорске 14 марта 2017 года гражданское дело по заявлению прокурора г.Сосногорска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,

установил:

Прокурор г. Сосногорска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевому адресу: <данные изъяты> для последующего включения указанных страниц сайта <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований прокурором указано на продажу дистанционным способом алкогольной продукции через указанный интернет-сайт раздела «Напитки» <данные изъяты> неопределенному кругу лиц, что является нарушением п.5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 №612, а также в условиях отсутствия возможности проверки достижения покупателями такой продукции совершеннолетия и установленного Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» запрета на розничную реализацию алкогольной продукции несовершеннолетним.

В судебном заседании помощник прокурора поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми в судебное заседание не явился, в письменном заявлении поддержал требования прокурора и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации, регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В соответствии с п.1 ст.10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Так, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п.6 ст.10 Закона).

Из представленных суду материалов усматривается, что прокуратурой г.Сосногорска при мониторинге сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет реализации алкоголя дистанционным способом выявлен интернет-сайт сосногорск.кушайсуши.рф по сетевому адресу <данные изъяты> через который осуществляется продажа алкогольной продукции неопределенному кругу лиц.

В частности, установлено, что в сети Интернет по указанному сетевому адресу в разделе «Напитки» <данные изъяты> размещены фотографии предлагаемой алкогольной продукции с описанием и указанием цены; предложение воспользоваться услугами доставки такой продукции.

Как указано заявителем, размещенная на сайте сосногорск.кушайсуши.рф информация о продаже алкогольной продукции позволяет дистанционным способом произвести выбор и оплату такой продукции любому желающему, включая несовершеннолетнее лицо.

Согласно положениям п.1 ст.1 Федерального закона 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Пунктом 11 ч.2 ст.16 названного Закона розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним не допускается. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя.

В соответствии с ч.1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст.16 настоящего Федерального закона запрещена.

Кроме того, в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612 утверждены Правила продажи товаров дистанционным способом, пунктом 5 которых продажа алкогольной продукции названным способом не допускается.

Таким образом, заключая договор купли-продажи алкогольной продукции дистанционным способом, продавец не имеет возможности убедиться в достижении покупателем совершеннолетия, потребовать документ, удостоверяющий личность.

Нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, а также продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции образуют состав административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ст.ст. 6.17, 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Кроме того, ст.151.1 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно.

В связи с изложенным, наличие на интернет-странице информации о приобретении алкогольной продукции, последующее предоставление технической возможности доступа к запрещенной законом информации и доступность данной информации неограниченному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним, порождает условия для продажи дистанционным способом алкогольной продукции - пива, в том числе с использованием информационно-коммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с положениями ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2 ст.15.1 Закона).

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 настоящей статьи, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2 ч.5 ст.15.1 Закона).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п.п. 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 №1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Оценив представленные доказательства, а также правоотношения участников рассматриваемого спора, принимая во внимание, что содержание информации на страницах интернет-сайта сосногорск.кушайсуши.рф является предложением о дистанционной продаже, доставке алкогольной продукции неограниченному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним, что прямо запрещено Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Правилами продажи товаров дистанционным способом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 №612, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования прокурора г.Сосногорска о признании данной информации информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить заявление прокурора города Сосногорска.

Признать информацию о продаже алкогольной продукции, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевому адресу <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию настоящего решения с отметкой о вступлении в законную силу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения страниц сайта сосногорск.кушайсуши.рф, содержащих информацию о продаже алкогольной продукции, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17 марта 2017 года.

Председательствующий Т.А. Шибакова