Решение № 12-190/2019 от 27 июля 2019 г. по делу № 12-190/2019

Дело № 12-190/2019


Решение

по делу об административном правонарушении

28 июля 2019 года город Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Музыканкина Ю.А.,

при секретаре Абдуллаеве Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление начальника отдела по вопросам миграции отдела полиции № 1 в составе УМВД России по городу Саратову капитана полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением начальника отдела по вопросам миграции отдела полиции № 1 в составе УМВД России по городу Саратову капитана полиции ФИО2 от 08.05.2019 ФИО1 признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ (по факту проживания гражданина Российской Федерации по месту жительства в жилом помещении без регистрации свыше установленных законом сроков), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилася в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить и прекратить производство по делу об административном нарушении.

В обоснование требований указывает, что 23.01.2019 он снялся с регистрационного учета по адресу: г. Саратов, ул. <адрес> в связи с продажей указанной квартиры. В период с 23.01.2019 по 22.04.2019 он проживал у матери. 09.04.2019 ФИО3 (супруга) заключила договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу г. Саратов, ул. <адрес> переход прав на которую был зарегистрирован 17.04.2019. 26.04.2019 Орлов обратился с заявлением на регистрацию по месту жительства. До 22.04.2019 он по адресу: г. Саратов, <адрес> не проживал. Просил постановление отменить как незаконное, в связи с ответствуем события административного правонарушения, поскольку проживал без регистрации по адресу: <...>.

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Начальник отдела по вопросам миграции отдела полиции № 1 в составе УМВД России по городу Саратову ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщила.

Проверив материалы дела в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ, проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

В силу ст. 6 Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

Из материалов дела следует, что 08.05.2019 в отношении ФИО1 был составлен протокол АМ № №, согласно которому в ходе приема граждан было установлено, что ФИО1 с 30.01.2019 проживает без регистрации. Согласно данных объяснений, ФИО1 не зарегистрировался в срок по причине ожидания средств материнского капитала на приобретение жилья. С протоколом не согласился. О чем свидетельствуют подписи ФИО1 в протоколе от 08.05.2019.

Оспариваемым постановлением начальника отдела по вопросам миграции отдела полиции № 1 в составе УМВД России по городу Саратову ФИО2 от 08.05.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб.

Копия данного постановления получена ФИО1 нарочно 08.05.2019 г., что подтверждается его подписью.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения в связи с нарушением миграционного законодательства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 08.05.2019 г.,

- другими доказательствами.

В материалах дела представленные документы противоречий не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами.

Анализируя указанные нормы права и фактические обстоятельства дела начальник отдела по вопросам миграции отдела полиции № 1 в составе УМВД России по городу Саратову правомерно пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ. Указанные выводы правильно основаны на доказательствах, всесторонне, полно и объективно исследованных в их совокупности и свидетельствующих о допущенном правонарушении.

При этом сам ФИО1 ранее суду пояснял, что проживал по месту жительства матери без регистрации длительное время, снялся с регистрационного учета 30.01.2019, а с заявлением о постановки на регистрационный учет обратился только 26.04.2019.

Наказание лицу назначено в минимальных пределах санкции части 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения лица, обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, его длящийся характер, оснований для освобождения лица от административной ответственности в том числе в связи с малозначительностью административного правонарушения не имеется.

Доводы жалобы опровергаются материалами дела и вышеуказанными доказательствами.

Доводы жалобы ФИО1 в целом направлены на переоценку имеющихся доказательств по делу, ошибочное толкование норм права и направлены на освобождения от наказания.

В силу статьи 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Сама по себе иная оценка автором жалобы представленных доказательств и норм действующего законодательства не может служить основанием к отмене правильного по существу решения.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений должностным лицом отдела полиции при рассмотрении дела не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления должностного лица отдела полиции не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление начальника отдела по вопросам миграции отдела полиции № 1 в составе УМВД России по городу Саратову капитана полиции ФИО2 от 08.05.2019 г. о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ю.А. Музыканкина