Решение № 2-2352/2019 2-2352/2019~М-1153/2019 М-1153/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-2352/2019

Дело №...

Поступило в суд 03 апреля 2019 г.

УИД 54RS0№...-49


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе

Председательствующего судьи Пыреговой А.С.

при секретаре Селютиной А. Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 И. к администрации р.<адрес> Новосибирского района Новосибирской области, администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

установил:

ФИО1 обратились в суд с иском к администрации р.<адрес> Новосибирского района Новосибирской области с вышеуказанным заявлением.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. В 2012 году истец решила реконструировать дом с целью улучшения жилищных условий, в связи с чем ею без согласования с соответствующими органами самовольно была произведена реконструкция жилого дома и заключалась в надстройке мансардного этажа с сопутствующей перепланировкой и переустройством существовавших помещений первого этажа жилого дома. В результате реконструкции увеличилась общая площадь,этажность и строительный объем здания жилого дома, до реконструкции площадь жилого дома составляла 76,7 кв.м., после – 163,4 кв.м. Функционально реконструированный дом состоит из жилых комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием. Поскольку реконструкция жилого дома была произведена без соответствующего разрешения, истец вынуждена обратиться в суд с заявлением о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности.

Определением суда по делу в качестве соответчика привлеченаадминистрации Новосибирского района Новосибирской области.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик – администрация Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, предоставили отзыв на исковое заявление, согласно которому полагают, что не являются надлежащим ответчиком по данному делу.

Ответчик – администрация р.п.Кольцово Новосибирской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Управление Росреестра по Новосибирской области, судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Правилами ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права на соответствующий объект.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст.29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии такого решения, являются самовольными.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений, до изменений, введенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 339-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №..., Пленума ВАС РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов – для строительства индивидуального жилого дома, площадью 1031 кв.м, с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 17).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является собственником индивидуального жилого дома, площадью 76,7 кв.м, литер А, этажность - 1 с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 18).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) под реконструкцией объектов капитального строительства подразумевается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство (ч. 2 ст. 51 ГрК РФ).

Из материалов рассматриваемого дела следует, истцом без получения соответствующих разрешений была произведена реконструкция жилого дома, в результате чего увеличилась общая площадь, этажность и строительный объем здания жилого дома, до реконструкции площадь жилого дома составляла 76,7 кв.м., после – 163,4 кв.м.

При реконструкции здания дома были выполнены следующие основные строительные работы, которые заключаются в:

- демонтаже части строительных конструкций жилого дома (кровли, чердачного покрытия);

- усилении существующих фундаментов здания жилого дома;

- устройстве внутренней лестницы для междуэтажного сообщения;

- возведении несущих и ограждающих конструкций мансардного этажа с размещением на его площади помещений жилого и вспомогательного назначения;

- дополнительном утеплении наружных ограждающих конструкций жилого дома;

- перепланировке и переустройстве внутренних инженерных систем энергоснабжения, холодного водоснабжения, отопления, вентиляции и канализации;

- оборудование помещений необходимым инженерным оборудованием и санитарно-техническими приборами.

По окончании строительных и отделочных работ ФИО1 уведомила администрацию р.п.Кольцово Новосибирского района Новосибирской области о произведенной реконструкции, на что получила уведомление о несоответствии параметров, указанном в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки.

Истцом представлено техническое заключение ООО«СТИНЭКС» № №... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого общее фактическое состояние основных строительных конструкций реконструированного здания, расположенного по адресу: <адрес> не создает угрозы жизни или здоровью граждан и позволяет эксплуатировать указанный объект в качестве объекта индивидуального жилищного строительства.

Согласно заключению о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности №... от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО «ВПО «ПИРАНТ», индивидуальный жилой дом, на земельном участке с кадастровым номером №..., по адресу: <адрес> источником повышенной пожарной опасности по отношению к соседним домам не является, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Индивидуальный жилой дом, на земельном участке с кадастровым номером №..., по адресу: <адрес>, отвечает противопожарным нормам и правилам. И рекомендуется к сдаче в эксплуатацию.

Из заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» №...от 27.02.2019г. индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с представленным в материалы дела заключением кадастрового инженера следует, что объект недвижимости – жилой <адрес> находится в пределах кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером №..., а также в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Жин), что не противоречит градостроительному регламенту данной территориальной зоны, и не нарушает предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных Правилами землепользования застройки городского округа р.п. Кольцово Новосибирской области.

Совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует о том, что выполненные работы при реконструкции спорного жилого дома не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их прав и законных интересов, соответствуют действующим нормам и условиям безопасности проживания и нахождения людей. Реконструкция дома не повлияла на несущую способность конструкций дома, как реконструированногодома, так и здания в целом, целевое назначение жилого помещения в результате реконструкции не изменилось.

Оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности по правилам ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истцами предпринимались необходимые меры к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако по обстоятельствам, не зависящим от их воли, они лишены возможности во внесудебном порядке оформить свои права на спорное жилое помещение с учетом произведенной реконструкции.

На основании изложенного, суд полагает, что требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198, 199, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 И. удовлетворить.

Признать за ФИО1 И. право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 163,4 кв.м., жилой – 76,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья А.С. Пырегова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.