Постановление № 5-1595/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 5-1595/2020




Дело № 5-1595/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

07 октября 2020 года город Мурманск

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Олексенко Р.В. (<...>),

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 А.А.У.,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО2 ФИО4 ***



УСТАНОВИЛ:


*** в 14 часов 30 минут по адресу: адрес***, был выявлен гражданин Узбекистана ФИО2 А.А.У., который нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (с ***), чем нарушил требования, регламентированные пунктов 1,2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от *** «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и в соответствии со статьей 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от *** «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» является незаконно находящимся в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 А.А.У., не отрицая обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, свою вину в совершенном административном правонарушении признал в полном объеме, раскаявшись в содеянном.

Выслушав ФИО2 А.А.У., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона Российской Федерации от *** № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, а именно в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от *** N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Факт нарушения ФИО2 А.А.У. режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда по окончании срока пребывания, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ***, рапортом командира отделения ППСП ЛОП на МТ Мурманского ЛО МВД России на транспорте ФИО1 от ***, в которых подробно изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Таким образом, вину ФИО2 А.А.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит установленной и доказанной. ФИО2 А.А.У. совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, продолжительность незаконного проживания ФИО2 А.А.У. на территории России.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО2 А.А.У., учитывая, что он впервые привлекается к административной ответственности, судья считает возможным назначение ему наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи закона.

Вместе с тем данное наказание, согласно санкции статьи судья назначает без выдворения за пределы Российской Федерации, учитывая следующее.

Подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от *** №*** (в ред. от ***) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что в период с 15 марта по *** включительно, в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Поскольку в судебном заседании установлено отсутствие в настоящее время в связи санитарно-эпидемиологической обстановкой в мире объективной возможности покинуть территорию Российской Федерации, судья считает преждевременным принятие крайних мер и выдворение ФИО2 А.А.У., находя возможным достижение баланса интересов общества и справедливости наказания без выдворения ФИО2 А.А.У. за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.2, 3.5, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО2 ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Получатель платежа: УФК по адрес*** (ЛОП на морском транспорте), расчетный счет: ***, в ГРКЦ ГУ Банка России по адрес***, ИНН <***>, ОКТМО 47701000, БИК 044705001, УИН 18№***, КБК 18№***.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в канцелярию Первомайского районного суда адрес*** по адресу: адрес***.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд адрес*** в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья /подпись/



Суд:

Первомайский районный суд г. Мурманска (Мурманская область) (подробнее)

Судьи дела:

Олексенко Руслан Владимирович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ