Решение № 2-1721/2017 2-1721/2017~М-1606/2017 М-1606/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2-1721/2017

Дело №2-1721/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2017 года г.Орёл

Заводской районный суд г.Орла в составе

председательствующего судьи Кальной Е.Г.,

при секретаре Махутдиновой Н.А.

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области об установлении тождества работы, включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии. В обоснование исковых требований указала, что 13.01.2017 года истец обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области (далее ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицо, не менее 25 лет осуществляющее педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Решением ответчика от 13.04.2017 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Согласно уведомления об отказе ответчик при подсчете специального льготного стажа для назначения досрочной пенсии зачел в него 19 лет 03 мес. 00 дней.

Ответчик при подсчете специального льготного стажа для назначения досрочной страховой пенсии исключил следующие периоды:

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) (4 мес. 23 дня) – период работы в должности руководителя кружка в школе (номер обезличен) (адрес обезличен), так как наименование должности не предусмотрено Постановлением №781 и ранее действующим законодательством;

- с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена) –периоды летних каникул;

- с 01.09.1992 года по 02.04.1999 года и с 01.09.1999 года по 30.04.2005 года –периоды работы в должности классного воспитателя;

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) – период очередного отпуска;

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) – работа на полную ставку классным воспитателем;

- с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена) – периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

ФИО1 считает, что ее педагогический стаж по состоянию на 13.01.2017 года составляет более 25 лет. Ссылается, что в период с 02.04.1990 года по 22.08.1990 года работала в должности «руководитель кружка технического моделирования». Указывает, что ее работы была связана с образовательным и воспитательным процессом детей, построена в соответствии с планами уроков, а ее должностные обязанности были аналогичны должности «педагога дополнительного образования», которая поименована в Списках должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

С 01.09.1992 года по 01.05.2005 года ФИО1 работала в должности «классного воспитателя», которую 01.05.2005 года переименовали в должность «старший воспитатель». Эта должность есть в соответствующих списках и засчитана Пенсионным фондом в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Весь период с 01.09.1992 года по 31.08.2010 года, несмотря на различные наименования должностей, ФИО1 выполняла одни и те же должностные обязанности.

Ссылается на то, что действующее законодательство не ставит в зависимость права лиц на льготное пенсионное обеспечение от работы в должности, предусмотренной штатным расписанием. Основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций педагогическими работниками.

Полагает, что все периоды летних каникул, когда истец находилась в очередных оплачиваемых отпусках с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена) итого 1 год 3 мес. 00 дней, а также период очередного отпуска с (дата обезличена) по (дата обезличена) – должны быть засчитаны в специальный стаж необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

В педагогический стаж дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, так же не были включены курсы повышения квалификации с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена).

Просила обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды:

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) – работа в должности «руководитель кружка технического моделирования»;

- с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена) –периоды летних каникул;

- с 01.09.1992 года по 02.04.1999 года и с 01.09.1999 года по 30.04.2005 года –периоды работы в должности классного воспитателя;

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) – период очередного отпуска;

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) – работа на полную ставку классным воспитателем;

- с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена) – периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области назначить выплату пенсии ФИО1 с момента обращения с заявлением в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области о ее назначении пенсии, то есть с 13.01.2017 года.

Взыскать с ответчика судебные расходы.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям. Уточнила исковые требования, просила включить в специальный стаж периоды работы с 1.09.1992 года по 2.04.1999 года, с 1.09.1999 года по 30.04.2005 года (кроме отпусков по уходу за ребенком с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена)) в должности классный воспитатель в средней школе (номер обезличен). Установить тождество работы ФИО1 в должности классного воспитателя работе старшего воспитателя в муниципальном образовательном учреждении – средняя общеобразовательная школа (номер обезличен) (адрес обезличен). Назначить и производить выплату пенсии с (дата обезличена). Остальные требования просила не рассматривать. Суду пояснила, что работала 20 лет в школе (номер обезличен). Обратилась в ПФ, где посчитали, что педагогический стаж ее работы составляет 19 лет 3 мес. С чем не согласна. С (дата обезличена) по (дата обезличена) работала в должности классного воспитателя в школе (номер обезличен) (адрес обезличен). Данная должность была введена в качестве эксперимента. С 2005г. данная должность переименована – старший воспитатель, что входит в список. Однако, обязанности у ФИО1 оставались одними и теми же. Просила установить тождество работы, выполняемой ФИО1 в должности классного воспитателя работе старшего воспитателя в муниципальном образовательном учреждении – средняя общеобразовательная школа (номер обезличен) (адрес обезличен) и включить периоды работы (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности классного воспитателя в стаж педагогической деятельности, обязать ответчика назначить и производить выплату пенсии с (дата обезличена) – дня обращения к ответчику с заявлением.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в ответе Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области ФИО1, суду пояснила, что поскольку должность, в которой работала истец в спорный период, не поименована Списком, указанный период не подлежат включению в стаж педагогической деятельности, и право на назначение досрочной пенсии у ФИО1 не возникло в связи с отсутствием требуемого стажа, в связи с чем, пенсия ей не может быть назначена с 13.01.2017 года.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся доказательства согласно ст. 67 ГПК РФ, находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для Детей, независимо от их возраста.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01 января 2015 г. досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяемые при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При разрешении спора установлено, 13.01.2017 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Письмом Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области от 14.04.2017г. (номер обезличен) ФИО1 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 25 лет. Стаж работы на соответствующих видах работ составил 19 лет 03 мес. 00 дней. В специальный стаж ответчиком не включены периоды: период учебы в Орловском педагогическом институте с (дата обезличена) по (дата обезличена) в связи с отсутствием педагогической деятельности до поступления в педагогический институт; периоды работы в должности руководителя кружка в школе (номер обезличен) (адрес обезличен) с (дата обезличена) по (дата обезличена), поскольку наименование должности не предусмотрено Постановлением (номер обезличен) и ранее действовавшим законодательством; периоды летних каникул с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), поскольку работа по совместительству в должностях, предусмотренных Списком, засчитывается в стаж на соответствующих видах работ за исключением периодов летних каникул, так как отпуск предоставляется по основной должности, а тарификация распространяется на учебный год; периоды работы в должности классного воспитателя в школе (номер обезличен) (адрес обезличен) с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена), так как наименование должности не предусмотрено Постановлением (номер обезличен) и ранее действующим законодательством. Кроме того, в указанный период имели место отпуска по уходу за ребенком с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена), которые также не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, так как в 1992 году вступил в силу Закон РФ от (дата обезличена) «О внесении изменений и дополнений в кодекс законов о труде РФ», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии перестал включаться в стаж на соответствующих видах работ. Период очередного отпуска с (дата обезличена) по (дата обезличена) не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку должность «классный воспитатель» не предусмотрена Постановлением (номер обезличен) и ранее действующим законодательством. Период с (дата обезличена) по (дата обезличена) не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, так как документально не подтверждена занятость на соответствующих видах работ. Период работы в должности учителя в школе (номер обезличен) (адрес обезличен) с (дата обезличена) по (дата обезличена) не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, так как документально не подтверждается выполнение нормы рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной за ставку заработной платы. Кроме того, в указанный период отсутствует занятие штатной должности. Не подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена). Указано, что ФИО1 в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Закона от (дата обезличена) не имеет.(л.д. 15-16)

Данный отказ суд считает необоснованным по следующим основаниям.

Из трудовой книжки ФИО1, (дата обезличена) года рождения, следует, что она (дата обезличена) принята учителем математики в (информация скрыта); (дата обезличена) освобождена от занимаемой должности в связи с отбытием на учебу; (дата обезличена) назначена учителем физики в (информация скрыта) школу; (дата обезличена) освобождена от занимаемой должности по собственному желанию; (дата обезличена) принята в Среднюю школу (номер обезличен) (адрес обезличен) руководителем кружка начальное техническое моделирование в порядке перевода с недельной нагрузкой; (дата обезличена) уволена по собственному желанию; (дата обезличена) назначена учителем математики в Средней школе (номер обезличен) (адрес обезличен); (дата обезличена) переведена классным воспитателем класса-группы в порядке эксперимента учителем математики; (дата обезличена) присвоен 9 разряд по Единой тарификационной сетке; (дата обезличена) установлена вторая квалификационная категория классного воспитателя; (дата обезличена) установлен 11 разряд по ЕТС учителя математики; (дата обезличена) присвоена первая квалификационная категория по должности классный воспитатель; (дата обезличена) установлена вторая квалификационная категория по должности учитель; (дата обезличена) – присвоена вторая квалификационная категория по должности учитель; (дата обезличена) присвоена первая квалификационная категория по должности классный воспитатель; (дата обезличена) присвоена первая квалификационная категория по должности классный воспитатель; (дата обезличена) должность классный воспитатель переименована в «старший воспитатель»; (дата обезличена) присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель»; (дата обезличена) уволена в порядке перевода по п.5 ст. 77 Трудового кодекса РФ; (дата обезличена) принята учителем физики и математики; (дата обезличена) присвоена 1-я квалификационная категория по должности «учитель»; (дата обезличена) уволена по инициативе работника по ч. 1 п. 3 ст. 77 Трудового кодекса РФ; (дата обезличена) назначена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе. (л.д. 10-14)

Пунктом 19 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, а также Правила исчисления периодов работы в соответствии со ст. 27 приведенного Закона утверждены постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 г.

Данным Списком предусмотрены должности учителей, старших воспитателей, воспитателей, осуществляющих педагогическую деятельность и учреждения – школы всех наименований, должность «классный воспитатель» не предусмотрена.

В части не урегулированной Правилами от 29.10.2002 г. № 781 применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

Главным условием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, как видно из указанных документов, является педагогическая деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.

Оспаривая право истца на досрочное назначение пенсии по старости, ответчик ссылается на то обстоятельство, что наименование должности «классный воспитатель» не предусмотрено разделом «Наименование должностей» Списка № 781.

Между тем, Определением Конституционного Суда РФ от 18 июня 2004 г. №197 указано, что суды общей юрисдикции при проверке выполняемых функций, условий и характера педагогической деятельности для решения вопроса о праве на зачет в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости вправе устанавливать тождественность таких функций, условий и характера выполняемой педагогической деятельности.

В соответствии с п. 13 Приказа Министерства просвещения СССР № 264 от 31.12.1986 г. «Об утверждении Типовых штатов начальных, неполных средних и средних общеобразовательных школ…», в общеобразовательных школах установлена должность воспитателя из расчета 1 единицы на группу продленного дня.

Согласно п.9 ст. 32 ФЗ «Об образовании» перевод ставок должности воспитателя группы продленного дня в классные воспитатели находится в компетенции образовательного учреждения и осуществляется в пределах выделенного фонда.

Сопоставляя должностные обязанности «классного воспитателя» и «старшего воспитателя» суд приходит к выводу, что они являются идентичными. Так, функциями старшего воспитателя и классного воспитателя являются: индивидуальная работа с учащимися, коллективом класса, учителями, родителями учащихся, в их должностные обязанности входит: планирование и организация работы в соответствии с программой развития коллектива и личности в нем; обеспечение безопасного проведения образовательного процесса; контроль за выполнением учащимися правил жизнедеятельности, посещением уроков, дисциплины на уроках и переменах; организация дежурств по школе и классу; уборка закрепленных территорий; защита здоровья учащихся и соблюдение санитарно-гигиенических требований; защита интересов учащихся; проведение повседневной работы, обеспечивающую создание условий для социально-психологической реабилитации обучающихся, их социальной и трудовой адаптации; использование разнообразных приемов, методов и средств обучения; посещение уроков с целью оказания педагогической поддержки детям, имеющим трудности в обучении; организация досуговой деятельности.

Письмом Министерства образования РФ № 20-51-1244/20-5 от 17.04.2003 г. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3.04.2003 г. № 191 «О продолжительности рабочего времени педагогических работников образовательных учреждений» рекомендовано предусматривать в штатных расписаниях образовательных учреждений вместо должности «классный воспитатель» должность «старший воспитатель».

Приказом (номер обезличен)-к от (дата обезличена) по средней общеобразовательной школе (номер обезличен) (адрес обезличен) с (дата обезличена) должность «классный воспитатель» переименована в «старший воспитатель» (л.д. 13), в указанной должности истица проработала до (дата обезличена), а (дата обезличена) уволена в порядке перевода по п.5 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО3, ФИО4 – учителя средней общеобразовательной школы (номер обезличен) (адрес обезличен) суду пояснили, что работа классного воспитателя тождественна работе старшего воспитателя. Обязанности после переименования должности никак не изменились.

Допрошенные свидетели были предупреждены об ответственности за дачу ложных показаний, не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ч.1 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В Определении Верховного Суда РФ от 4.06.2004 г. указано, что каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом РФ, в том числе и показания свидетелей.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они являются согласованными, в том числе с показаниями истца в судебном заседании.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Заводского районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) установлено тождество работы Фамилия Е.А, в должности классного воспитателя работе воспитателя в средней общеобразовательной школе (номер обезличен) (адрес обезличен) и период ее работы с (информация скрыта) г. в должности классного воспитателя включен в специальный стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочную пенсию (л.д. ).

Таким образом, анализ представленных истцом и исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что работа ФИО1 в должности классного воспитателя средней общеобразовательной школы (номер обезличен) (адрес обезличен) является тождественной ее работе в должности старшего воспитателя той же школы, в связи с чем, для реализации истцу своего право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности следует установить тождество работы ФИО1 классным воспитателем работе старшего воспитателя.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъясняет, что вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал.

Положения ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» этому не препятствует, поскольку исключение соответствующей возможности привело бы к нарушению конституционных принципов справедливости, равенства и к ограничению конституционного права на пенсионное обеспечение по старости.

Согласно Постановления Конституционного Суда РФ № 11-П от 3.06.2004 г. в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Довод представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области о том, что истец не имеет права на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях, поскольку наименование должности не предусмотрено Списком, не может являться основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, так как характер ее работы в спорный период подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, отказ Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области ущемляет гарантированное Конституцией РФ право ФИО1 на социальное обеспечение по возрасту.

В связи с вышеизложенным, а также с учетом того, что представителем ответчика не оспаривался факт осуществления педагогической деятельности истицей в спорный период работы, суд приходит к выводу о необходимости включения периода работы ФИО1 в должности классного воспитателя средней общеобразовательной школы (номер обезличен) (адрес обезличен) с 01.09.1992 г. по 02.04.1999 года, с 01.09.1999 года по 30.04.2005 г. (кроме отпусков по уходу за ребенком с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена)) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от (дата обезличена) №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истица приобрела право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Требование истца о назначении пенсии с даты обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области, а именно: с 13.01.2017 года, т.е. с даты возникновения права на ее получение, законно, поскольку в силу п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на момент обращения истца в пенсионный фонд– 13.01.2017 года – ФИО1 имела право на досрочное назначение пенсии с учетом включения спорного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», требование о назначении пенсии с даты обращения является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области об установлении тождества работы, включении периода работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении пенсии- удовлетворить.

Установить тождество работы ФИО1 в должности классного воспитателя работе старшего воспитателя в муниципальном образовательном учреждении – средняя общеобразовательная школа (номер обезличен) (адрес обезличен).

Включить период работы ФИО1 в должности классного воспитателя в средней общеобразовательной школе (номер обезличен) (адрес обезличен) с 01.09.1992 г. по 02.04.1999 года, с 01.09.1999 года по 30.04.2005 г. (кроме отпусков по уходу за ребенком с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена)) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области назначить и производить выплату пенсии ФИО1 с13 января 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда в г.Орле и Орловском районе Орловской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г.Орла в течение месяца со дня ознакомления с полным текстом решения, которое будет подготовлено 26.09.2017 года.

Судья Е.Г. Кальная